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文檔簡介
加強電子煙管理辦法一、總則(一)目的為了加強電子煙管理,規(guī)范電子煙市場秩序,保障消費者健康,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)電子煙的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)對電子煙行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保各項活動合法合規(guī)。2.保護健康原則:將保障公眾健康放在首位,防止電子煙對消費者尤其是青少年的健康造成危害。3.規(guī)范發(fā)展原則:引導(dǎo)電子煙行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,促進(jìn)市場的健康穩(wěn)定。(四)定義1.電子煙:是指用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳輸系統(tǒng),包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的產(chǎn)品等。2.煙彈:是指含有霧化物的電子煙組件。3.煙具:是指將霧化物霧化為可吸入氣溶膠的電子裝置。二、生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事電子煙生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。2.申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金;有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件;符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求;國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。(二)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量控制1.電子煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織生產(chǎn),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.建立健全質(zhì)量管理制度,加強原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗檢測等環(huán)節(jié)的管理,保證產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.對生產(chǎn)的電子煙產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量追溯管理,記錄產(chǎn)品的原材料來源、生產(chǎn)批次、銷售流向等信息,確保產(chǎn)品質(zhì)量問題可查可控。(三)產(chǎn)品標(biāo)識1.電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、主要成分及其含量、警示標(biāo)志等信息。2.警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰、醒目,易于識別,符合國家有關(guān)規(guī)定。3.禁止標(biāo)注虛假、夸大、引人誤解或者其他欺騙性內(nèi)容,不得標(biāo)注與醫(yī)療作用有關(guān)的內(nèi)容。三、銷售管理(一)銷售主體資格1.從事電子煙零售業(yè)務(wù)的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)依法取得煙草專賣零售許可證。2.申請煙草專賣零售許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所;符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c合理布局的要求;國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。(二)銷售渠道與限制1.電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過電子煙零售點銷售,不得通過自動售貨機等自助售賣方式銷售,也不得向未成年人銷售。2.電子煙零售點應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售電子煙的標(biāo)志。3.禁止利用互聯(lián)網(wǎng)銷售電子煙產(chǎn)品。(三)價格管理1.電子煙生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定電子煙產(chǎn)品價格,不得采取不正當(dāng)價格手段擾亂市場秩序。2.價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對電子煙產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為。四、進(jìn)出口管理(一)進(jìn)口管理1.進(jìn)口電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國法律法規(guī)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.進(jìn)口電子煙產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院煙草專賣行政主管部門提交相關(guān)申請材料,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)口。3.進(jìn)口的電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在其外包裝上標(biāo)注“本產(chǎn)品含有尼古丁,對人體健康有害”等警示語。(二)出口管理1.出口電子煙產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.出口的電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(地區(qū))的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.國務(wù)院煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)全國電子煙市場的監(jiān)督管理工作。2.省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子煙市場的監(jiān)督管理工作。3.縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、教育、公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)電子煙市場的相關(guān)監(jiān)督管理工作。(二)檢查措施與程序1.煙草專賣行政主管部門有權(quán)對電子煙生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.對涉嫌違法的電子煙產(chǎn)品及其原材料、生產(chǎn)設(shè)備等,可以依法進(jìn)行查封、扣押。3.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,遵守執(zhí)法程序,不得妨礙當(dāng)事人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。(三)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口電子煙的行為,煙草專賣行政主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電子煙產(chǎn)品的,依法從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.對向未成年人銷售電子煙或者通過其他方式誘導(dǎo)未成年人吸食電子煙的,依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證。六、附則(一)施行日期本辦法自[具體日期]起施行。(二)解釋權(quán)本辦法由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。[公司/組織名稱][日期]以上是一份關(guān)于加強電子煙管
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