土地巡查員管理辦法總則目的為加強(qiáng)土地管理，規(guī)范土地巡查員行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法行為，保護(hù)土地資源，維護(hù)土地管理秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)從事土地巡查工作的巡查員。基本原則1.依法巡查原則：嚴(yán)格依照國家土地管理法律法規(guī)及相關(guān)政策開展巡查工作，確保巡查行為合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對轄區(qū)內(nèi)各類土地進(jìn)行全面巡查，不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地使用中的問題。3.及時(shí)高效原則：對巡查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為和問題，及時(shí)進(jìn)行制止和報(bào)告，并采取有效措施予以處理，提高巡查工作效率。4.責(zé)任追究原則：明確巡查員職責(zé)，對因巡查不力導(dǎo)致土地違法行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理的，依法追究相關(guān)巡查員責(zé)任。巡查員職責(zé)日常巡查1.按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對轄區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行實(shí)地巡查，重點(diǎn)巡查耕地保護(hù)、建設(shè)用地審批及使用、土地權(quán)屬糾紛等情況。2.觀察土地利用現(xiàn)狀，檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地建設(shè)、破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為。3.詳細(xì)記錄巡查情況，包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，填寫巡查記錄表格。信息收集與報(bào)告1.收集土地管理相關(guān)信息，如群眾舉報(bào)、土地權(quán)屬變更、土地利用規(guī)劃調(diào)整等，并及時(shí)向主管部門報(bào)告。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，應(yīng)立即制止，并在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，同時(shí)跟蹤了解處理情況。3.定期向上級(jí)提交巡查工作報(bào)告，總結(jié)巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、處理結(jié)果及存在的不足，提出改進(jìn)建議。協(xié)助調(diào)查與處理1.在接到土地違法行為查處任務(wù)后，積極協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作，提供巡查中掌握的線索和證據(jù)。2.配合執(zhí)法部門實(shí)施土地違法行為的查處措施，如責(zé)令停止違法行為、拆除違法建筑等。3.協(xié)助做好土地糾紛的調(diào)解工作，維護(hù)土地管理秩序和社會(huì)穩(wěn)定。巡查工作流程巡查計(jì)劃制定1.根據(jù)轄區(qū)土地分布情況、土地利用特點(diǎn)及以往巡查工作經(jīng)驗(yàn)，制定年度巡查計(jì)劃，明確巡查區(qū)域、巡查頻次、重點(diǎn)巡查內(nèi)容等。2.巡查計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。巡查準(zhǔn)備1.巡查員應(yīng)熟悉巡查區(qū)域的土地狀況、土地利用總體規(guī)劃、土地用途管制等相關(guān)規(guī)定和要求。2.準(zhǔn)備好巡查所需的工具和設(shè)備，如巡查車輛、測量儀器、攝像機(jī)、巡查記錄表格等。實(shí)地巡查1.按照巡查計(jì)劃和路線，對轄區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行逐一巡查，認(rèn)真觀察土地利用現(xiàn)狀，檢查各類土地使用手續(xù)是否齊全。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括土地位置、面積、土地用途改變情況、違法建設(shè)情況等，可拍照、攝像留存證據(jù)。問題處理1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微土地違法行為，如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地堆放物料等，巡查員應(yīng)現(xiàn)場責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并要求其限期整改。2.對于較為嚴(yán)重的土地違法行為，如非法占用耕地建設(shè)住宅等，巡查員應(yīng)立即制止，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。在相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，協(xié)助做好調(diào)查取證和處理工作。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的土地權(quán)屬糾紛問題，應(yīng)及時(shí)了解情況，做好記錄，并向主管部門報(bào)告，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解處理。巡查記錄與歸檔1.每次巡查結(jié)束后，巡查員應(yīng)及時(shí)整理巡查記錄，將巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況等詳細(xì)信息填寫完整，并簽字確認(rèn)。2.巡查記錄應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行歸檔，以備查閱和統(tǒng)計(jì)分析。巡查工作紀(jì)律遵守法律法規(guī)巡查員必須嚴(yán)格遵守國家土地管理法律法規(guī)，依法履行巡查職責(zé)，不得利用職務(wù)之便謀取私利。保守工作秘密對巡查工作中涉及的國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息，巡查員應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。公正廉潔執(zhí)法巡查員在巡查工作中應(yīng)秉持公正、公平、公開的原則，不得偏袒任何一方，不得接受當(dāng)事人的賄賂或其他利益。嚴(yán)格遵守工作制度嚴(yán)格遵守公司/組織制定的巡查工作制度，按時(shí)上下班，不得擅自離崗、脫崗，確保巡查工作正常開展。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.定期組織巡查員參加土地管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高巡查員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括土地管理相關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、巡查工作流程與方法、執(zhí)法文書制作等。3.鼓勵(lì)巡查員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，及時(shí)了解土地管理領(lǐng)域的新政策、新動(dòng)態(tài)和新技術(shù)。考核1.建立巡查員考核制度，對巡查員的工作業(yè)績、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括巡查任務(wù)完成情況、土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、制止率和查處率、巡查記錄填寫質(zhì)量、群眾滿意度等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對考核優(yōu)秀的巡查員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的巡查員，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改；連續(xù)兩年考核不合格的，予以辭退。監(jiān)督與獎(jiǎng)懲內(nèi)部監(jiān)督1.主管部門定期對巡查員的巡查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查巡查記錄、問題處理情況等，確保巡查工作質(zhì)量。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受群眾對巡查員工作的監(jiān)督舉報(bào)。對群眾舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，依法依規(guī)處理。獎(jiǎng)勵(lì)1.對在土地巡查工作中表現(xiàn)突出的巡查員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。2.獎(jiǎng)勵(lì)情形包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效制止重大土地違法行為、為保護(hù)土地資源做出顯著貢獻(xiàn)、提出合理化建議被采納并取得良好效果等。懲罰1.對違反本辦法及工作紀(jì)律的巡查員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、降職、辭退等處分。