鄉(xiāng)外地黨員管理辦法一、總則（一）目的為加強對鄉(xiāng)外地黨員的管理，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和日常管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各黨組織管理的鄉(xiāng)外地黨員，包括因工作、學(xué)習(xí)、居住等原因離開本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨組織所在地，長期或臨時在外地工作、學(xué)習(xí)、生活的黨員。（三）基本原則1.屬地管理原則：鄉(xiāng)外地黨員的組織關(guān)系應(yīng)按照便于管理、便于參加組織生活的原則，由流入地或流出地黨組織負(fù)責(zé)管理。2.動態(tài)管理原則：建立健全鄉(xiāng)外地黨員管理臺賬，及時掌握黨員的流動情況，實行動態(tài)跟蹤管理。3.教育服務(wù)并重原則：加強對鄉(xiāng)外地黨員的思想政治教育，提高黨員素質(zhì)，同時為黨員提供必要的服務(wù)，幫助解決實際困難。二、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接（一）轉(zhuǎn)接程序1.流出黨員黨員因工作、學(xué)習(xí)、居住等原因離開本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨組織所在地，需要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)向所在黨支部提出書面申請，并填寫《黨員組織關(guān)系介紹信》。黨支部收到黨員申請后，應(yīng)進行審核，對符合條件的，開具《黨員組織關(guān)系介紹信》，并將黨員組織關(guān)系檔案材料一并移交黨員本人。黨員持《黨員組織關(guān)系介紹信》到所去單位黨組織辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)。所去單位黨組織應(yīng)在介紹信回執(zhí)聯(lián)上加蓋公章，并及時將回執(zhí)聯(lián)寄回黨員原所在黨支部。2.流入黨員黨員流入本地區(qū)后，應(yīng)及時到流入地黨組織報到，并向流入地黨組織提交黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信或流動黨員活動證等相關(guān)材料。流入地黨組織收到黨員提交的材料后，應(yīng)進行審核，對符合條件的，予以接收，并將黨員編入相應(yīng)的黨支部或黨小組。流入地黨組織應(yīng)及時將黨員的基本情況、流入時間、參加組織生活情況等信息錄入黨員管理信息系統(tǒng)，并告知黨員應(yīng)參加的黨組織活動。（二）轉(zhuǎn)接時間要求1.黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接應(yīng)在黨員流動后30日內(nèi)辦理完畢。2.因特殊情況不能及時辦理轉(zhuǎn)接手續(xù)的，黨員應(yīng)向所在黨支部說明情況，并在規(guī)定時間內(nèi)補辦手續(xù)。（三）特殊情況處理1.對短期外出（6個月以內(nèi)）或長期外出但無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，應(yīng)開具《黨員證明信》，由所在黨支部負(fù)責(zé)管理，并編入相應(yīng)的黨支部或黨小組。黨員應(yīng)定期向所在黨支部匯報思想、工作和學(xué)習(xí)情況。2.對持《流動黨員活動證》的黨員，流入地黨組織應(yīng)及時驗證，并將黨員編入相應(yīng)的黨支部或黨小組。黨員應(yīng)持證參加流入地黨組織的活動，同時向流出地黨組織匯報在流入地的表現(xiàn)情況。三、日常管理（一）參加組織生活1.鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)按照黨章規(guī)定，按時參加所在黨組織的組織生活，包括黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課等。2.流入地黨組織應(yīng)根據(jù)黨員的工作、學(xué)習(xí)和居住情況，合理安排黨員參加組織生活，確保黨員能夠正常參加。3.流出地黨組織應(yīng)通過電話、微信、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式，及時向鄉(xiāng)外地黨員傳達黨的路線方針政策、上級黨組織的工作部署和本地區(qū)的重要情況，督促黨員按時參加組織生活。（二）交納黨費1.鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)按照黨章規(guī)定，自覺、按時、足額交納黨費。2.流出地黨組織應(yīng)在黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時，向黨員說明黨費交納的標(biāo)準(zhǔn)和方式，并將黨員黨費交納情況記錄在黨員檔案中。3.流入地黨組織應(yīng)按照黨費管理規(guī)定，及時收取黨員黨費，并將黨費收繳情況定期向上級黨組織報告。