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安置房管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)安置房的管理,規(guī)范安置房分配、使用、維護(hù)等行為,保障被安置人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和地方有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)政府組織建設(shè)、收購(gòu)或其他方式籌集的用于安置被拆遷人的各類安置房的管理。定義本辦法所稱安置房,是指因城市建設(shè)、土地征收等原因,對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置所提供的住房。管理原則安置房管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,確保安置房資源合理分配和有效利用。同時(shí),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的管理模式,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)安置房建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)管;指導(dǎo)和監(jiān)督安置房的分配、使用和管理工作。2.自然資源和規(guī)劃部門:負(fù)責(zé)安置房建設(shè)用地的規(guī)劃和供應(yīng),保障安置房項(xiàng)目的土地需求。3.財(cái)政部門:負(fù)責(zé)安置房建設(shè)資金的籌集、管理和監(jiān)督,確保資金使用安全、規(guī)范。4.民政部門:參與安置房分配對(duì)象的資格審核,對(duì)符合條件的困難家庭給予優(yōu)先保障。5.審計(jì)部門:對(duì)安置房建設(shè)、分配、使用等環(huán)節(jié)的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)。6.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好安置房管理的相關(guān)工作。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安置房分配對(duì)象的資格初審和公示工作。2.協(xié)助做好安置房的分配、入住和后續(xù)管理工作。3.負(fù)責(zé)收集和處理被安置人的意見和建議,及時(shí)化解矛盾糾紛。社區(qū)居委會(huì)職責(zé)1.配合街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)做好安置房分配對(duì)象的資格調(diào)查和審核工作。2.協(xié)助做好安置房小區(qū)的日常管理和服務(wù)工作,維護(hù)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。3.組織開展社區(qū)文化活動(dòng),促進(jìn)被安置人融入社區(qū)生活。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門,根據(jù)城市建設(shè)和土地征收計(jì)劃,編制安置房建設(shè)規(guī)劃,明確安置房的建設(shè)規(guī)模、布局和建設(shè)時(shí)序。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安置房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,滿足基本居住需求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。配套設(shè)施建設(shè)安置房小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,如道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、物業(yè)管理用房等,確保被安置人生活便利。質(zhì)量監(jiān)管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置房建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管,建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,確保安置房工程質(zhì)量符合要求。分配管理分配對(duì)象安置房的分配對(duì)象為因城市建設(shè)、土地征收等原因被拆遷且符合安置條件的被拆遷人。具體安置條件由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況制定。分配程序1.申請(qǐng):符合安置條件的被拆遷人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)提出安置房分配申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.初審:街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行初審,初審合格的,在申請(qǐng)人所在社區(qū)進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。3.復(fù)審:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)初審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的,確定為安置對(duì)象。4.選房:安置對(duì)象按照抽簽、搖號(hào)等方式確定選房順序,依次選擇安置房。5.簽約:安置對(duì)象選定安置房后,應(yīng)當(dāng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或其委托的單位簽訂安置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。6.入?。喊仓脤?duì)象按照安置協(xié)議的約定辦理入住手續(xù),領(lǐng)取房屋鑰匙。優(yōu)先保障對(duì)符合下列條件的被拆遷人,在安置房分配時(shí)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先保障:1.享受最低生活保障待遇的家庭;2.殘疾人員家庭;3.孤寡老人家庭;4.其他符合優(yōu)先保障條件的家庭。限制規(guī)定1.被拆遷人只能享受一次安置房安置政策。2.安置對(duì)象不得將安置房擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或改變用途。使用與維護(hù)使用管理1.安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照安置協(xié)議的約定合理使用安置房,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途和外觀。2.安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守安置房小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)定,按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用。3.安置對(duì)象不得在安置房小區(qū)內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng),不得影響其他居民的正常生活。維護(hù)責(zé)任1.安置房的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:房屋主體結(jié)構(gòu)和共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),所需費(fèi)用從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)由安置對(duì)象負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由安置對(duì)象承擔(dān)。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全安置房維修養(yǎng)護(hù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理單位的監(jiān)督檢查,確保安置房得到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。安全管理1.物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安置房小區(qū)的安全管理,建立健全安全管理制度,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,做好防火、防盜、防觸電等安全防范工作。2.安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全意識(shí),遵守安全規(guī)定,不得在房屋內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器等,確保居住安全。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)安置房管理工作的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)安置房的建設(shè)、分配、使用和維護(hù)等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人對(duì)安置房管理工作中的違法違規(guī)行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或改變安置房用途的安置對(duì)象,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,收回安置房,并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.對(duì)在安置房建設(shè)、分配、使用和維護(hù)等環(huán)節(jié)中存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,由相關(guān)部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)在安置房管理工作中玩忽職守、濫用職
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