煤炭造價(jià)員管理辦法總則目的為加強(qiáng)煤炭行業(yè)造價(jià)員的管理，規(guī)范造價(jià)員執(zhí)業(yè)行為，提高煤炭工程造價(jià)管理水平，確保煤炭建設(shè)項(xiàng)目投資的合理控制，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合煤炭行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在煤炭行業(yè)從事工程造價(jià)活動(dòng)的造價(jià)員的管理，包括煤炭生產(chǎn)、洗選加工、礦區(qū)建設(shè)等各類(lèi)煤炭建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法對(duì)造價(jià)員進(jìn)行資格認(rèn)定、注冊(cè)登記、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)監(jiān)督等管理活動(dòng)。2.公正公平原則：在造價(jià)員管理工作中，秉持公正公平的態(tài)度，確保管理過(guò)程和結(jié)果客觀公正，維護(hù)各方合法權(quán)益。3.專(zhuān)業(yè)發(fā)展原則：鼓勵(lì)造價(jià)員不斷學(xué)習(xí)和提升專(zhuān)業(yè)技能，適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展和工程造價(jià)管理要求，促進(jìn)造價(jià)員隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)造價(jià)員實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握其執(zhí)業(yè)情況和誠(chéng)信記錄，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和處理。造價(jià)員資格管理資格考試1.報(bào)考條件具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)[X]年；具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)[X]年；具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)[X]年；具有工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)[X]年；具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)[X]年；不具備以上學(xué)歷，但連續(xù)從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)[X]年，且具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。2.考試科目工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)；煤炭工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)。3.考試組織煤炭行業(yè)造價(jià)員資格考試由中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？荚囈话忝磕昱e行[X]次，具體時(shí)間和地點(diǎn)由協(xié)會(huì)提前公布?？荚嚸}依據(jù)國(guó)家和煤炭行業(yè)現(xiàn)行的工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及教材大綱。資格認(rèn)定1.申請(qǐng)材料煤炭造價(jià)員資格考試合格證書(shū)；身份證原件及復(fù)印件；學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件；近期免冠一寸彩色照片[X]張；其他相關(guān)證明材料（如職稱(chēng)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明等）。2.認(rèn)定程序申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核同意后，由單位統(tǒng)一報(bào)送至中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的提交專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人的考試成績(jī)、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等情況進(jìn)行綜合評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。協(xié)會(huì)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人予以資格認(rèn)定，頒發(fā)《煤炭造價(jià)員資格證書(shū)》。注冊(cè)登記1.注冊(cè)條件取得《煤炭造價(jià)員資格證書(shū)》；受聘于一個(gè)具有工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)或從事煤炭工程造價(jià)業(yè)務(wù)的單位；無(wú)本辦法規(guī)定的不予注冊(cè)情形。2.注冊(cè)材料煤炭造價(jià)員注冊(cè)申請(qǐng)表；煤炭造價(jià)員資格證書(shū)原件及復(fù)印件；勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議原件及復(fù)印件；身份證原件及復(fù)印件；近期免冠一寸彩色照片[X]張。3.注冊(cè)程序申請(qǐng)人向所在單位提出注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)單位審核同意后，由單位統(tǒng)一報(bào)送至中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)材料進(jìn)行審核，審核合格的予以注冊(cè)登記，頒發(fā)《煤炭造價(jià)員注冊(cè)證書(shū)》。注冊(cè)有效期為[X]年，有效期滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在有效期滿(mǎn)前[X]個(gè)月內(nèi)辦理延續(xù)注冊(cè)手續(xù)。證書(shū)管理1.證書(shū)頒發(fā)：《煤炭造價(jià)員資格證書(shū)》和《煤炭造價(jià)員注冊(cè)證書(shū)》由中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制和頒發(fā)。2.證書(shū)使用：造價(jià)員應(yīng)妥善保管證書(shū)，不得涂改、出借、轉(zhuǎn)讓證書(shū)。證書(shū)只限本人使用，不得偽造、冒用他人證書(shū)執(zhí)業(yè)。3.證書(shū)遺失補(bǔ)辦：造價(jià)員證書(shū)遺失的，應(yīng)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢后，向中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)辦。4.證書(shū)注銷(xiāo)：造價(jià)員有下列情形之一的，由中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)注銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)：死亡或者不具有完全民事行為能力的；申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)的；有本辦法規(guī)定的不予注冊(cè)情形的；受到刑事處罰的；其他依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的情形。造價(jià)員執(zhí)業(yè)管理執(zhí)業(yè)范圍1.建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；2.工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算的編制、審核；3.工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、審核；4.工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算；5.工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún)；6.提供工程造價(jià)信息服務(wù)；7.與工程造價(jià)業(yè)務(wù)有關(guān)的其他事項(xiàng)。執(zhí)業(yè)規(guī)則1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，保守執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。2.依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)。3.對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中所形成的工程造價(jià)成果文件負(fù)責(zé)，并在成果文件上簽字蓋章。4.不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。5.不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。6.接受繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。7.在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。業(yè)務(wù)承接1.造價(jià)員所在單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)或從事煤炭工程造價(jià)業(yè)務(wù)的能力。2.造價(jià)員應(yīng)在所在單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)。3.承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)與委托人簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.