新裝天然氣管理辦法總則目的為加強(qiáng)新裝天然氣管理，規(guī)范天然氣安裝、使用行為，保障天然氣供應(yīng)安全，維護(hù)用戶和企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的新裝天然氣工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將天然氣使用安全放在首位，確保新裝天然氣系統(tǒng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止安全事故發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，依法開展新裝天然氣管理工作。3.用戶至上原則：以用戶需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的天然氣供應(yīng)及服務(wù)，保障用戶正常使用。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高新裝天然氣管理水平和運(yùn)行效率。規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理規(guī)劃要求1.新裝天然氣規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、能源規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。2.充分考慮區(qū)域天然氣需求增長趨勢，合理布局天然氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保天然氣供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性。設(shè)計(jì)規(guī)范1.新裝天然氣工程設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照國家和行業(yè)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括工程概況、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)范圍、工藝流程、設(shè)備選型、安全防護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理、安全可靠。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)用戶需求和現(xiàn)場實(shí)際情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少工程投資，提高工程質(zhì)量和運(yùn)行效率。設(shè)計(jì)審查1.本公司/組織應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對新裝天然氣工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的安全性、合理性、可行性及與相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的符合性。2.設(shè)計(jì)審查應(yīng)形成書面意見，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見及時修改完善設(shè)計(jì)文件，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。施工管理施工資質(zhì)1.新裝天然氣工程施工單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事施工活動。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系、安全管理體系和環(huán)境管理體系，確保施工過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)本公司/組織審核批準(zhǔn)后實(shí)施，確保施工過程有序進(jìn)行。施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)，建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)，對各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保每一道工序質(zhì)量合格。3.本公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全施工安全管理制度，加強(qiáng)施工安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識和操作技能。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，確保施工安全。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全檢查，及時消除安全隱患，對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改。4.制定施工安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時竣工。2.加強(qiáng)施工進(jìn)度跟蹤檢查，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保施工進(jìn)度不受影響。3.因不可抗力或其他原因?qū)е率┕みM(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時向本公司/組織報(bào)告，并采取有效措施加快施工進(jìn)度，盡量減少延誤時間。驗(yàn)收管理驗(yàn)收條件1.新裝天然氣工程竣工后，施工單位應(yīng)向本公司/組織提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，并提供完整的竣工資料。2.工程已按設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求完成全部施工內(nèi)容，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，具備安全使用條件。驗(yàn)收程序1.本公司/組織收到竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位組成驗(yàn)收組，對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量、安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行等進(jìn)行檢查，形成驗(yàn)收意見。3.對驗(yàn)收合格的工程，本公司/組織應(yīng)出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告；對驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收：包括管道安裝、設(shè)備安裝、防腐保溫、焊接質(zhì)量等方面的驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求。2.安全設(shè)施驗(yàn)收：檢查安全閥門、報(bào)警器、接地裝置等安全設(shè)施是否安裝齊全、運(yùn)行正常，確保天然氣使用安全。3.設(shè)備運(yùn)行驗(yàn)收：對天然氣壓縮機(jī)、調(diào)壓裝置、計(jì)量裝置等設(shè)備進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行，檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)是否正常，性能是否滿足要求。4.資料審查：審查施工單位提交的竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、設(shè)備質(zhì)量證明文件、施工記錄、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等，確保資料完整、真實(shí)、有效。運(yùn)營管理供氣管理1.本公司/組織應(yīng)按照合同約定，向用戶提供穩(wěn)定、可靠的天然氣供應(yīng)，確保天然氣質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.建立健全天然氣供應(yīng)調(diào)度管理制度，根據(jù)用戶需求和管網(wǎng)運(yùn)行情況，合理調(diào)度天然氣資源，保障供氣安全。3.加強(qiáng)與上游供氣企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，簽訂供氣合同，確保天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。設(shè)備維護(hù)管理1.建立天然氣設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期、維護(hù)人員等，確保設(shè)備維護(hù)工作有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)人員培訓(xùn)，提高維護(hù)人員技術(shù)水平和操作技能，確保設(shè)備維護(hù)質(zhì)量。4.建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)情況、維修更換部件等信息，為設(shè)備管理提供依據(jù)。安全管理1.加強(qiáng)天然氣安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保天然氣使用安全。2.定期對天然氣設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。3.加強(qiáng)用戶安全宣傳教育，提高用戶安全意識和自我防范能力，指導(dǎo)用戶正確使用天然氣。4.制定天然氣安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。服務(wù)管理1.建立健全天然氣服務(wù)管理制度，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。2.加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識，做到文明服務(wù)、熱情服務(wù)。3.設(shè)立服務(wù)熱線，及時受理用戶咨詢、投訴和報(bào)修，對用戶反映的問題應(yīng)及時處理，做到事事有回音、件件有著落。4.定期對用戶進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解用戶需求和意見建議，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。價格與收費(fèi)管理價格政策1.新裝天然氣價格應(yīng)按照國家和地方相關(guān)價格政策執(zhí)行，實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.本公司/組織應(yīng)及時關(guān)注價格政策變化，做好價格調(diào)整的宣傳解釋工作。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.明確新裝天然氣工程安裝費(fèi)、管道燃?xì)獬跹b費(fèi)、燃?xì)獗砭哔M(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)管理1.建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得亂收費(fèi)。2.加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，使用合法有效的收費(fèi)票據(jù)，確保收費(fèi)資金足額上繳。3.定期對收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，維護(hù)用戶合法權(quán)益。計(jì)量管理計(jì)量器具配備1.新裝天然氣工程應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，配備合格的計(jì)量器具，包括燃?xì)獗?、流量?jì)等。2.計(jì)量器具應(yīng)具有計(jì)量檢定合格證書，并在有效期內(nèi)使用。計(jì)量器具管理1.建立計(jì)量器具管理制度，定期對計(jì)量器具進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn)，確保計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠。2.加強(qiáng)計(jì)量器具使用人員培訓(xùn)，提高使用人員操作技能和計(jì)量意識，確保計(jì)量器具正確使用。3.對損壞或超過有效期的計(jì)量器具，應(yīng)及時進(jìn)行更換或檢定，確保計(jì)量準(zhǔn)確。計(jì)量數(shù)據(jù)管理1.建立計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)采集、記錄、存儲和傳輸?shù)裙ぷ鳎_保計(jì)量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.定期對計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時發(fā)現(xiàn)計(jì)量異常情況，并采取有效措施進(jìn)行處理。3.計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)作為天然氣銷售結(jié)算和用戶用氣管理的依據(jù)。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.本公司/組織應(yīng)制定完善的天然氣應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急演練1.定期組織天然氣應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋天然氣泄漏、火災(zāi)、爆炸等常見突發(fā)事件。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，包括搶險救援設(shè)備、防護(hù)用品、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.明確應(yīng)急物資的儲備地點(diǎn)、數(shù)量、管理人員等信息，建立應(yīng)急物資管理臺賬，做到賬物相符。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對新裝天然氣管理工作的全過程監(jiān)督檢查。2.定期對規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保各項(xiàng)管理工