城市快遞柜管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市快遞柜的規(guī)范管理，保障快遞服務(wù)的安全、高效、有序進(jìn)行，維護(hù)快遞企業(yè)、用戶(hù)及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)、使用城市快遞柜及相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則快遞柜的設(shè)置、運(yùn)營(yíng)和使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全保障原則強(qiáng)化快遞柜的安全管理，保障快遞物品的安全存儲(chǔ)和交付，防止丟失、損壞等情況發(fā)生。3.便捷高效原則優(yōu)化快遞柜服務(wù)流程，提高快遞服務(wù)效率，為用戶(hù)提供便捷的取件體驗(yàn)。4.公平公正原則在快遞柜的使用、收費(fèi)等方面，遵循公平公正原則，保障各方的合法權(quán)益。（四）管理職責(zé)1.郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市快遞柜行業(yè)的監(jiān)督管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)范，對(duì)快遞柜的設(shè)置、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格欺詐等違法行為。3.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好快遞柜管理的相關(guān)工作。4.快遞企業(yè)負(fù)責(zé)與快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，規(guī)范使用快遞柜服務(wù)，保障快遞服務(wù)質(zhì)量。5.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)快遞柜的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，提供安全、便捷的快遞存儲(chǔ)和取件服務(wù)。二、快遞柜的設(shè)置（一）設(shè)置規(guī)劃1.郵政管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)本市快遞業(yè)務(wù)發(fā)展需求、人口分布等因素，制定快遞柜設(shè)置規(guī)劃。2.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照設(shè)置規(guī)劃，合理布局快遞柜，優(yōu)先選擇在居民小區(qū)、商業(yè)中心、寫(xiě)字樓等人員密集場(chǎng)所設(shè)置。（二）設(shè)置條件1.快遞柜的設(shè)置應(yīng)符合城市規(guī)劃、消防安全等要求，不得影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.快遞柜應(yīng)具備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防盜、防火、防潮等功能。3.快遞柜應(yīng)設(shè)置在易于識(shí)別、便于用戶(hù)取件的位置，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。（三）設(shè)置程序1.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)擬設(shè)置快遞柜的，應(yīng)向郵政管理部門(mén)提交申請(qǐng)材料，包括設(shè)置方案、安全保障措施、服務(wù)承諾等。2.郵政管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，頒發(fā)快遞柜設(shè)置許可；審核不通過(guò)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在取得設(shè)置許可后，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求設(shè)置快遞柜。（四）變更與撤銷(xiāo)1.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要變更快遞柜設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量等信息的，應(yīng)提前向郵政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后方可變更。2.因城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等原因需要撤銷(xiāo)快遞柜的，快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)提前通知用戶(hù)，并按照規(guī)定妥善處理相關(guān)事宜。三、快遞柜的運(yùn)營(yíng)（一）運(yùn)營(yíng)資質(zhì)快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，具備完善的管理制度和服務(wù)規(guī)范。（二）服務(wù)質(zhì)量1.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)保證快遞柜正常運(yùn)行，及時(shí)處理故障和維修，確?？爝f物品能夠安全、及時(shí)存儲(chǔ)和交付。2.應(yīng)提供清晰、準(zhǔn)確的取件指引和操作說(shuō)明，方便用戶(hù)取件。3.建立用戶(hù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶(hù)的投訴和建議，提高用戶(hù)滿(mǎn)意度。（三）信息管理1.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立快遞信息管理系統(tǒng)，對(duì)快遞物品的存儲(chǔ)、取件等信息進(jìn)行記錄和管理。2.應(yīng)保障用戶(hù)信息安全，不得泄露用戶(hù)的個(gè)人信息和快遞信息。（四）收費(fèi)管理1.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，并向用戶(hù)公示。2.收費(fèi)應(yīng)合理、透明，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。（五）廣告管理1.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)在快遞柜上設(shè)置廣告的，應(yīng)遵守廣告管理法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容合法、真實(shí)、健康。2.廣告設(shè)置不得影響快遞柜的正常使用和用戶(hù)取件，不得遮擋快遞柜的標(biāo)識(shí)和操作界面。四、快遞柜的使用（一）用戶(hù)注冊(cè)與使用1.用戶(hù)可通過(guò)快遞企業(yè)或快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供的方式進(jìn)行注冊(cè)，獲取取件碼或其他取件憑證。2.用戶(hù)應(yīng)按照取件指引，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑取件碼或其他取件憑證到快遞柜取件。（二）快遞存放1.快遞企業(yè)應(yīng)按照與快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)的約定，將快遞物品準(zhǔn)確存放在快遞柜內(nèi)。2.快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在快遞物品存放后及時(shí)通知用戶(hù)取件。（三）逾期處理1.用戶(hù)逾期未取件的，快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定收取逾期保管費(fèi)用。2.逾期超過(guò)一定期限的，快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定對(duì)快遞物品進(jìn)行處理，如退回快遞企業(yè)等。（四）特殊情況處理1.因快遞柜故障、網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е掠脩?hù)無(wú)法正常取件的，快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，并向用戶(hù)說(shuō)明情況。2.對(duì)于無(wú)法聯(lián)系到用戶(hù)的快遞物品，快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理。五、安全管理（一）安全制度快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.定期對(duì)快遞柜進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，對(duì)快遞柜周邊環(huán)境和取件過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。（三）快遞物品安全1.加強(qiáng)對(duì)快遞物品存儲(chǔ)過(guò)程的管理，防止快遞物品被盜、損壞等情況發(fā)生。2.對(duì)于存在安全隱患的快遞物品，應(yīng)及時(shí)通知快遞企業(yè)進(jìn)行處理。（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如火災(zāi)、地震等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、監(jiān)督檢查（一）郵政管理部門(mén)監(jiān)督檢查1.郵政管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)快遞柜的設(shè)置、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽查快遞物品等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）其他部門(mén)協(xié)同監(jiān)督市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同郵政管理部門(mén)做好快遞柜的監(jiān)督管理工作。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)快遞柜的設(shè)置、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。七、法律責(zé)任（一）快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得設(shè)置許可擅自設(shè)置快遞柜的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。2.運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在安全隱患、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的，郵政管理部門(mén)可責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，可吊銷(xiāo)其設(shè)置許可。3.泄露用戶(hù)信息、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。（二）快遞企業(yè)法律責(zé)任快遞企業(yè)違反與快遞柜運(yùn)營(yíng)企業(yè)約定，導(dǎo)致快遞物品損壞、丟失等情況的，應(yīng)