沭陽停車位管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)沭陽縣停車位的管理，規(guī)范停車秩序，保障城市交通的安全、有序和暢通，充分發(fā)揮停車位的使用效率，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合沭陽縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于沭陽縣行政區(qū)域內(nèi)停車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營和管理活動。管理原則停車位管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、依法管理、方便群眾的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)停車位資源的優(yōu)化配置和高效利用。管理職責(zé)沭陽縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車位管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全停車位管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決停車位管理中的重大問題?？h城市管理部門是停車位管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對公共停車位、道路停車泊位進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督?？h公安交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理，依法查處違法停車行為，參與停車位的規(guī)劃和設(shè)置工作?？h自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)停車位的規(guī)劃編制和用地管理，保障停車位建設(shè)的土地供應(yīng)?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共停車場建設(shè)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車位的管理工作?？h發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整停車收費(fèi)政策，加強(qiáng)對停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車位管理的相關(guān)工作。停車位規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制縣自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同縣城市管理、公安交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制停車位專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車位專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車位的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序，合理確定公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的數(shù)量和位置。用地保障縣人民政府應(yīng)當(dāng)將停車位建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，保障停車位建設(shè)的用地需求。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照停車位專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)停車位。配套建設(shè)的停車位應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建設(shè)要求公共停車場和專用停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施，配備必要的消防、通風(fēng)、照明等設(shè)備。鼓勵(lì)利用地下空間、閑置土地等建設(shè)停車場，推廣立體停車設(shè)施和智能停車系統(tǒng)的應(yīng)用，提高停車位的利用效率。臨時(shí)停車設(shè)施設(shè)置因舉辦大型活動、施工等特殊情況需要臨時(shí)設(shè)置停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣城市管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施。臨時(shí)停車設(shè)施的使用期限不得超過批準(zhǔn)的期限，使用期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。公共停車位管理經(jīng)營權(quán)出讓公共停車位可以通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓經(jīng)營權(quán)，所得收入應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于停車位的建設(shè)、管理和維護(hù)。公共停車位經(jīng)營權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，出讓期限一般不超過5年。經(jīng)營管理取得公共停車位經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營管理。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線和收費(fèi)公示牌；2.配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)車輛的停放引導(dǎo)和秩序維護(hù)；3.按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，并出具合法有效的票據(jù)；4.定期對停車位進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好；5.建立健全停車管理檔案，記錄車輛停放時(shí)間、收費(fèi)情況等信息。免費(fèi)時(shí)段與特殊情況公共停車位可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置免費(fèi)停車時(shí)段，具體時(shí)段由縣城市管理部門會同縣發(fā)展和改革部門確定并向社會公布。執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛在公共停車位停放的，免收停車費(fèi)用。道路停車泊位管理設(shè)置原則道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、合理設(shè)置、確保安全暢通的原則，根據(jù)道路條件和交通流量，科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置。下列路段不得設(shè)置道路停車泊位：1.消防通道、應(yīng)急救援通道；2.交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段；3.公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段；4.其他影響交通安全和暢通的路段。設(shè)置與調(diào)整縣公安交通管理部門會同縣城市管理部門根據(jù)交通流量、停車需求等情況，對道路停車泊位進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整，并向社會公布。設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位應(yīng)當(dāng)充分聽取社會公眾的意見，必要時(shí)可以舉行聽證會。使用管理道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)展和改革部門會同縣城市管理、公安交通管理等部門制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。使用道路停車泊位的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。禁止行為任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、損毀道路停車泊位，不得在道路停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙物或者從事其他影響停車泊位正常使用的活動。專用停車位管理配建要求新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)專用停車位。專用停車位的配建標(biāo)準(zhǔn)由縣自然資源和規(guī)劃部門會同縣城市管理、公安交通管理等部門制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。使用管理專用停車位應(yīng)當(dāng)首先滿足本單位、本居住區(qū)業(yè)主的停車需求，不得閑置不用。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車位，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定進(jìn)行管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車位的日常巡查，維護(hù)停車秩序，保障停車位的安全使用。出租與轉(zhuǎn)讓專用停車位可以依法出租、轉(zhuǎn)讓，但不得改變其使用性質(zhì)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。建設(shè)單位不得將車位、車庫出售給本物業(yè)管理區(qū)域以外的單位和個(gè)人。停車收費(fèi)管理收費(fèi)原則停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循“差別化、累進(jìn)式”的原則，根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類型的停車位，實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)充分考慮社會承受能力，兼顧經(jīng)營者的合理收益和公共資源的有效利用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定縣發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同縣城市管理、公安交通管理等部門，根據(jù)停車位的建設(shè)成本、運(yùn)營成本、市場供求狀況等因素，制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。收費(fèi)方式停車收費(fèi)可以采用計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)、包月收費(fèi)等方式，具體收費(fèi)方式由經(jīng)營者根據(jù)實(shí)際情況確定，并在收費(fèi)公示牌上予以標(biāo)明。鼓勵(lì)采用電子支付等便捷的收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率。收費(fèi)監(jiān)管縣發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費(fèi)行為。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相收費(fèi)。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查縣城市管理、公安交通管理、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對停車位管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制與停車位管理有關(guān)的文件、資料，詢問有關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：1.未按照規(guī)定配套建設(shè)停車位的，由縣自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。2.擅自設(shè)置、占用、損毀道路停車泊位的，由縣公安交通管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。3.經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置停車標(biāo)志、標(biāo)線和收費(fèi)公示牌，或者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用的，由縣發(fā)展和改革部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下罰款。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行管理，造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)