（三）報告制度1.鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)定期向所在黨組織報告思想、工作和學(xué)習(xí)情況。一般每季度應(yīng)書面報告一次，特殊情況應(yīng)及時報告。2.流出黨員外出地點、工作單位或聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向所在黨支部報告。3.流入黨員應(yīng)在流入地黨組織報到后10日內(nèi)，將個人基本情況、流入時間、工作單位等信息報告給流入地黨組織。（四）教育培訓(xùn)1.鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)積極參加黨組織組織的各類教育培訓(xùn)活動，不斷提高自身素質(zhì)。2.流出地黨組織應(yīng)根據(jù)黨員的實際情況，制定個性化的教育培訓(xùn)計劃，通過遠程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、送學(xué)上門等方式，為鄉(xiāng)外地黨員提供教育培訓(xùn)服務(wù)。3.流入地黨組織應(yīng)將鄉(xiāng)外地黨員納入本地黨員教育培訓(xùn)體系，定期組織黨員參加集中培訓(xùn)、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等活動，提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（五）民主評議1.鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)參加所在黨組織的民主評議黨員活動，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進行自我評價、黨員互評和群眾評議。2.流出地黨組織應(yīng)通過電話、微信等方式，征求鄉(xiāng)外地黨員所在單位黨組織和群眾的意見，對黨員進行綜合評價。3.流入地黨組織應(yīng)將鄉(xiāng)外地黨員的民主評議結(jié)果反饋給流出地黨組織，并將評議結(jié)果作為黨員評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù)。四、服務(wù)保障（一）建立聯(lián)系制度1.流出地黨組織應(yīng)建立鄉(xiāng)外地黨員聯(lián)系制度，明確專人負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)外地黨員聯(lián)系，定期了解黨員的工作、生活情況，幫助解決實際困難。2.流入地黨組織應(yīng)建立與流出地黨組織的溝通協(xié)調(diào)機制，及時通報鄉(xiāng)外地黨員在流入地的表現(xiàn)情況，共同做好黨員管理工作。（二）提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)1.流入地黨組織應(yīng)積極為鄉(xiāng)外地黨員提供就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助黨員拓寬就業(yè)渠道，提高創(chuàng)業(yè)能力。2.流出地黨組織應(yīng)加強與本地企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的鄉(xiāng)外地黨員提供政策支持、項目對接等服務(wù)，鼓勵黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。（三）關(guān)心關(guān)愛黨員1.黨組織應(yīng)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)外地黨員，定期走訪慰問生活困難黨員，幫助解決實際問題。2.流入地黨組織應(yīng)為鄉(xiāng)外地黨員提供必要的生活幫助，如協(xié)助解決住房、子女入學(xué)等問題。3.流出地黨組織應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)外地黨員家屬的生活情況，對有困難的家屬給予適當(dāng)?shù)恼疹櫤蛶椭Ｎ?、紀(jì)律要求（一）遵守黨的紀(jì)律鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺遵守國家法律法規(guī)，不得有違反黨紀(jì)國法的行為。（二）履行黨員義務(wù)鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)認(rèn)真履行黨員義務(wù)，按時參加黨組織的各項活動，積極完成黨組織交辦的任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。（三）接受組織管理鄉(xiāng)外地黨員應(yīng)自覺接受黨組織的管理，按時向黨組織報告思想、工作和學(xué)習(xí)情況，如實提供個人有關(guān)信息，不得隱瞞或虛報。（四）違反紀(jì)律處理對違反本辦法規(guī)定的鄉(xiāng)外地黨員，黨組織應(yīng)視情節(jié)輕重，