縣停車服務(wù)管理辦法總則目的為加強本縣停車服務(wù)管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，改善交通環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)停車服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動?；驹瓌t停車服務(wù)管理遵循政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會參與、規(guī)范有序的原則，保障交通暢通、安全有序，促進停車資源合理配置和高效利用。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.縣自然資源部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制本縣停車設(shè)施專項規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標準等內(nèi)容，并向社會公布。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮不同區(qū)域的功能定位、人口密度、交通流量等因素，合理確定停車設(shè)施的供給規(guī)模和布局，優(yōu)先保障公共交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)等重點區(qū)域的停車需求。建設(shè)標準1.新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標準配建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。2.停車設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能等要求，合理設(shè)置停車位數(shù)量、類型、尺寸以及通道、出入口等設(shè)施，確保車輛進出方便、停放有序。3.鼓勵建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。對老舊小區(qū)、商業(yè)區(qū)等停車矛盾突出的區(qū)域，可結(jié)合實際情況，采取增建停車設(shè)施、改造現(xiàn)有場地等方式增加停車泊位。建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴格按照批準的規(guī)劃和設(shè)計方案進行建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的公示牌，公布建設(shè)項目基本情況、規(guī)劃設(shè)計方案等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)對停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全進行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全符合相關(guān)標準要求。3.自然資源部門應(yīng)當(dāng)加強對停車設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃核實，對未按照規(guī)劃要求建設(shè)或者擅自改變規(guī)劃設(shè)計方案的，責(zé)令限期整改；整改不到位的，依法予以處理。設(shè)施管理公共停車設(shè)施管理1.政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，由縣交通運輸部門或者其委托的單位負責(zé)運營管理；社會投資建設(shè)的公共停車設(shè)施，由投資者或者其委托的單位負責(zé)運營管理。運營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，確保停車設(shè)施正常運行，為公眾提供安全、便捷、高效的停車服務(wù)。2.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的標志標識，標明停車泊位數(shù)量、收費標準、服務(wù)時間、監(jiān)督電話等信息。收費標準應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的標準執(zhí)行，并在顯著位置公示。3.公共停車設(shè)施運營管理單位應(yīng)當(dāng)加強對停車設(shè)施的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛亂停亂放、設(shè)施損壞等問題，確保停車秩序良好。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)部門依法處理。專用停車設(shè)施管理1.機關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車輛的停放需求。專用停車設(shè)施不得擅自改變使用性質(zhì)，不得對外經(jīng)營收費。2.專用停車設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強對停車設(shè)施的管理，制定相應(yīng)的管理制度，確保停車設(shè)施安全、有序使用。對非本單位、本小區(qū)車輛確需臨時停放的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定收取停車費用。道路停車管理1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量、停車需求等情況，在城市道路范圍內(nèi)合理施劃道路停車泊位，并設(shè)置明顯的標志標識。道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛通行。2.道路停車泊位實行收費管理的，收費標準應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的標準執(zhí)行，并在顯著位置公示。收費收入應(yīng)當(dāng)全額上繳財政，實行收支兩條線管理。3.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對道路停車秩序的管理，對違反規(guī)定停放車輛的行為，依法予以處罰。同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量變化等情況，及時調(diào)整道路停車泊位的設(shè)置和使用。停車收費管理收費標準制定1.價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、發(fā)展改革等部門，根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)成本、運營成本、市場供求關(guān)系等因素，按照差別化收費的原則，制定本縣停車服務(wù)收費標準，并向社會公布。2.停車服務(wù)收費標準應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時段、不同車型等實行差別化定價，引導(dǎo)車輛合理停放。