新疆評審費(fèi)管理辦法總則目的為規(guī)范新疆地區(qū)評審費(fèi)的管理，確保評審工作的公正、公平、高效開展，保障評審人員的合法權(quán)益，提高財政資金使用效益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在新疆地區(qū)開展的各類評審活動，包括但不限于財政投資項(xiàng)目評審、政府采購項(xiàng)目評審、科研項(xiàng)目評審、專業(yè)技術(shù)資格評審等，涉及評審費(fèi)支付的相關(guān)單位和個人?；驹瓌t1.合法性原則：評審費(fèi)的管理必須符合國家法律法規(guī)以及新疆地區(qū)的相關(guān)政策規(guī)定。2.公正性原則：確保評審費(fèi)的發(fā)放依據(jù)客觀、公正的評審結(jié)果，避免因評審費(fèi)問題影響評審工作的公正性。3.合理性原則：評審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理確定，既要體現(xiàn)評審工作的價值，又要避免過高或過低的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對評審工作產(chǎn)生不利影響。4.專款專用原則：評審費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于支付評審人員的勞務(wù)報酬等相關(guān)費(fèi)用，不得挪作他用。評審費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)財政投資項(xiàng)目評審1.工程類項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資額的一定比例確定評審費(fèi)。投資額在[X]萬元以下的，評審費(fèi)比例為[X]%；投資額在[X]萬元至[X]萬元之間的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%；投資額在[X]萬元以上的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%。對于復(fù)雜程度較高的工程類項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)難度、風(fēng)險程度等因素，適當(dāng)上浮評審費(fèi)比例，但上浮幅度不得超過[X]%。2.非工程類項(xiàng)目按項(xiàng)目預(yù)算金額的一定比例收取評審費(fèi)。預(yù)算金額在[X]萬元以下的，評審費(fèi)比例為[X]%；預(yù)算金額在[X]萬元至[X]萬元之間的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%；預(yù)算金額在[X]萬元以上的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%。涉及專業(yè)性較強(qiáng)、工作量較大的非工程類項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)不得高于同類工程類項(xiàng)目評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]%。政府采購項(xiàng)目評審1.貨物類項(xiàng)目根據(jù)采購金額確定評審費(fèi)。采購金額在[X]萬元以下的，評審費(fèi)為[X]元；采購金額在[X]萬元至[X]萬元之間的，評審費(fèi)為[X]元；采購金額在[X]萬元以上的，每增加[X]萬元，評審費(fèi)增加[X]元，但最高不超過[X]元。對于技術(shù)含量高、采購難度大的貨物類項(xiàng)目，可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮[X]%。2.服務(wù)類項(xiàng)目按照服務(wù)合同金額的一定比例收取評審費(fèi)。合同金額在[X]萬元以下的，評審費(fèi)比例為[X]%；合同金額在[X]萬元至[X]萬元之間的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%；合同金額在[X]萬元以上的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%。對于服務(wù)內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性要求高的服務(wù)類項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高評審費(fèi)比例，但提高后的比例不得超過[X]%。3.工程類政府采購項(xiàng)目：參照財政投資項(xiàng)目評審中工程類項(xiàng)目的評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？蒲许?xiàng)目評審1.項(xiàng)目申報階段評審根據(jù)申報項(xiàng)目的類型和級別確定評審費(fèi)。一般項(xiàng)目申報評審費(fèi)為[X]元/項(xiàng)；重點(diǎn)項(xiàng)目申報評審費(fèi)為[X]元/項(xiàng)；重大項(xiàng)目申報評審費(fèi)為[X]元/項(xiàng)。對于跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的復(fù)雜科研項(xiàng)目申報評審，可適當(dāng)增加評審費(fèi)，增加幅度不超過[X]%。2.項(xiàng)目中期檢查評審按照項(xiàng)目預(yù)算金額的一定比例收取評審費(fèi)。預(yù)算金額在[X]萬元以下的，評審費(fèi)比例為[X]%；預(yù)算金額在[X]萬元至[X]萬元之間的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%；預(yù)算金額在[X]萬元以上的，超出部分評審費(fèi)比例為[X]%。對于項(xiàng)目進(jìn)展情況復(fù)雜、存在較多問題的中期檢查評審，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高評審費(fèi)比例，但提高后的比例不得超過[X]%。3.項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收評審依據(jù)項(xiàng)目的研究成果和工作量確定評審費(fèi)。一般項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收評審費(fèi)為[X]元/項(xiàng)；重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收評審費(fèi)為[X]元/項(xiàng)；重大項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收評審費(fèi)為[X]元/項(xiàng)。若項(xiàng)目研究成果具有重大創(chuàng)新性或?qū)π袠I(yè)發(fā)展有重要推動作用，可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮[X]%。專業(yè)技術(shù)資格評審1.