國(guó)資委考核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)國(guó)資委對(duì)所監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于國(guó)資委代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）。（三）基本原則1.依法考核原則：以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，確?？己斯ぷ骱戏ê弦?guī)。2.分類(lèi)考核原則：根據(jù)企業(yè)功能定位和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行差異化考核。3.客觀公正原則：以企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，公平、公正評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。4.激勵(lì)約束原則：建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）考核內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核：主要考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、重點(diǎn)任務(wù)完成情況等。2.黨建工作考核：考核企業(yè)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等。3.社會(huì)責(zé)任考核：考核企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、履行社會(huì)責(zé)任等情況。（二）考核指標(biāo)1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)基本指標(biāo)：利潤(rùn)總額、經(jīng)濟(jì)增加值、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等。分類(lèi)指標(biāo)：根據(jù)企業(yè)功能定位和行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置差異化的分類(lèi)指標(biāo)。如商業(yè)類(lèi)企業(yè)可設(shè)置營(yíng)業(yè)收入、市場(chǎng)占有率等指標(biāo)；公益類(lèi)企業(yè)可設(shè)置公共服務(wù)質(zhì)量、成本控制等指標(biāo)。約束性指標(biāo)：安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等指標(biāo)。2.黨建工作考核指標(biāo)黨組織建設(shè)：黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨組織活動(dòng)開(kāi)展等情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)：廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、違紀(jì)違法案件查處等情況。意識(shí)形態(tài)工作：意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)、輿情管控等情況。3.社會(huì)責(zé)任考核指標(biāo)安全生產(chǎn)：事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)等指標(biāo)。環(huán)境保護(hù)：污染物排放達(dá)標(biāo)率、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等指標(biāo)。節(jié)能減排：能源消耗降低率、主要污染物減排量等指標(biāo)。履行社會(huì)責(zé)任：?jiǎn)T工權(quán)益保障、社會(huì)公益捐贈(zèng)等情況。三、考核方式與周期（一）考核方式1.年度考核：企業(yè)負(fù)責(zé)人每年終了后，按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo)，進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。2.任期考核：企業(yè)負(fù)責(zé)人任期屆滿后，按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo)，進(jìn)行任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。3.專(zhuān)項(xiàng)考核：根據(jù)國(guó)資委工作需要，對(duì)企業(yè)在特定事項(xiàng)、特定任務(wù)完成情況等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。（二）考核周期1.年度考核：考核期為公歷年度。2.任期考核：考核期為企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期。3.專(zhuān)項(xiàng)考核：根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作需要確定考核周期。四、考核程序（一）企業(yè)自查企業(yè)按照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo)，對(duì)上一年度或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行自查，并形成自查報(bào)告，于每年[具體日期]前報(bào)送國(guó)資委。（二）國(guó)資委審核國(guó)資委對(duì)企業(yè)報(bào)送的自查報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)可要求企業(yè)補(bǔ)充相關(guān)資料或進(jìn)行實(shí)地核查。（三）第三方審計(jì)國(guó)資委委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)。（四）綜合評(píng)價(jià)國(guó)資委根據(jù)企業(yè)自查報(bào)告、審核情況、第三方審計(jì)結(jié)果等，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定考核結(jié)果。（五）結(jié)果反饋國(guó)資委將考核結(jié)果反饋給企業(yè)，并向社會(huì)公開(kāi)。企業(yè)對(duì)考核結(jié)果有異議的，可在接到考核結(jié)果通知后的[具體期限]內(nèi)，向國(guó)資委提出申訴。五、考核結(jié)果與應(yīng)用（一）考核結(jié)果分類(lèi)考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。1.A級(jí)：考核得分在90分及以上，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2.B級(jí)：考核得分在8089分之間，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好，企業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定。3.C級(jí)：考核得分在7079分之間，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一般，企業(yè)發(fā)展存在一定問(wèn)題。4.D級(jí)：考核得分在6069分之間，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差，企業(yè)發(fā)展面臨較大困難。5.E級(jí)：考核得分在60分以下，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)重大問(wèn)題。（二）結(jié)果應(yīng)用1.薪酬獎(jiǎng)懲：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬進(jìn)行調(diào)整。對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核結(jié)果為D級(jí)及以下的企業(yè)負(fù)責(zé)人，扣減薪酬。2.職務(wù)任免：考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)任免的重要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果為E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定予以免職或降職。3.企業(yè)激勵(lì)：國(guó)資委對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)，在項(xiàng)目安排、資金支持等方面給予傾斜；對(duì)考核結(jié)果較差的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促企業(yè)整改。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)負(fù)責(zé)人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)幅度、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等情況確定。2.創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成效的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等情況確定。（二）懲罰1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)懲罰：對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，扣減薪酬?？蹨p標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)考核結(jié)果與目標(biāo)值的差距確定。2.違規(guī)懲