城區(qū)配套費管理辦法總則目的與依據為加強城區(qū)配套費的征收、使用和管理，規(guī)范城市基礎設施配套建設行為，提高城市基礎設施建設水平，改善城市綜合承載能力，根據國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市城區(qū)范圍內新建、改建、擴建各類建設項目配套費的征收、使用和管理?；驹瓌t城區(qū)配套費的征收、使用和管理應當遵循以下原則：1.統(tǒng)一征收原則。城區(qū)配套費由市財政部門統(tǒng)一征收，任何單位和個人不得擅自減免、緩征。2.?？顚Ｓ迷瓌t。城區(qū)配套費應當專項用于城市基礎設施配套建設，不得挪作他用。3.收支平衡原則。城區(qū)配套費的征收、使用應當做到收支平衡，確保城市基礎設施建設資金的需求。4.公開透明原則。城區(qū)配套費的征收、使用和管理應當公開透明，接受社會監(jiān)督。征收管理征收范圍凡在本市城區(qū)范圍內新建、改建、擴建各類建設項目，包括住宅、商業(yè)、辦公、工業(yè)等建設項目，均應當按照本辦法規(guī)定繳納城區(qū)配套費。征收標準城區(qū)配套費的征收標準根據建設項目的性質、規(guī)模等因素確定，具體標準由市價格主管部門會同市財政部門制定，并報市政府批準后執(zhí)行。征收方式城區(qū)配套費由建設單位在辦理建設工程規(guī)劃許可證前，按照規(guī)定的征收標準向市財政部門繳納。建設單位應當憑市財政部門開具的繳費憑證辦理建設工程規(guī)劃許可證等相關手續(xù)。減免緩征符合下列條件之一的建設項目，可以申請減免或者緩征城區(qū)配套費：1.國家和省重點建設項目；2.社會福利事業(yè)建設項目；3.市政基礎設施建設項目；4.因不可抗力等特殊原因確需減免或者緩征的建設項目。減免或者緩征城區(qū)配套費的申請，應當由建設單位提出書面申請，并附相關證明材料，報市財政部門會同市價格主管部門審核，經市政府批準后執(zhí)行。使用管理使用范圍城區(qū)配套費專項用于城市基礎設施配套建設，包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、供水、供電、供氣、供熱、通信、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等基礎設施的建設和改造。使用計劃市財政部門應當會同市城市建設主管部門根據城市基礎設施建設規(guī)劃和年度計劃，編制城區(qū)配套費年度使用計劃，報市政府批準后執(zhí)行。使用程序城區(qū)配套費的使用應當按照以下程序辦理：1.項目實施單位根據城區(qū)配套費年度使用計劃，編制項目預算，報市財政部門審核；2.市財政部門審核后，將城區(qū)配套費撥付給項目實施單位；3.項目實施單位按照項目預算組織實施項目建設，并定期向市財政部門和市城市建設主管部門報送項目建設進度和資金使用情況；4.項目建設完成后，由市財政部門會同市城市建設主管部門組織驗收，驗收合格后辦理項目結算手續(xù)。監(jiān)督檢查市財政部門應當會同市城市建設主管部門等有關部門，加強對城區(qū)配套費使用情況的監(jiān)督檢查，確保城區(qū)配套費?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。對違反本辦法規(guī)定，擅自挪用城區(qū)配套費的單位和個人，依法追究其法律責任。資金管理專戶存儲城區(qū)配套費應當實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，不得與其他資金混存混用。市財政部門應當設立城區(qū)配套費專戶，專門用于城區(qū)配套費的收納、撥付和管理。收支核算城區(qū)配套費的收支應當按照國家有關財務會計制度的規(guī)定進行核算，建立健全財務管理制度，定期編制財務報告，如實反映城區(qū)配套費的收支情況。結余管理城區(qū)配套費年度使用計劃執(zhí)行完畢后，如有結余，應當結轉下年度繼續(xù)使用，不得挪作他用。配套設施建設管理建設要求建設單位應當按照規(guī)劃要求配套建設城市基礎設施，配套建設的城市基礎設施應當與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。驗收備案建設項目配套建設的城市基礎設施竣工后，建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行驗收，并報市城市建設主管部門備案。市城市建設主管部門應當會同有關部門對建設項目配套建設的城市基礎設施進行驗收，驗收合格后方可交付使用。移交管理建設項目配套建設的城市基礎設施經驗收合格后，建設單位應當按照規(guī)定及時將其移交給相關部門管理和維護。相關部門應當按照職責分工，做好城市基礎設施的管理和維護工作，確保城市基礎設施正常運行。法律責任違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定，擅自減免、緩征城區(qū)配套費的單位和個人，由市財政部門責令其補繳應繳的城區(qū)配套費，并依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。挪用處罰對違反本辦法規(guī)定，擅自挪用城區(qū)配套費的單位和個人，由市財政部門責令其限期改正，追回挪用的資金，并依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。其他責任對違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求配套建設城市基礎設施或者配套建設的城市基礎設施未經驗收合格擅自交付使用的建設單位，由市城市建設主管部門責令其限期改正，并依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予