北京市房屋管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強北京市房屋管理，保障房屋權(quán)利人合法權(quán)益，維護房屋管理秩序，促進房屋合理使用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)房屋的規(guī)劃、建設(shè)、交易、租賃、使用、維修、安全等管理活動。（三）基本原則房屋管理應(yīng)當遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅持政府監(jiān)管與社會參與相結(jié)合，保障房屋質(zhì)量和安全，促進房屋資源合理配置。二、房屋規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃許可1.房屋建設(shè)應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，按照相關(guān)規(guī)劃要求辦理規(guī)劃許可手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等申請材料，經(jīng)審核批準后方可進行建設(shè)。（二）施工許可1.建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。2.申請施工許可應(yīng)當提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙及技術(shù)資料、施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等材料，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核批準后方可施工。（三）工程質(zhì)量與安全管理1.建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等應(yīng)當依法對建設(shè)工程質(zhì)量和安全負責(zé)。2.施工單位應(yīng)當按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。3.建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。三、房屋交易管理（一）交易規(guī)則1.房屋交易應(yīng)當遵循自愿、公平、誠實信用的原則。2.房屋所有權(quán)人有權(quán)依法處分其房屋，任何單位和個人不得非法干涉。（二）合同管理1.房屋買賣、租賃等交易應(yīng)當簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)當包括房屋基本情況、價格、付款方式、交付時間、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）產(chǎn)權(quán)登記1.房屋所有權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。2.當事人應(yīng)當在房屋交易合同簽訂后，及時向房屋登記機構(gòu)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。四、房屋租賃管理（一）租賃登記備案1.房屋租賃當事人應(yīng)當自房屋租賃合同訂立之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案。2.辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當提交房屋租賃合同、房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明、當事人的身份證明等材料。（二）租金與押金1.房屋租金由租賃當事人協(xié)商確定，但不得違反國家和本市有關(guān)規(guī)定。2.租賃當事人可以約定租金支付方式和押金數(shù)額，但押金數(shù)額不得超過月租金的2倍。（三）租賃當事人的權(quán)利與義務(wù)1.出租人應(yīng)當按照合同約定將房屋交付承租人使用，并保證房屋的安全和正常使用。2.承租人應(yīng)當按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途。五、房屋使用管理（一）房屋用途變更1.房屋所有權(quán)人需要變更房屋用途的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.未經(jīng)批準，不得擅自改變房屋用途。（二）房屋裝飾裝修1.房屋所有權(quán)人或者使用人對房屋進行裝飾裝修的，應(yīng)當遵守國家和本市有關(guān)規(guī)定，不得危及房屋安全。2.裝飾裝修工程應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行施工，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）房屋安全使用1.房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當按照房屋設(shè)計用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當定期對房屋進行檢查和維護，及時消除安全隱患。六、房屋維修管理（一）維修責(zé)任1.房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例分攤。2.房屋專有部分的維修費用，由房屋所有權(quán)人承擔(dān)。（二）維修資金管理1.本市建立房屋專項維修資金制度，專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造。2.房屋專項維修資金的交存、使用、管理等應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、房屋安全管理（一）安全檢查1.房屋管理部門應(yīng)當定期對房屋進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當配合房屋管理部門的安全檢查工作。（二）危險房屋治理1.經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當按照鑒定機構(gòu)的處理建議及時治理。2.對危及公共安全的危險房屋，房屋管理部門可以采取應(yīng)急措施，排除安全隱患。（三）房屋安全鑒定1.房屋所有權(quán)人或者使用人對房屋安全有異議的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。2.房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)標準進行鑒定，并出具鑒定報告。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)許可擅自進行房屋建設(shè)的；2.未按照規(guī)定辦理房屋交易登記備案的；3.擅自改變房屋用途的；4.未按照規(guī)定對房屋進行裝飾裝修的；5.未按照規(guī)定對房屋進行維修管理的；6.未按照規(guī)定對房屋進行安全檢查和治理的。（二）處罰措施1.對違反本辦法的行為，由房屋管理部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰。2.造