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文檔簡介

河口縣殯葬管理辦法總則第一條目的依據(jù)為了加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設(shè),依據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于河口縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。第三條基本原則殯葬管理工作堅持以人為本、服務(wù)為先,實行火葬和節(jié)約土地、保護環(huán)境、文明節(jié)儉、移風易俗的原則。第四條職責分工縣民政部門負責全縣殯葬管理工作,制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導、監(jiān)督殯葬服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理,查處違法殯葬行為??h發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責,協(xié)同做好殯葬管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作,指導村民委員會、居民委員會做好殯葬相關(guān)工作。殯葬設(shè)施管理第五條規(guī)劃編制縣民政部門會同有關(guān)部門編制本縣殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,報縣人民政府批準后實施。殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,合理布局,節(jié)約資源。第六條公墓建設(shè)公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建設(shè),為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))居民提供骨灰安葬服務(wù)。建設(shè)公益性公墓應(yīng)當經(jīng)縣民政部門審核同意后,報縣人民政府批準。經(jīng)營性公墓由殯葬服務(wù)單位建設(shè),經(jīng)縣民政部門審核同意后,報州民政部門審批。經(jīng)營性公墓應(yīng)當依法辦理土地使用、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)。第七條公墓管理公墓應(yīng)當按照批準的規(guī)劃建設(shè),嚴格控制墓穴占地面積和使用年限。公墓應(yīng)當建立健全管理制度,加強對墓穴建設(shè)、維護、祭掃等活動的管理,保持公墓環(huán)境整潔、秩序良好。禁止在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)埂5诎藯l骨灰堂建設(shè)骨灰堂由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村(居)民委員會建設(shè),為本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))居民提供骨灰寄存服務(wù)。建設(shè)骨灰堂應(yīng)當經(jīng)縣民政部門審核同意。骨灰堂應(yīng)當建立健全管理制度,確保骨灰寄存安全、有序。第九條殯葬設(shè)施變更殯葬設(shè)施的建設(shè)、改造、遷移、撤銷等,應(yīng)當按照原審批程序辦理手續(xù)。遺體處理第十條死亡申報公民死亡后,其親屬或者相關(guān)人員應(yīng)當及時向公安機關(guān)申報死亡,并注銷戶口。醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)等單位應(yīng)當及時將死亡人員信息告知其親屬或者相關(guān)人員,并協(xié)助做好死亡申報工作。第十一條遺體火化在河口縣行政區(qū)域內(nèi)死亡的人員,除國家規(guī)定可以土葬的少數(shù)民族外,應(yīng)當實行火化。遺體火化應(yīng)當在本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯儀館進行。因特殊情況需要在異地火化的,應(yīng)當經(jīng)縣民政部門批準。殯儀館應(yīng)當按照規(guī)定的程序和標準提供遺體接運、冷藏、火化等服務(wù)。第十二條土葬規(guī)定對允許土葬的少數(shù)民族,其遺體應(yīng)當在本民族的公墓內(nèi)安葬。自愿實行火化的,應(yīng)當予以鼓勵和支持。禁止在公墓以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)?。第十三條遺體處理特殊情況患傳染病死亡的人員,按照《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)規(guī)定處理。無名、無主遺體,由公安機關(guān)通知殯儀館接收,按照有關(guān)規(guī)定處理。骨灰和遺體安放第十四條骨灰安放骨灰可以安放在公墓的墓穴、骨灰堂的格位或者其他合法的骨灰存放設(shè)施內(nèi)。提倡以樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)節(jié)地方式安葬骨灰。第十五條遺體安放遺體應(yīng)當安放在公墓的墓穴內(nèi)或者殯儀館的骨灰堂內(nèi)。禁止將遺體安放在骨灰堂的格位內(nèi)。第十六條安放管理公墓、骨灰堂等骨灰和遺體安放設(shè)施的管理單位應(yīng)當與安放者簽訂安放協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。安放者應(yīng)當按照協(xié)議約定使用安放設(shè)施,不得擅自改變用途。殯葬用品和服務(wù)管理第十七條用品銷售管理從事殯葬用品銷售的單位和個人,應(yīng)當依法辦理工商登記,并在經(jīng)營場所顯著位置標明營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證件。禁止銷售封建迷信的殯葬用品。第十八條服務(wù)機構(gòu)管理殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立,具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員,按照規(guī)定的服務(wù)項目和收費標準提供服務(wù)。殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度,加強對服務(wù)人員的培訓和管理,提高服務(wù)水平。第十九條服務(wù)合同殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同,明確服務(wù)內(nèi)容、收費標準、違約責任等事項。服務(wù)合同應(yīng)當使用統(tǒng)一的示范文本。第二十條價格管理殯葬服務(wù)收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的管理方式。政府指導價的殯葬服務(wù)項目和收費標準,由縣發(fā)展改革部門會同縣民政部門制定并公布。市場調(diào)節(jié)價的殯葬服務(wù)項目,由殯葬服務(wù)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)成本和市場供求情況自主定價,并在經(jīng)營場所顯著位置公示。殯葬活動管理第二十一條喪事活動規(guī)范辦理喪事活動應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德,不得妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境。禁止在喪事活動中從事封建迷信活動。第二十二條祭掃活動管理祭掃活動應(yīng)當文明、環(huán)保、安全。提倡采用敬獻鮮花、植樹綠化、網(wǎng)上祭掃等文明低碳的祭掃方式。在公墓等殯葬設(shè)施內(nèi)進行祭掃活動,應(yīng)當遵守公墓管理規(guī)定,服從管理單位的安排。第二十三條禁止行為禁止在下列區(qū)域建造墳?zāi)梗海ㄒ唬└?、林地;(二)城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū);(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū);(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。禁止在公墓內(nèi)超面積建造墓穴或者建造豪華墓、活人墓。禁止在喪事活動中進行高音喇叭播放、拋撒紙錢等影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為。監(jiān)督檢查第二十四條部門職責縣民政部門應(yīng)當加強對殯葬管理工作的監(jiān)督檢查,建立健全殯葬管理信息系統(tǒng),及時掌握殯葬活動情況??h發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當按照各自職責,加強對殯葬相關(guān)活動的監(jiān)督檢查。第二十五條檢查措施監(jiān)督檢查部門在履行職責時,可以采取下列措施:(一)進入殯葬服務(wù)機構(gòu)、公墓等場所進行檢查;(二)查閱、復制有關(guān)文件、資料、賬目及其他有關(guān)材料;(三)詢問有關(guān)人員,要求其對有關(guān)情況作出說明;(四)依法查處違法殯葬行為。第二十六條投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法殯葬行為,有權(quán)向縣民政部門或者其他有關(guān)部門投訴舉報??h民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當及時受理投訴舉報,并依法進行調(diào)查處理。法律責任第二十七條違法處罰違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣民政部門責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款:(一)未經(jīng)批準擅自興建殯葬設(shè)施的;(二)墓穴占地面積超過規(guī)定標準的;(三)制造、銷售封建迷信殯葬用品的。違反本辦法規(guī)定,將應(yīng)當火化的遺體土葬,或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?,由縣民政部門責令限期改正;拒不改正的,可以強制執(zhí)行,所需費用由違法者承擔。違反本辦法規(guī)定,在喪事活動中妨礙公共秩序、危害公共安全、污染環(huán)境的,由公安機關(guān)依法給

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