第一節(jié)

消費(fèi)糾紛解決實(shí)務(wù)第二節(jié)醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)

消費(fèi)和醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)本章導(dǎo)語(yǔ)?本章考核要求：了解什么是消費(fèi)糾紛和消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)，以及什么是醫(yī)療糾紛和醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)。?本章教學(xué)重難點(diǎn)：消費(fèi)糾紛的解決、醫(yī)療解紛的解決。第一節(jié)消費(fèi)糾紛解決實(shí)務(wù)一、消費(fèi)糾紛的概念和特點(diǎn)（一）消費(fèi)糾紛的概念消費(fèi)糾紛也稱消費(fèi)爭(zhēng)議，是指消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的過(guò)程中，與經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的涉及消費(fèi)者權(quán)益的糾紛。（二）消費(fèi)者的權(quán)利（1）安全權(quán)。（6）結(jié)社權(quán)。（2）知情權(quán)。（7）獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)。（3）自主選擇權(quán)。（8）受尊重權(quán)和信息受保護(hù)權(quán)。（4）公平交易權(quán)。（9）監(jiān)督權(quán)。（5）求償權(quán)。第一節(jié)消費(fèi)糾紛解決實(shí)務(wù)一、消費(fèi)糾紛的概念和特點(diǎn)（三）經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)經(jīng)營(yíng)者是以營(yíng)利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，是與消費(fèi)者相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第3章明確規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者有下列義務(wù)：1.履行法律規(guī)定或合同的約定義務(wù)。2.聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)。3.提供安全商品和安全服務(wù)的義務(wù)。4.提供真實(shí)情況的義務(wù)。5.標(biāo)明名稱和標(biāo)記的義務(wù)。6.出具購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)的義務(wù)。7.保證質(zhì)量的義務(wù)。8.退貨、更換、修理的義務(wù)。9.不得用格式合同等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的義務(wù)10.尊重消費(fèi)者人格的義務(wù)。11.提供網(wǎng)購(gòu)商品或金融服務(wù)的義務(wù)。12.不得泄露消費(fèi)者個(gè)人信息的義務(wù)第一節(jié)消費(fèi)糾紛解決實(shí)務(wù)一、消費(fèi)糾紛的概念和特點(diǎn)（四）消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)消費(fèi)糾紛屬于民事糾紛的范疇，與一般的民事糾紛相比，具有如下特點(diǎn)：1.消費(fèi)糾紛是發(fā)生在消費(fèi)領(lǐng)域或消費(fèi)過(guò)程中的糾紛2.消費(fèi)糾紛是關(guān)于消費(fèi)者權(quán)利或經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的糾紛3.消費(fèi)糾紛中消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位4.消費(fèi)糾紛具有經(jīng)常性、多發(fā)性和復(fù)雜性5.消費(fèi)糾紛的標(biāo)的額具有小額性第一節(jié)消費(fèi)糾紛解決實(shí)務(wù)二、消費(fèi)糾紛的解決（一）消費(fèi)糾紛的類型根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)消費(fèi)糾紛進(jìn)行下列分類：1.根據(jù)消費(fèi)糾紛是否具有可訴性，可分為消費(fèi)法律糾紛和消費(fèi)非法律糾紛。2.根據(jù)消費(fèi)糾紛的實(shí)體內(nèi)容不同，可分為消費(fèi)合同糾紛和消費(fèi)侵權(quán)糾紛。3.根據(jù)消費(fèi)糾紛爭(zhēng)議金額的大小，可分為大額消費(fèi)糾紛和小額消費(fèi)糾紛。4.根據(jù)消費(fèi)糾紛指向的對(duì)象不同，可分為商品消費(fèi)糾紛和服務(wù)消費(fèi)糾紛。5.根據(jù)消費(fèi)糾紛涉及的領(lǐng)域不同，可分為商品房、汽車、金融、餐飲、美容、裝修、醫(yī)療、旅游等消費(fèi)糾紛。6.根據(jù)消費(fèi)糾紛是否在線不同，可分為線上消費(fèi)糾紛和線下消費(fèi)糾紛。7.根據(jù)消費(fèi)糾紛是否具有跨國(guó)因素，可分為國(guó)內(nèi)消費(fèi)糾紛和涉外消費(fèi)糾紛。第一節(jié)消費(fèi)糾紛解決實(shí)務(wù)二、消費(fèi)糾紛的解決（二）消費(fèi)糾紛的解決方式根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第39條的規(guī)定：消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決：（1）與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；（2）請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解；（3）向有關(guān)行政部門投訴；（4）根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；（5）向人民法院提起訴訟。