沙河市就餐管理辦法總則目的與依據(jù)為加強沙河市就餐管理，規(guī)范就餐秩序，保障就餐人員的合法權益，提高餐飲服務質(zhì)量和安全水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合沙河市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于沙河市行政區(qū)域內(nèi)所有提供就餐服務的單位和個人，包括但不限于餐廳、飯店、食堂、小吃店、飲品店等餐飲服務提供者，以及就餐的單位和個人。管理原則就餐管理遵循依法依規(guī)、安全衛(wèi)生、公平公正、便捷高效的原則，保障就餐人員的身體健康和生命安全，促進餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。餐飲服務提供者的責任與義務資質(zhì)與許可1.餐飲服務提供者必須依法取得食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證，并按照許可范圍和要求從事餐飲服務活動。未取得相關許可證的，不得從事餐飲服務經(jīng)營。2.餐飲服務提供者應當在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證，接受社會監(jiān)督。場所與設施1.餐飲服務提供者應當保持經(jīng)營場所的環(huán)境整潔、衛(wèi)生，定期進行清潔和消毒。經(jīng)營場所應當具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的通風、采光、照明、排水、防蠅、防鼠、防塵等設施。2.餐飲服務提供者應當配備符合食品安全標準的餐飲具、炊具、用具等設備，并定期進行清洗、消毒和維護。餐飲具應當采用物理或化學方法進行消毒，消毒后的餐飲具應當符合國家相關衛(wèi)生標準。3.餐飲服務提供者應當設置專門的食品儲存場所，食品儲存應當分類、分架、隔墻、離地存放，并有明顯的標識。食品儲存場所應當保持通風、干燥、清潔，定期進行檢查和清理，防止食品變質(zhì)、霉變、蟲害等情況發(fā)生。食品采購與加工1.餐飲服務提供者應當建立食品采購索證索票制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。采購食品時，應當查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，不得采購無合法來源、無質(zhì)量合格證明、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標準的食品。2.餐飲服務提供者應當按照食品安全操作規(guī)范進行食品加工，加工過程中應當保持食品原料、半成品、成品的分開存放，避免交叉污染。食品加工過程中應當燒熟煮透，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。3.餐飲服務提供者應當嚴格控制食品添加劑的使用，按照國家規(guī)定的使用范圍和限量使用食品添加劑，并在經(jīng)營場所的顯著位置公示所使用的食品添加劑名稱。人員管理1.餐飲服務提供者應當建立從業(yè)人員健康管理制度，從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.餐飲服務提供者應當對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，遵守食品安全操作規(guī)范。食品安全管理1.餐飲服務提供者應當建立食品安全自查制度，定期對經(jīng)營場所的食品安全狀況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.餐飲服務提供者應當制定食品安全事故應急預案，明確應急處置措施和責任分工。發(fā)生食品安全事故時，應當立即停止經(jīng)營活動，封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備等，及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告，并配合有關部門進行調(diào)查處理。就餐單位和個人的權利與義務權利1.就餐單位和個人有權要求餐飲服務提供者提供符合食品安全標準的食品和餐飲服務，對不符合食品安全標準的食品和餐飲服務有權拒絕食用，并向有關部門投訴舉報。2.就餐單位和個人有權了解餐飲服務提供者的食品采購、加工、儲存等情況，要求餐飲服務提供者公示食品原料來源、食品添加劑使用等信息。3.就餐單位和個人因食用不符合食品安全標準的食品受到損害的，有權依法要求餐飲服務提供者承擔賠償責任。義務1.就餐單位和個人應當遵守餐飲服務場所的管理規(guī)定，愛護餐飲服務設施和設備，保持就餐環(huán)境的整潔、衛(wèi)生。2.就餐單位和個人應當合理消費，避免浪費食物。3.就餐單位和個人發(fā)現(xiàn)餐飲服務提供者存在食品安全問題或其他違法行為時，應當及時向有關部門報告。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.沙河市食品藥品監(jiān)督管理部門負責對沙河市行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務提供者進行食品安全監(jiān)督管理，依法查處餐飲服務活動中的違法行為。2.沙河市衛(wèi)生行政部門負責對餐飲服務場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，開展食品安全事故的流行病學調(diào)查和衛(wèi)生處理工作。3.沙河市工商行政管理部門負責對餐飲服務提供者的營業(yè)執(zhí)照進行登記注冊和監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。4.沙河市其他有關部門按照各自職責，做好餐飲服務管理的相關工作。監(jiān)督檢查方式1.監(jiān)管部門應當定期對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括餐飲服務提供者的資質(zhì)與許可、場所與設施、食品采購與加工、人員管理、食品安全管理等方面。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進行監(jiān)督檢查，餐飲服務提供者應當予以配合，如實提供有關情況和資料。3.監(jiān)管部門應當建立餐飲服務提供者食品安全信用檔案，記錄餐飲服務提供者的許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的餐飲服務提供者，應當增加監(jiān)督檢查頻次，加強監(jiān)管力度。投訴舉報處理1.監(jiān)管部門應當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，接受就餐單位和個人的投訴舉報。2.監(jiān)管部門接到投訴舉報后，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。對查證屬實的投訴舉報，應當按照有關規(guī)定給予投訴舉報人獎勵。法律責任餐飲服務提供者的法律責任1.餐飲服務提供者未取得食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證從事餐飲服務活動的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的有關規(guī)定予以處罰。2.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證：未按照規(guī)定建立并執(zhí)行食品采購索證索票制度、食品儲存管理制度、食品安全自查制度等食品安全管理制度的；未按照規(guī)定對餐飲具進行清洗、消毒和維護的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行健康檢查和食品安全知識培訓的；未按照規(guī)定公示食品添加劑使用情況的。3.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證：采購、使用無合法來源、無質(zhì)量合格證明、超過保質(zhì)期等不符合食品安全標準的食品和食品添加劑的；未按照食品安全操作規(guī)范進行食品加工，導致食品安全事故發(fā)生的；超范圍、超限量使用食品添加劑的。4.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定，發(fā)生食品安全事故后未按照規(guī)定進行報告、處置的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，吊銷食品經(jīng)營許可證或餐飲服務許可證。就餐單位和個人的法律責任就餐單位和個人違反本辦法規(guī)定，故意損壞餐飲服務設施和設備，擾亂餐飲服務場所秩序的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；構成