杭州政務(wù)云管理辦法一、總則（一）目的為加強杭州政務(wù)云的管理，規(guī)范政務(wù)云的建設(shè)、使用和運維，提高政務(wù)信息化水平，保障政務(wù)信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)云的規(guī)劃、建設(shè)、使用、運維及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：政務(wù)云建設(shè)應(yīng)遵循全市統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。2.安全可靠原則：確保政務(wù)云的安全穩(wěn)定運行，保障政務(wù)信息的保密性、完整性和可用性。3.高效便捷原則：提高政務(wù)信息化服務(wù)效率，為政府部門和公眾提供便捷的信息服務(wù)。4.資源共享原則：促進政務(wù)信息資源的共享和協(xié)同，提升政務(wù)協(xié)同辦公能力。（四）定義1.政務(wù)云：指基于云計算技術(shù)構(gòu)建的，為政府部門提供計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和軟件服務(wù)的云計算平臺。2.政務(wù)信息系統(tǒng)：指政府部門為履行職能而建設(shè)、運行的各類信息系統(tǒng)，包括業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等。二、管理職責(zé)（一）主管部門職責(zé)杭州市信息化主管部門負責(zé)全市政務(wù)云的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督管理等工作。（二）使用部門職責(zé)1.負責(zé)提出本部門政務(wù)信息系統(tǒng)上云需求，配合做好系統(tǒng)遷移、整合等工作。2.按照規(guī)定使用政務(wù)云資源，保障政務(wù)信息系統(tǒng)的安全運行。3.負責(zé)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)在政務(wù)云上的日常運維管理，及時報告系統(tǒng)故障和安全事件。（三）運維部門職責(zé)1.負責(zé)政務(wù)云的日常運維管理，保障云計算平臺的穩(wěn)定運行。2.建立健全運維管理制度和流程，及時處理系統(tǒng)故障和安全事件。3.負責(zé)政務(wù)云資源的分配、調(diào)度和監(jiān)控，提高資源利用率。（四）安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)政務(wù)云的安全管理工作，制定安全策略和應(yīng)急預(yù)案。2.開展安全檢查和風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.負責(zé)政務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護，保障政務(wù)信息的安全。三、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.杭州市信息化主管部門應(yīng)根據(jù)全市政務(wù)信息化發(fā)展需求，組織編制政務(wù)云發(fā)展規(guī)劃，明確政務(wù)云的建設(shè)目標、任務(wù)和技術(shù)路線。2.政務(wù)云發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與國家、省相關(guān)規(guī)劃相銜接，充分考慮現(xiàn)有政務(wù)信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。（二）項目立項1.政務(wù)云建設(shè)項目應(yīng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定進行立項審批。2.項目建設(shè)單位應(yīng)提交項目可行性研究報告、初步設(shè)計方案等材料，經(jīng)審批后組織實施。（三）建設(shè)實施1.政務(wù)云建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照批準的設(shè)計方案進行實施，確保項目質(zhì)量和進度。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的承建單位，簽訂項目建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.承建單位應(yīng)按照合同要求，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，確保政務(wù)云建設(shè)項目符合相關(guān)標準和規(guī)范。（四）驗收1.政務(wù)云建設(shè)項目完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行驗收。2.驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標、系統(tǒng)功能、安全性能等方面。3.驗收合格的項目，方可正式投入使用。四、資源使用（一）資源申請1.使用部門根據(jù)本部門政務(wù)信息系統(tǒng)的運行需求，向運維部門提交政務(wù)云資源申請。2.申請內(nèi)容包括資源類型、數(shù)量、使用期限等。（二）資源分配1.運維部門根據(jù)使用部門的申請，結(jié)合政務(wù)云資源的實際情況，進行資源分配。2.資源分配應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，優(yōu)先保障重點政務(wù)信息系統(tǒng)的運行需求。