機(jī)動(dòng)車(chē)污染管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)污染的防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)的輪式車(chē)輛。（三）基本原則機(jī)動(dòng)車(chē)污染管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，堅(jiān)持源頭控制、過(guò)程監(jiān)管與末端治理相結(jié)合，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的污染防治技術(shù)和管理手段，減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放。（四）管理職責(zé)1.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作，制定機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)，依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)污染環(huán)境違法行為。2.交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)行為，督促維修企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)，確保維修后的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。3.公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)、報(bào)廢等管理工作，配合環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放超標(biāo)等違法行為。4.工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)車(chē)及車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，確保新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。5.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)及車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，依法查處生產(chǎn)不符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)及車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)的違法行為。二、生產(chǎn)與進(jìn)口管理（一）生產(chǎn)準(zhǔn)入1.機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法取得生產(chǎn)許可，并嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2.新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家規(guī)定的污染控制裝置，并在車(chē)輛出廠前進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷(xiāo)售。3.機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，確保所生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）進(jìn)口管理1.進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并提交相關(guān)的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明文件。2.進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)的有關(guān)信息，包括車(chē)型、數(shù)量、排放標(biāo)準(zhǔn)等。3.海關(guān)在對(duì)進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其環(huán)保達(dá)標(biāo)證明文件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。三、在用機(jī)動(dòng)車(chē)管理（一）環(huán)保檢驗(yàn)1.在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)周期，進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。環(huán)保檢驗(yàn)合格的，方可進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。2.機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，并出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告。3.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對(duì)其檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行檢查，確保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)工作。（二）排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管1.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通管理部門(mén)，建立機(jī)動(dòng)車(chē)排放超標(biāo)信息共享機(jī)制，對(duì)排放超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管。2.對(duì)排放超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期維修治理，經(jīng)維修治理仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以處罰。3.公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排放超標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)采取限制上路行駛等措施，直至其維修治理后符合排放標(biāo)準(zhǔn)。（三）老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰1.國(guó)家鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)提前淘汰更新，對(duì)達(dá)到一定使用年限或排放水平的老舊機(jī)動(dòng)車(chē)，實(shí)行淘汰補(bǔ)貼政策。2.老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，由公安交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。3.淘汰的老舊機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆解、銷(xiāo)毀等處理，防止再次流入市場(chǎng)。四、機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理（一）維修資質(zhì)1.從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的維修資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事維修業(yè)務(wù)。2.機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的維修設(shè)備和技術(shù)人員，建立健全維修質(zhì)量保證體系，確保維修質(zhì)量。（二）維修規(guī)范1.機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修作業(yè)，確保維修后的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2.維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的配件和維修材料，不得使用假冒偽劣配件和維修材料。3.維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立維修檔案，記錄機(jī)動(dòng)車(chē)的維修情況和更換的配件等信息，檔案保存期限不得少于規(guī)定年限。（三）監(jiān)督檢查1.交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)其維修資質(zhì)、維修質(zhì)量、維修檔案等進(jìn)行檢查，確保維修企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展維修業(yè)務(wù)。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其維修資質(zhì)。五、燃油與車(chē)用尿素管理（一）燃油質(zhì)量1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售的車(chē)用燃油應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得含有影響機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放的有害物質(zhì)。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)用燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)加油站、油庫(kù)等銷(xiāo)售的車(chē)用燃油進(jìn)行抽檢，依法查處銷(xiāo)售不合格車(chē)用燃油的違法行為。（二）車(chē)用尿素質(zhì)量1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售的車(chē)用尿素應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得含有影響機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放的有害物質(zhì)。2.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)用尿素質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)車(chē)用尿素生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)等進(jìn)行抽檢，依法查處銷(xiāo)售不合格車(chē)用尿素的違法行為。（三）燃油與車(chē)用尿素供應(yīng)管理1.加油站、油庫(kù)等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，銷(xiāo)售符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油，并提供合格的車(chē)用尿素。2.車(chē)用尿素生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，確保所生產(chǎn)的車(chē)用尿素符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。六、污染監(jiān)測(cè)與信息管理（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。2.機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（二）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分析，及時(shí)發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放狀況等信息。（三）信息公開(kāi)1.環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放狀況、環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息、機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、維修企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求，公開(kāi)相關(guān)環(huán)保信息，包括車(chē)型、排放標(biāo)準(zhǔn)、維修記錄等。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法行為處罰1.機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可。2.機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行環(huán)保達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)，或者檢驗(yàn)不合格仍出廠銷(xiāo)售的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可。（二）進(jìn)口企業(yè)違法行為處罰進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)的企業(yè)違反本辦法規(guī)定，進(jìn)口不符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)進(jìn)口許可。（三）在用機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為處罰1.在用機(jī)動(dòng)車(chē)未按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，或者檢驗(yàn)不合格仍上路行駛的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安交通管理部門(mén)依法扣留機(jī)動(dòng)車(chē)。2.在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放超標(biāo)，經(jīng)維修治理仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法予以處罰，并由公安交通管理部門(mén)采取限制上路行駛等措施。（四）維修企業(yè)違法行為處罰機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)，或者使用假冒偽劣配件和維修材料的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其維修資質(zhì)。（五）其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)