不得采用不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)，如惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、行賄受賄等。業(yè)務(wù)實(shí)施1.造價(jià)員應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，認(rèn)真履行職責(zé)，按時(shí)完成工程造價(jià)業(yè)務(wù)。2.在業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，收集相關(guān)資料，確保工程造價(jià)成果文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.對(duì)工程造價(jià)業(yè)務(wù)中涉及的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與委托人溝通，必要時(shí)組織專(zhuān)家論證。4.工程造價(jià)成果文件應(yīng)加蓋所在單位公章和造價(jià)員執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章，并由造價(jià)員簽字確認(rèn)。業(yè)務(wù)報(bào)告1.造價(jià)員應(yīng)按照規(guī)定格式和內(nèi)容編制工程造價(jià)業(yè)務(wù)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)加蓋所在單位公章和造價(jià)員執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。2.業(yè)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、編制范圍、編制方法、工程造價(jià)計(jì)算過(guò)程及結(jié)果、存在問(wèn)題及建議等內(nèi)容。3.業(yè)務(wù)報(bào)告應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確地反映工程造價(jià)情況，不得隱瞞或虛報(bào)工程造價(jià)。4.造價(jià)員應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。造價(jià)員繼續(xù)教育管理繼續(xù)教育目的通過(guò)繼續(xù)教育，使造價(jià)員及時(shí)掌握國(guó)家和煤炭行業(yè)工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，熟悉工程造價(jià)新技術(shù)、新方法，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，保持其執(zhí)業(yè)能力的持續(xù)有效性。繼續(xù)教育內(nèi)容1.國(guó)家和煤炭行業(yè)工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)、政策解讀；2.工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新與應(yīng)用；3.煤炭行業(yè)工程造價(jià)案例分析；4.工程造價(jià)信息化管理；5.職業(yè)道德與誠(chéng)信教育。繼續(xù)教育方式1.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)定期在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布繼續(xù)教育課程，造價(jià)員可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)并參加考試。2.面授培訓(xùn)：協(xié)會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)定期組織面授培訓(xùn)班，造價(jià)員可報(bào)名參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.自學(xué)：造價(jià)員可通過(guò)自學(xué)相關(guān)書(shū)籍、資料、參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等方式進(jìn)行繼續(xù)教育。繼續(xù)教育學(xué)時(shí)要求造價(jià)員每年應(yīng)參加不少于[X]學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，其中網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)或面授培訓(xùn)不少于[X]學(xué)時(shí)，自學(xué)不少于[X]學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育登記1.造價(jià)員參加繼續(xù)教育后，應(yīng)及時(shí)將學(xué)習(xí)情況和考試成績(jī)報(bào)所在單位，由單位統(tǒng)一報(bào)送至中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)進(jìn)行登記。2.協(xié)會(huì)對(duì)造價(jià)員的繼續(xù)教育情況進(jìn)行審核，審核合格的予以登記，并在《煤炭造價(jià)員注冊(cè)證書(shū)》上加蓋繼續(xù)教育專(zhuān)用章。3.未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的造價(jià)員，其注冊(cè)證書(shū)將不予延續(xù)注冊(cè)。造價(jià)員誠(chéng)信管理誠(chéng)信檔案建立中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)建立煤炭造價(jià)員誠(chéng)信檔案，記錄造價(jià)員的基本信息、執(zhí)業(yè)情況、繼續(xù)教育情況、誠(chéng)信記錄等內(nèi)容。誠(chéng)信行為記錄1.造價(jià)員有下列行為之一的，將被記錄為誠(chéng)信不良行為：違反國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)業(yè)的；在工程造價(jià)業(yè)務(wù)中弄虛作假、徇私舞弊的；泄露執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人商業(yè)、技術(shù)秘密的；同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的；允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的；其他違反職業(yè)道德和誠(chéng)信原則的行為。2.造價(jià)員有下列行為之一的，將被記錄為誠(chéng)信良好行為：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)業(yè)，工程造價(jià)成果文件質(zhì)量高、信譽(yù)好的；在工程造價(jià)業(yè)務(wù)中積極創(chuàng)新，提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；參加行業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)表現(xiàn)突出的；其他誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的行為。誠(chéng)信信息發(fā)布1.協(xié)會(huì)定期在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布造價(jià)員誠(chéng)信信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.誠(chéng)信不良行為記錄將向所在單位及相關(guān)部門(mén)通報(bào)，并在一定期限內(nèi)限制其執(zhí)業(yè)活動(dòng)。3.誠(chéng)信良好行為記錄將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為造價(jià)員評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)煤炭造價(jià)員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：造價(jià)員資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)的有效性；執(zhí)業(yè)行為是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量；繼續(xù)教育情況；誠(chéng)信記錄等。2.協(xié)會(huì)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、書(shū)面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.被檢查的造價(jià)員和單位應(yīng)積極配合協(xié)會(huì)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。處罰措施1.造價(jià)員有下列情形之一的，由中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)責(zé)令其改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷(xiāo)其注冊(cè)證書(shū)：超出執(zhí)業(yè)范圍從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)的；以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)的；涂改、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)和注冊(cè)證書(shū)的；故意不履行執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，造成不良影響的；因過(guò)錯(cuò)給委托人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。2.造價(jià)員所在單位有下列情形之一的，由協(xié)會(huì)責(zé)令其改正，并處以[X