第二節(jié)醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)一、醫(yī)療糾紛的概念和特點(diǎn)（一）醫(yī)療糾紛的概念醫(yī)療糾紛又稱醫(yī)患糾紛，通常是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為患者提供醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中，患者對(duì)醫(yī)療后果及其原因有異議，而與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的糾紛。（二）醫(yī)療糾紛的分類醫(yī)療糾紛存在于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者之間，它可以根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類：1.按是否由醫(yī)療過(guò)失引起，將醫(yī)療糾紛可以分為醫(yī)療過(guò)失糾紛和非醫(yī)療過(guò)失糾紛。2.按照損害是否明顯，將醫(yī)療過(guò)失糾紛分為醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯(cuò)第二節(jié)醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)一、醫(yī)療糾紛的概念和特點(diǎn)（三）醫(yī)療糾紛的特點(diǎn)1.醫(yī)療糾紛的主體為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員和患者雙方，且患者處于弱勢(shì)地位。2.醫(yī)療糾紛的客體是患者的人身權(quán)利，主要是生命權(quán)和健康權(quán)。3.醫(yī)療糾紛涉及很強(qiáng)的專業(yè)性。第二節(jié)醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)二、醫(yī)療糾紛的解決（一）協(xié)商醫(yī)療糾紛可以協(xié)商解決，是指當(dāng)醫(yī)療事故發(fā)生后，醫(yī)患雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議以解決醫(yī)療糾紛的行為。（二）行政調(diào)解醫(yī)療事故行政調(diào)解，是指醫(yī)療事故發(fā)生并經(jīng)鑒定后，衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)患雙方請(qǐng)求，對(duì)醫(yī)療事故賠償進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成一致意見，從而解決醫(yī)療糾紛的活動(dòng)。第二節(jié)醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)二、醫(yī)療糾紛的解決（三）訴訟訴訟是解決醫(yī)療糾紛的有效途徑之一。民事訴訟是國(guó)家審判機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)徖戆讣婪ㄗ鞒霾门?，并由?guó)家強(qiáng)制力保證裁判的執(zhí)行。（四）仲裁醫(yī)療事故引起的糾紛屬于侵權(quán)糾紛的一種，屬于仲裁的范圍。我國(guó)仲裁法規(guī)定：平等主體之間的合同糾紛及其財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛可以仲裁。仲裁在解決醫(yī)療糾紛中具有優(yōu)越性。第二節(jié)醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)三、醫(yī)療糾紛處理的輔助機(jī)制（一）完善醫(yī)療事故鑒定目前根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定，提起醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有三種方式：一是《條例》第20條的規(guī)定：由衛(wèi)生行政部門交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定，或由醫(yī)患雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。二是《條例》第36條的規(guī)定：衛(wèi)生行政部門對(duì)不能判定是否屬于醫(yī)療事故的，應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。三是《條例》第39條的規(guī)定：衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。對(duì)符合本條例規(guī)定，予以受理，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書面通知申請(qǐng)人；對(duì)不符合本條例規(guī)定，不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第二節(jié)醫(yī)療糾紛解決實(shí)務(wù)三、醫(yī)療糾紛處理的輔助機(jī)制（二）推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)明確下列問(wèn)題：1.應(yīng)明確醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì)。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，是指投保醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在保險(xiǎn)期內(nèi)，因醫(yī)療責(zé)任發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償或法律費(fèi)用，保險(xiǎn)公司將依照事先約定承擔(dān)賠償責(zé)任。2.加強(qiáng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕42號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的意見》提出，完善以人民調(diào)解為主體，院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)