黃金入境管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范黃金入境管理，加強(qiáng)對(duì)黃金進(jìn)出口活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)國家金融秩序穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于涉及黃金及其制品（以下簡稱“黃金”）的入境活動(dòng)，包括但不限于貿(mào)易項(xiàng)下、非貿(mào)易項(xiàng)下的黃金入境行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則黃金入境活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國法律法規(guī)及相關(guān)國際條約的規(guī)定，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.安全可控原則確保黃金入境過程安全，防止黃金非法流入或被用于非法目的，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和金融穩(wěn)定。3.便利貿(mào)易原則在保障管理要求的前提下，盡量簡化手續(xù)，提高通關(guān)效率，促進(jìn)黃金相關(guān)貿(mào)易的正常開展。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）海關(guān)1.負(fù)責(zé)對(duì)黃金入境進(jìn)行監(jiān)管，查驗(yàn)申報(bào)單證及貨物，依法征收關(guān)稅及其他稅費(fèi)。2.對(duì)涉嫌違規(guī)的黃金入境行為進(jìn)行調(diào)查處理，依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。3.定期向相關(guān)部門通報(bào)黃金入境情況，提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。（二）中國人民銀行1.制定黃金入境管理的相關(guān)政策和指導(dǎo)意見，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。2.對(duì)黃金入境活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理和監(jiān)督，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。3.負(fù)責(zé)審核涉及黃金進(jìn)出口的企業(yè)資質(zhì)，對(duì)符合條件的企業(yè)頒發(fā)相關(guān)許可證。（三）國家外匯管理局1.負(fù)責(zé)對(duì)黃金入境涉及的外匯收支進(jìn)行管理和監(jiān)督，規(guī)范外匯交易行為。2.審核黃金入境企業(yè)的外匯收支情況，確保外匯資金的合法合規(guī)流動(dòng)。3.配合相關(guān)部門開展黃金入境管理工作，提供外匯管理方面的政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。三、黃金入境申報(bào)（一）申報(bào)主體1.貿(mào)易項(xiàng)下黃金入境的申報(bào)主體為從事黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，按照國家規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。2.非貿(mào)易項(xiàng)下黃金入境的申報(bào)主體為攜帶黃金入境的個(gè)人或單位。個(gè)人攜帶黃金入境應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。（二）申報(bào)單證1.貿(mào)易項(xiàng)下黃金入境企業(yè)應(yīng)填寫《黃金進(jìn)口報(bào)關(guān)單》，詳細(xì)申報(bào)黃金的品種、數(shù)量、重量、價(jià)值、用途等信息。提供合同、發(fā)票、提單等相關(guān)商業(yè)單證，證明黃金入境的真實(shí)性和合法性。對(duì)于特定用途的黃金進(jìn)口，還需提供相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。2.非貿(mào)易項(xiàng)下黃金入境個(gè)人攜帶黃金入境，應(yīng)填寫《旅客行李物品申報(bào)單》，如實(shí)申報(bào)黃金的數(shù)量、重量、來源等情況。如黃金價(jià)值超過規(guī)定限額，還需提供相關(guān)證明材料，如購買發(fā)票、個(gè)人財(cái)產(chǎn)證明等。（三）申報(bào)流程1.申報(bào)主體應(yīng)在黃金入境前，按照規(guī)定向海關(guān)或相關(guān)部門提交申報(bào)單證。2.海關(guān)或相關(guān)部門收到申報(bào)單證后，進(jìn)行審核。如單證齊全、信息準(zhǔn)確，予以受理；如發(fā)現(xiàn)問題，要求申報(bào)主體補(bǔ)充或更正相關(guān)信息。3.審核通過后，申報(bào)主體按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)，繳納相關(guān)稅費(fèi)。四、黃金入境查驗(yàn)（一）查驗(yàn)方式1.海關(guān)對(duì)黃金入境實(shí)施隨機(jī)查驗(yàn)和重點(diǎn)查驗(yàn)相結(jié)合的方式。隨機(jī)查驗(yàn)按照一定比例對(duì)申報(bào)的黃金進(jìn)行抽檢；重點(diǎn)查驗(yàn)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)貨物、涉嫌違規(guī)的貨物以及海關(guān)認(rèn)為需要重點(diǎn)關(guān)注的貨物進(jìn)行。2.查驗(yàn)過程中，海關(guān)可以采用人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn)等方式，對(duì)黃金的實(shí)際情況與申報(bào)單證進(jìn)行核對(duì)。