醫(yī)療廢棄物管理辦法一、總則（一）目的為加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，防止疾病傳播，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位及相關人員在醫(yī)療廢棄物的收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。（三）定義本辦法所稱醫(yī)療廢棄物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。（四）基本原則醫(yī)療廢棄物管理遵循分類管理、集中處置、無害化處理的原則，確保醫(yī)療廢棄物不造成環(huán)境污染和疾病傳播。二、管理職責（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構職責1.建立健全醫(yī)療廢棄物管理責任制，明確法定代表人為第一責任人，切實履行管理職責。2.制定并落實醫(yī)療廢棄物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，確保醫(yī)療廢棄物的管理工作規(guī)范、有序進行。3.對本機構工作人員進行醫(yī)療廢棄物管理相關知識的培訓，提高其安全意識和操作技能。4.按照國家有關規(guī)定，對醫(yī)療廢棄物進行分類收集、包裝、標識，確保分類準確、包裝規(guī)范、標識清晰。5.負責醫(yī)療廢棄物的暫時貯存，設置符合要求的貯存設施、設備，確保貯存安全，并及時交由醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置。6.對醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生、收集、運送、貯存、處置等環(huán)節(jié)進行登記，登記內(nèi)容應當真實、完整，并至少保存3年。7.定期對本機構醫(yī)療廢棄物管理工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告。（二）醫(yī)療廢物集中處置單位職責1.取得縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，按照許可范圍從事醫(yī)療廢物的集中處置活動。2.制定并執(zhí)行醫(yī)療廢物集中處置的操作規(guī)程，確保處置過程符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。3.按照規(guī)定的時間和路線，及時收集醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療廢棄物，并負責運輸至集中處置場所。4.對醫(yī)療廢棄物進行無害化處置，確保處置后的產(chǎn)物符合國家相關標準，不對環(huán)境造成污染。5.建立醫(yī)療廢物處置檔案，記錄醫(yī)療廢物的來源、數(shù)量、處置方法、處置時間等信息，并至少保存3年。6.定期向所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告醫(yī)療廢物集中處置情況，接受監(jiān)督檢查。（三）衛(wèi)生行政主管部門職責1.負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理工作進行監(jiān)督檢查，對違法行為依法進行查處。2.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理相關知識的培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的管理水平。3.協(xié)調(diào)環(huán)境保護行政主管部門等相關部門，共同做好醫(yī)療廢棄物管理工作。（四）環(huán)境保護行政主管部門職責1.負責對醫(yī)療廢物集中處置單位的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，對違法行為依法進行查處。2.會同衛(wèi)生行政主管部門制定醫(yī)療廢物集中處置設施建設規(guī)劃，并組織實施。3.加強對醫(yī)療廢物集中處置設施運行的監(jiān)督檢查，確保其正常運行，達標排放。三、分類收集與運送（一）分類收集1.根據(jù)醫(yī)療廢棄物的類別，將其分為感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學性廢物五類，并分別用不同顏色的垃圾袋或容器進行包裝。感染性廢物：使用黃色垃圾袋包裝，包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，醫(yī)療機構收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾等。病理性廢物：使用黃色塑料袋雙層包裝，裝入專用容器，包括手術及其他診療過程中產(chǎn)生的廢棄人體組織、器官等。損傷性廢物：使用利器盒收集，包括醫(yī)用針頭、縫合針、各類醫(yī)用銳器等。藥物性廢物：使用專用容器收集，包括過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄藥品等?；瘜W性廢物：根據(jù)化學性質(zhì)不同，分別收集于不同容器，包括具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄化學試劑、消毒劑等。2.在盛裝醫(yī)療廢棄物前，應當對醫(yī)療廢棄物包裝物或者容器進行認真檢查，確保無破損、滲漏和其他缺陷。3.感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應當在標簽上注明?；瘜W性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專門機構處置。（二）運送1.醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照規(guī)定的時間和路線，及時將醫(yī)療廢棄物運送至暫時貯存地點。2.運送人員在運送醫(yī)療廢棄物時，應當穿戴符合要求的防護用品，防止感染和交叉污染。3.醫(yī)療廢棄物運送工具應當定期進行清潔和消毒，確保其衛(wèi)生狀況良好。4.運送過程中，應當防止醫(yī)療廢棄物泄漏、散落和丟失。如發(fā)生泄漏、散落或丟失等情況，運送人員應當立即采取應急措施，并向本機構相關部門報告。四、暫時貯存（一）貯存設施、設備要求1.醫(yī)療衛(wèi)生機構應當設置醫(yī)療廢棄物暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫(yī)療廢棄物；醫(yī)療廢棄物暫時貯存的時間不得超過2天。2.暫時貯存設施、設備應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。3.暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔，防止污染環(huán)境。（二）貯存管理1.醫(yī)療廢棄物應當分類存放于暫時貯存設施、設備內(nèi)，并不得超過規(guī)定的貯存期限。2.禁止將醫(yī)療廢棄物與其他廢棄物混合貯存。3.對暫時貯存的醫(yī)療廢棄物，應當建立詳細的出入庫登記制度，記錄醫(yī)療廢棄物的來源、種類、數(shù)量、去向等信息。