（三）資源使用1.使用部門應(yīng)按照規(guī)定使用分配的政務(wù)云資源，不得擅自改變資源用途或轉(zhuǎn)讓給其他單位使用。2.使用部門應(yīng)建立健全資源使用管理制度，加強對資源使用情況的監(jiān)控和統(tǒng)計。（四）資源調(diào)整1.使用部門因業(yè)務(wù)發(fā)展需要調(diào)整政務(wù)云資源的，應(yīng)提前向運維部門提交資源調(diào)整申請。2.運維部門根據(jù)使用部門的申請，進行資源調(diào)整，確保政務(wù)云資源的合理利用。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全管理部門應(yīng)建立健全政務(wù)云安全管理制度，明確安全責(zé)任和安全流程。2.安全管理制度應(yīng)包括安全策略制定、安全審計、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置等方面。（二）安全技術(shù)措施1.政務(wù)云應(yīng)采用先進的安全技術(shù)措施，保障云計算平臺的安全。2.安全技術(shù)措施包括網(wǎng)絡(luò)安全防護、數(shù)據(jù)加密、訪問控制、漏洞管理等方面。（三）安全審計1.安全管理部門應(yīng)建立安全審計機制，對政務(wù)云的運行情況進行審計。2.安全審計內(nèi)容包括系統(tǒng)操作日志、用戶訪問記錄、安全事件等方面。（四）應(yīng)急處置1.安全管理部門應(yīng)制定政務(wù)云安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生安全事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，降低安全事件對政務(wù)信息系統(tǒng)的影響。六、運維管理（一）運維服務(wù)標準1.運維部門應(yīng)制定政務(wù)云運維服務(wù)標準，明確運維服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量要求、服務(wù)響應(yīng)時間等。2.運維服務(wù)標準應(yīng)符合國家和本市相關(guān)標準和規(guī)范。（二）運維流程1.運維部門應(yīng)建立健全運維流程，包括故障報修、問題處理、變更管理、配置管理等方面。2.運維流程應(yīng)確保政務(wù)云的穩(wěn)定運行，及時處理系統(tǒng)故障和問題。（三）運維監(jiān)控1.運維部門應(yīng)建立運維監(jiān)控體系，對政務(wù)云的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。2.運維監(jiān)控內(nèi)容包括服務(wù)器性能、網(wǎng)絡(luò)流量、存儲使用情況等方面。（四）運維報告1.運維部門應(yīng)定期向使用部門和主管部門提交運維報告，匯報政務(wù)云的運行情況、故障處理情況、資源使用情況等。2.運維報告應(yīng)及時、準確、全面，為政務(wù)云的管理決策提供依據(jù)。七、數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)分類分級1.安全管理部門應(yīng)組織對政務(wù)云存儲的數(shù)據(jù)進行分類分級，明確數(shù)據(jù)的敏感程度和安全保護要求。2.數(shù)據(jù)分類分級應(yīng)遵循國家相關(guān)標準和規(guī)范，結(jié)合本市政務(wù)信息系統(tǒng)的實際情況進行。（二）數(shù)據(jù)存儲與備份1.政務(wù)云應(yīng)提供安全可靠的數(shù)據(jù)存儲服務(wù)，保障政務(wù)數(shù)據(jù)的存儲安全。2.數(shù)據(jù)備份應(yīng)定期進行，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全的位置，確保數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性。（三）數(shù)據(jù)共享與交換1.政務(wù)云應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享與交換平臺，促進政務(wù)信息資源的共享和協(xié)同。2.數(shù)據(jù)共享與交換應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的合法性、準確性和安全性。（四）數(shù)據(jù)安全管理1.安全管理部門應(yīng)加強對政務(wù)云數(shù)據(jù)的安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制等措施，保障數(shù)據(jù)的安全。2.數(shù)據(jù)使用部門應(yīng)按照規(guī)定使用政務(wù)云數(shù)據(jù)，不得擅自泄露、篡改或濫用數(shù)據(jù)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.杭州市信息化主管部門應(yīng)定期對政務(wù)云的建設(shè)、使用、運維等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃執(zhí)行情況、資源使用情況、安全管理情況、運維服務(wù)質(zhì)量等方面。（二）考核評價1.杭州市信息化主管部門應(yīng)建立政務(wù)云考核評價機制，對使用部門和運維部門進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括政務(wù)云建設(shè)目標完成情況、資源使用效益、安全保障能力、運維服務(wù)質(zhì)量等方面。