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新中介收費(fèi)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障消費(fèi)者和中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并從事中介服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu),包括但不限于房地產(chǎn)中介、職業(yè)介紹中介、留學(xué)中介、技術(shù)咨詢中介等?;驹瓌t中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,依據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況和社會(huì)承受能力合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理定價(jià)形式1.政府指導(dǎo)價(jià)對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)公共利益的重要中介服務(wù),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。政府指導(dǎo)價(jià)由價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門制定,并向社會(huì)公布。2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)外,其他中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由中介機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求等因素自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示。制定依據(jù)1.成本因素中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)提供服務(wù)所需的直接成本和間接成本,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。直接成本包括人員工資、辦公場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置等;間接成本包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。2.市場(chǎng)供求考慮市場(chǎng)對(duì)中介服務(wù)的需求和供給狀況,當(dāng)市場(chǎng)供大于求時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低;當(dāng)市場(chǎng)供小于求時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。3.服務(wù)質(zhì)量中介服務(wù)質(zhì)量是影響收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。提供高質(zhì)量、個(gè)性化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);服務(wù)質(zhì)量一般的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)相應(yīng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.定期評(píng)估價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門定期對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、服務(wù)成本變化等因素,適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和自身經(jīng)營(yíng)情況,適時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并提前公示。收費(fèi)行為規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)1.標(biāo)價(jià)要求中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)方式、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容,做到標(biāo)價(jià)醒目、內(nèi)容完整、字跡清晰。2.標(biāo)價(jià)形式標(biāo)價(jià)形式可采用價(jià)目表、標(biāo)價(jià)簽、電子顯示屏等多種形式,確保消費(fèi)者能夠方便、快捷地了解收費(fèi)信息。收費(fèi)公示1.公示內(nèi)容中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽訂服務(wù)合同前,向消費(fèi)者詳細(xì)說(shuō)明服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等,并由消費(fèi)者簽字確認(rèn)。服務(wù)過(guò)程中如需調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)提前告知消費(fèi)者,并取得消費(fèi)者同意。2.公示期限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示期限不得少于[X]個(gè)工作日,自公示之日起計(jì)算。公示期內(nèi),消費(fèi)者對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有異議的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)予以解釋說(shuō)明。禁止行為1.價(jià)格欺詐中介機(jī)構(gòu)不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中介機(jī)構(gòu)不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。3.強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)并收取費(fèi)用,不得將服務(wù)分解收費(fèi)或者只收費(fèi)不服務(wù)。收費(fèi)監(jiān)督檢查監(jiān)督主體1.價(jià)格主管部門各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。2.行業(yè)主管部門各行業(yè)主管部門應(yīng)配合價(jià)格主管部門做好中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理工作,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。檢查內(nèi)容1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查中介機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),有無(wú)擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.明碼標(biāo)價(jià)情況檢查中介機(jī)構(gòu)是否在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,標(biāo)價(jià)是否清晰、準(zhǔn)確、完整。3.收費(fèi)公示情況檢查中介機(jī)構(gòu)是否在簽訂服務(wù)合同前向消費(fèi)者詳細(xì)說(shuō)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并由消費(fèi)者簽字確認(rèn)。4.禁止行為執(zhí)行情況檢查中介機(jī)構(gòu)是否存在價(jià)格欺詐、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)等禁止行為。處罰措施1.警告對(duì)于違反本辦法規(guī)定的中介機(jī)構(gòu),價(jià)格主管部門可給予警告,責(zé)令其限期改正。2.罰款對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的中介機(jī)構(gòu),價(jià)格主管部門可依法處以罰款,并可建議相關(guān)行業(yè)主管部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書。3.其他處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,價(jià)格主管部門可將其違法行為納入信用記錄,并向社會(huì)公布。爭(zhēng)議解決協(xié)商解決消費(fèi)者與中介機(jī)構(gòu)之間因收費(fèi)問題發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決。協(xié)商時(shí),雙方應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)法律法規(guī),平等、自愿地進(jìn)行溝通和協(xié)商,尋求解決方案。投訴處理1.投訴渠道消費(fèi)者可通過(guò)撥打價(jià)格主管部門投訴舉報(bào)電話、向行業(yè)主管部門投訴或直接向中介機(jī)構(gòu)所在地的消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴等方式,反映收費(fèi)問題。2.處理程序價(jià)格主管部門或行業(yè)主管部門接到消費(fèi)者投訴后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)投訴情況,依法進(jìn)行調(diào)解,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。法律訴訟如消費(fèi)者與中介機(jī)構(gòu)之間的爭(zhēng)議無(wú)法通過(guò)協(xié)商或投訴解決,消費(fèi)者可依法向人民法院提起

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