（二）查驗(yàn)內(nèi)容1.黃金的品種、規(guī)格、數(shù)量、重量等是否與申報(bào)單證一致。2.黃金的包裝、標(biāo)識(shí)是否符合相關(guān)規(guī)定。3.黃金的來源、用途是否合法合規(guī)。4.對(duì)于特定用途的黃金，是否具備相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。（三）查驗(yàn)結(jié)果處理1.如查驗(yàn)結(jié)果與申報(bào)單證一致，且黃金符合相關(guān)規(guī)定，海關(guān)予以放行。2.如發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)、黃金存在質(zhì)量問題或其他違規(guī)情況，海關(guān)將依法采取相應(yīng)措施，如暫扣貨物、責(zé)令改正、罰款等。情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。五、黃金入境稅收管理（一）關(guān)稅1.黃金進(jìn)口關(guān)稅按照國家規(guī)定的稅率征收。稅率根據(jù)黃金的品種、用途等因素確定。2.對(duì)于符合特定條件的黃金進(jìn)口，如用于加工貿(mào)易、科研教學(xué)等，可享受關(guān)稅優(yōu)惠政策。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申請辦理相關(guān)手續(xù)，提交證明材料，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后享受優(yōu)惠稅率。（二）增值稅黃金進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅按照規(guī)定的稅率征收。增值稅的計(jì)稅依據(jù)為黃金的完稅價(jià)格加上關(guān)稅稅額。（三）其他稅費(fèi)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，黃金入境可能還涉及其他稅費(fèi)，如消費(fèi)稅等。具體稅費(fèi)政策和征收標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。六、黃金入境許可證管理（一）許可證申請1.從事黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)向中國人民銀行提出黃金進(jìn)口許可證申請。2.申請時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交以下材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。黃金進(jìn)出口業(yè)務(wù)申請表。進(jìn)出口合同（協(xié)議）復(fù)印件。企業(yè)經(jīng)營黃金業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)證明材料。中國人民銀行要求提供的其他材料。（二）許可證審核與頒發(fā)1.中國人民銀行收到企業(yè)申請后，對(duì)申請材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、進(jìn)出口合同的真實(shí)性和合法性、黃金用途的合理性等。2.經(jīng)審核符合條件的，中國人民銀行頒發(fā)黃金進(jìn)口許可證。許可證有效期根據(jù)具體情況確定，一般不超過一年。3.企業(yè)應(yīng)在許可證有效期內(nèi)辦理黃金進(jìn)口業(yè)務(wù)，如因特殊原因需要延期的，應(yīng)在有效期屆滿前向中國人民銀行提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。（三）許可證使用與管理1.企業(yè)應(yīng)按照黃金進(jìn)口許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、用途等開展黃金進(jìn)口業(yè)務(wù)，不得擅自變更。2.許可證實(shí)行“一證一批”制度，企業(yè)應(yīng)憑許可證辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。3.海關(guān)在驗(yàn)放黃金進(jìn)口貨物時(shí)，應(yīng)核對(duì)許可證的真實(shí)性和有效性，并在許可證上簽注驗(yàn)放情況。4.企業(yè)應(yīng)妥善保管黃金進(jìn)口許可證，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改許可證。如有遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向中國人民銀行報(bào)告，并申請補(bǔ)發(fā)。七、監(jiān)督管理（一）定期檢查1.海關(guān)、中國人民銀行、國家外匯管理局等部門應(yīng)定期對(duì)黃金入境管理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)申報(bào)情況、查驗(yàn)情況、稅收繳納情況、許可證使用情況等。2.檢查方式可以采取現(xiàn)場檢查、資料審查、數(shù)據(jù)比對(duì)等多種形式。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并依法進(jìn)行處理。（二）信息共享海關(guān)、中國人民銀行、國家外匯管理局等部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，定期交流黃金入境管理的相關(guān)信息。通過信息共享，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，提高管理效率，共同防范黃金入境過程中的風(fēng)險(xiǎn)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的黃金入境行為，海關(guān)、中國人民銀行、國家外匯管理局等部門將依法予以處罰。處罰措施包括警告、罰款、沒收違法所得、暫?；蛉∠嚓P(guān)業(yè)務(wù)資格等。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于涉及黃金