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村干部動態(tài)管理辦法一、總則(一)目的為進一步加強村干部隊伍建設(shè),提高村干部素質(zhì),規(guī)范村干部管理,充分發(fā)揮村干部在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本村實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村全體在職村干部。(三)基本原則1.黨管干部原則:堅持黨的領(lǐng)導,確保村干部隊伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾口碑好的干部。3.注重實績、群眾公認原則:以工作業(yè)績和群眾滿意度為重要依據(jù)。4.動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰原則:建立健全村干部能上能下、能進能出的動態(tài)管理機制。二、任職條件與選拔任用(一)任職條件1.政治素質(zhì):堅決擁護黨的路線方針政策,政治立場堅定,具有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2.道德品質(zhì):品德高尚,誠實守信,公道正派,廉潔奉公,熱心為群眾服務(wù)。3.工作能力:具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力,能夠勝任本職工作。4.文化程度:一般應(yīng)具有高中(中專)以上文化程度。5.年齡要求:年齡一般在18周歲以上、60周歲以下,特別優(yōu)秀的可適當放寬。6.身體狀況:身體健康,能夠正常履行工作職責。(二)選拔任用程序1.民主推薦:由村黨組織根據(jù)工作需要,組織黨員和村民代表進行民主推薦,確定初步人選。2.資格審查:對初步人選進行資格審查,核實其是否符合任職條件。3.組織考察:對通過資格審查的人選進行組織考察,全面了解其政治素質(zhì)、工作能力、工作業(yè)績等情況。4.討論決定:村黨組織根據(jù)考察情況,集體討論決定擬任人選,并進行公示,公示期不少于5個工作日。5.任職備案:公示無異議后,將擬任人選報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案,并辦理任職手續(xù)。三、工作職責與目標考核(一)工作職責1.宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),落實上級黨委、政府的各項工作任務(wù)。2.組織帶領(lǐng)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。3.加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。4.推進農(nóng)村民主政治建設(shè),組織村民開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。5.加強農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明風尚,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。6.做好農(nóng)村社會治安綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作。7.辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),為村民提供服務(wù)。(二)目標考核1.考核內(nèi)容:包括思想政治建設(shè)、工作業(yè)績、工作作風、廉潔自律等方面。2.考核方式:采取個人述職、民主測評、實地考察、查閱資料等方式進行。3.考核結(jié)果運用:考核結(jié)果作為村干部獎懲、任用、續(xù)聘的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的村干部,給予表彰獎勵;對考核不稱職的村干部,進行誡勉談話、限期整改,連續(xù)兩年考核不稱職的,予以免職。四、教育培訓與培養(yǎng)鍛煉(一)教育培訓1.培訓內(nèi)容:包括黨的理論、方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)、管理知識等。2.培訓方式:采取集中培訓、專題講座、實地觀摩、遠程教育等多種方式進行。3.培訓要求:每年至少組織村干部參加1次集中培訓,累計培訓時間不少于7天。(二)培養(yǎng)鍛煉1.實踐鍛煉:安排村干部參與農(nóng)村重點項目建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)解、信訪維穩(wěn)等工作,提高其實際工作能力。2.交流任職:有計劃地組織村干部到其他村進行交流任職,拓寬視野,學習經(jīng)驗。3.上掛鍛煉:選派優(yōu)秀村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門進行上掛鍛煉,提升綜合素質(zhì)。五、日常管理與監(jiān)督(一)日常管理1.考勤制度:建立健全村干部考勤制度,嚴格執(zhí)行請銷假制度。2.值班制度:實行村干部輪流值班制度,確保村里有人值班、有人管事。3.工作臺賬制度:建立村干部工作臺賬,記錄工作開展情況,作為考核評價的重要依據(jù)。(二)監(jiān)督1.黨內(nèi)監(jiān)督:充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用,加強對村干部的黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督:建立健全村務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督,定期向群眾公開村務(wù)、財務(wù)等情況。3.社會監(jiān)督:鼓勵社會各界對村干部的工作進行監(jiān)督,對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理。六、薪酬待遇與激勵保障(一)薪酬待遇1.基本報酬:根據(jù)村干部的工作崗位、工作年限、工作業(yè)績等因素,確定基本報酬標準。2.績效報酬:根據(jù)目標考核結(jié)果,發(fā)放績效報酬,績效報酬占薪酬總額的一定比例。3.其他待遇:按照規(guī)定為村干部繳納社會保險,享受相應(yīng)的福利待遇。(二)激勵保障1.表彰獎勵:對工作成績突出的村干部,給予表彰獎勵,頒發(fā)榮譽證書和獎金。2.政治待遇:對表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部,在推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員時予以優(yōu)先考慮。3.生活關(guān)懷:關(guān)心村干部的生活,幫助解決實際困難,定期組織健康體檢。七、辭職、免職與罷免(一)辭職村干部因個人原因或其他特殊情況,需要辭去職務(wù)的,應(yīng)向村黨組織提出書面申請,經(jīng)村黨組織研究同意后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。(二)免職村干部有下列情形之一的,予以免職:1.連續(xù)兩年考核不稱職的。2.違反法律法規(guī)和黨紀政紀的。3.因身體原因不能正常履行工作職責的。4.其他應(yīng)當免職的情形。(三)罷免村民對村干部的工作不滿意,有權(quán)依法提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當以書面形式向村黨組織提出
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