對公共交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校等公益性場所周邊的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)實行較低的收費標準；對商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等停車需求較大的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)實行較高的收費標準。同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作日和非工作日、白天和夜間等不同時段，實行不同的收費標準，鼓勵錯峰停車。收費管理1.停車設(shè)施運營管理單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照核定的收費標準收取停車費用，不得擅自提高收費標準或者變相提高收費標準。收費時應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，并向停車人出具合法有效的票據(jù)。2.停車設(shè)施運營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費管理制度，加強對收費人員的培訓(xùn)和管理，確保收費行為規(guī)范、透明。同時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將收費收入及時足額繳存至指定賬戶，不得坐收坐支。3.價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對停車服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，對違反收費規(guī)定的行為，依法予以處罰。任何單位和個人有權(quán)對停車服務(wù)收費違法行為進行舉報，價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。停車秩序管理停車規(guī)范1.機動車應(yīng)當(dāng)在停車場、停車泊位或者其他依法施劃的停車區(qū)域內(nèi)規(guī)范停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。禁止在人行道、消防通道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。2.非機動車應(yīng)當(dāng)在劃定的非機動車停車區(qū)域內(nèi)有序停放，不得隨意停放影響交通秩序。禁止在機動車道、人行道、消防通道等禁止停放的區(qū)域停放非機動車。違法行為處理1.公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對違反停車秩序的行為進行查處。對違反規(guī)定停放車輛的，依法予以警告、罰款、拖移等處罰。對妨礙其他車輛、行人通行或者嚴重影響交通秩序的，應(yīng)當(dāng)及時拖移車輛，并依法予以處罰。2.城市管理綜合執(zhí)法部門負責(zé)對占用城市道路、公共場地等亂停亂放非機動車的行為進行查處。對違反規(guī)定停放非機動車的，依法予以警告、罰款等處罰。對妨礙其他車輛、行人通行或者嚴重影響市容環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)及時清理。3.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，共同做好停車秩序管理工作。對涉及多個部門職責(zé)的違法行為，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法進行處理，并及時通報相關(guān)情況。智慧停車建設(shè)建設(shè)目標1.推進本縣智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)停車設(shè)施的智能化管理和運營，提高停車資源利用效率，緩解停車難問題。2.智慧停車系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備實時車位信息采集、發(fā)布、查詢，停車誘導(dǎo)，在線繳費，智能管理等功能，為公眾提供便捷、高效的停車服務(wù)。建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車信息管理平臺，整合全縣停車設(shè)施信息，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、分析和共享。通過停車信息管理平臺，向社會公眾提供實時車位信息查詢、停車誘導(dǎo)等服務(wù)。2.在停車設(shè)施內(nèi)安裝智能停車設(shè)備，如地磁傳感器、車位探測器、車牌識別系統(tǒng)等，實現(xiàn)車輛的自動識別、計費和管理。同時，通過智能停車設(shè)備，實時采集車位信息，并上傳至停車信息管理平臺。3.推廣應(yīng)用移動支付方式，實現(xiàn)停車費用的在線繳納。車主可以通過手機APP、微信公眾號、支付寶等方式，隨時隨地繳納停車費用，提高繳費效率。建設(shè)管理1.縣交通運輸部門負責(zé)牽頭組織實施本縣智慧停車系統(tǒng)建設(shè)工作，并會同相關(guān)部門制定智慧停車系統(tǒng)建設(shè)方案和技術(shù)標準。2.智慧停車系統(tǒng)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行招投標，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)實力的單位進行建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)方案和技術(shù)標準，嚴格組織施工，確保工程質(zhì)量和進度。3.智慧停車系統(tǒng)建成后，應(yīng)當(dāng)進行驗收。驗收合格后方可投入使用。同時，應(yīng)當(dāng)加強對智慧停車系統(tǒng)的運行維護管理，確保系統(tǒng)正常運行，為公眾提供穩(wěn)定、可靠的停車服務(wù)。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.縣交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理、城市管理綜合執(zhí)法、價格主管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對停車服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對停車設(shè)施建設(shè)、運營管理、停車秩序等情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并責(zé)令限期整改。3.各部門應(yīng)當(dāng)加強對停車服務(wù)管理工作的信息共享，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，共同做好停車服務(wù)管理工作。投訴處理1.設(shè)立停車服務(wù)管理投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對停車服務(wù)管理工作的投訴舉報。對投訴舉報的問題，應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。2.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報處理制度，明確