初級專業(yè)技術(shù)資格評審評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/人。2.中級專業(yè)技術(shù)資格評審評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/人。3.高級專業(yè)技術(shù)資格評審評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/人。對于正高級專業(yè)技術(shù)資格評審，評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，但提高后的標(biāo)準(zhǔn)不得超過[X]元/人。評審費(fèi)的支付支付流程1.申請：評審工作結(jié)束后，評審機(jī)構(gòu)或組織單位應(yīng)及時填寫評審費(fèi)支付申請表，詳細(xì)注明評審項(xiàng)目名稱、評審人員名單、評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額等信息，并附上評審報告、評審意見等相關(guān)材料。2.審核：申請表及相關(guān)材料經(jīng)評審機(jī)構(gòu)或組織單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至財務(wù)部門。財務(wù)部門對申請表內(nèi)容及相關(guān)材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核評審項(xiàng)目的合規(guī)性、評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性以及支付金額的合理性。3.審批：財務(wù)部門審核通過后，將申請表提交至單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評審工作實(shí)際情況及財務(wù)規(guī)定進(jìn)行審批，審批通過后簽字確認(rèn)。4.支付：財務(wù)部門依據(jù)審批后的申請表，按照規(guī)定的支付方式和時間，將評審費(fèi)支付給評審人員。支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等，但應(yīng)符合財務(wù)管理制度要求。支付時間評審費(fèi)應(yīng)在評審工作結(jié)束后的[X]個工作日內(nèi)完成支付。對于特殊情況需要延期支付的，應(yīng)經(jīng)評審人員同意，并在申請表中注明延期原因及預(yù)計支付時間。支付方式1.銀行轉(zhuǎn)賬：原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付評審費(fèi)。財務(wù)部門應(yīng)獲取評審人員的銀行賬號信息，確保轉(zhuǎn)賬信息準(zhǔn)確無誤。轉(zhuǎn)賬成功后，應(yīng)及時將轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件交至評審人員或相關(guān)部門備案。2.現(xiàn)金支付：對于不具備銀行轉(zhuǎn)賬條件或評審人員有特殊要求的情況，可采用現(xiàn)金支付?，F(xiàn)金支付時，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理，確保支付安全。支付后，應(yīng)要求評審人員在現(xiàn)金支付憑證上簽字確認(rèn)。評審費(fèi)的管理與監(jiān)督管理職責(zé)1.評審機(jī)構(gòu)或組織單位負(fù)責(zé)評審費(fèi)的預(yù)算編制、申請支付等工作，確保評審費(fèi)的使用符合本辦法規(guī)定。建立健全評審費(fèi)管理制度，對評審費(fèi)的使用情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。負(fù)責(zé)與評審人員簽訂評審協(xié)議或合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括評審費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付時間等內(nèi)容。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)評審費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算，嚴(yán)格按照財務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，確保評審費(fèi)?？顚Ｓ?。對評審費(fèi)的支付申請進(jìn)行審核，監(jiān)督評審費(fèi)的支付過程，防止違規(guī)支付行為發(fā)生。定期對評審費(fèi)的使用情況進(jìn)行財務(wù)審計，向單位領(lǐng)導(dǎo)報告審計結(jié)果。監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督評審機(jī)構(gòu)或組織單位應(yīng)定期對評審費(fèi)的使用情況進(jìn)行自查，檢查內(nèi)容包括評審費(fèi)的支付是否符合規(guī)定流程、支付標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、支付金額是否與評審工作實(shí)際情況相符等。財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對評審費(fèi)賬務(wù)處理的監(jiān)督，確保賬目清晰、準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.外部監(jiān)督接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。財政部門負(fù)責(zé)對評審費(fèi)的使用是否符合財政資金管理規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督；審計部門負(fù)責(zé)對評審費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法進(jìn)行處理。建立社會監(jiān)督機(jī)制，接受社會公眾對評審費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督。對于社會公眾的舉報和投訴，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。違規(guī)處理1.對于評審機(jī)構(gòu)或組織單位、評審人員在評審費(fèi)管理使用過程中存在的違規(guī)行為，如虛報評審費(fèi)、截留挪用評審費(fèi)、擅自提高或降低評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，按照國家法律法規(guī)及新疆地區(qū)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對違規(guī)單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停評審資格等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。