五、集中處置（一）處置單位選擇醫(yī)療衛(wèi)生機構應當將醫(yī)療廢棄物交由取得縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)經(jīng)營許可證的醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置。（二）交接手續(xù)1.醫(yī)療衛(wèi)生機構與醫(yī)療廢物集中處置單位應當簽訂醫(yī)療廢物委托處置服務合同，明確雙方的權利和義務。2.在醫(yī)療廢棄物交接時，雙方應當認真核對醫(yī)療廢棄物的種類、數(shù)量、重量等信息，并填寫交接記錄，雙方簽字確認。交接記錄應當至少保存3年。（三）處置要求1.醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照國家有關規(guī)定和標準，采用符合環(huán)境保護要求的處置技術和工藝，對醫(yī)療廢棄物進行無害化處置。2.處置后的醫(yī)療廢棄物產(chǎn)物應當符合國家相關標準，不得對環(huán)境造成二次污染。3.醫(yī)療廢物集中處置單位應當建立處置臺賬，記錄醫(yī)療廢棄物的處置情況，包括處置時間、處置方法、處置數(shù)量等信息，并至少保存3年。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對本機構醫(yī)療廢棄物管理工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查應當包括醫(yī)療廢棄物的分類收集、運送、貯存、處置等環(huán)節(jié)，以及相關工作人員的操作規(guī)范和防護措施落實情況等。（二）外部監(jiān)督1.衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門應當定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢棄物管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括管理制度的建立和執(zhí)行情況、設施設備的運行情況、分類收集和處置情況、登記記錄情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門應當責令限期整改；逾期不整改或者整改不符合要求的，依法予以處罰。七、培訓與宣傳（一）培訓1.衛(wèi)生行政主管部門應當組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理相關知識的培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的管理水平和安全意識。2.培訓內(nèi)容應當包括醫(yī)療廢棄物管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度、分類標準、操作流程、防護知識等。3.醫(yī)療衛(wèi)生機構應當定期對本機構工作人員進行醫(yī)療廢棄物管理相關知識的培訓，確保其熟悉掌握相關要求和技能。（二）宣傳1.醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當加強對醫(yī)療廢棄物管理相關法律法規(guī)和知識的宣傳，提高公眾的認識和參與度。2.通過多種形式，如宣傳欄、宣傳冊、講座、媒體報道等，向社會公眾宣傳醫(yī)療廢棄物的危害以及正確的處置方法，增強公眾的環(huán)保意識和自我保護意識。八、應急管理（一）應急預案制定1.醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當制定醫(yī)療廢棄物管理應急預案，明確應急組織機構、應急處置流程、應急物資保障等內(nèi)容。2.應急預案應當定期進行演練和修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急處置1.在醫(yī)療廢棄物管理過程中，如發(fā)生意外事故，如醫(yī)療廢棄物泄漏、擴散等，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當立即啟動應急預案，采取應急措施，防止危害擴大。2.應急處置措施包括對泄漏、擴散的醫(yī)療廢棄物進行收集、清理、消毒，對受污染的環(huán)境進行無害化處理，對相關人員進行緊急救治等。3.事故發(fā)生后，應當及時向上級主管部門和所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告，并配合有關部門進行調(diào)查處理。九、法律責任（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構法律責任1.醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：未建立、健全醫(yī)療廢棄物管理制度，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的；未對醫(yī)療廢棄物進行登記或者未保存登記資料的；未按照本辦法的規(guī)定對醫(yī)療廢棄物進行分類收集、運送、暫時貯存的；未及時收集、運送醫(yī)療廢棄物的；未定期對醫(yī)療廢棄物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；未將醫(yī)療廢棄物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；使用的醫(yī)療廢棄物運送工具不符合要求的。3.醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法規(guī)定，將醫(yī)療廢棄物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。4.醫(yī)療衛(wèi)生機構造成醫(yī)療廢棄物泄漏、擴散的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）醫(yī)療廢物集中處置單位法律責任1.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：未按照規(guī)定處置醫(yī)療廢棄物，造成環(huán)境污染的；未按照規(guī)定建立醫(yī)療廢棄物處置檔案或者未保存檔案資料的。2.醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；未按照規(guī)定的時間和路線收集、運送醫(yī)療廢棄物的；未按照規(guī)定對醫(yī)療廢棄物進行無害化處置的。3.醫(yī)療廢物集中處置單位造成醫(yī)療廢棄物泄漏、擴散的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他人員法律責任1.醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，導致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境污染事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。2.轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢棄物，郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢棄物，或者違反本辦法規(guī)定通過水路運輸醫(yī)療廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為