深圳洗滌業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強深圳洗滌業(yè)管理，規(guī)范洗滌經(jīng)營行為，維護洗滌市場秩序，保障消費者合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事各類衣物、織物、用品等洗滌服務(wù)經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱“洗滌經(jīng)營者”）?；驹瓌t洗滌業(yè)管理遵循合法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、保障質(zhì)量、保護環(huán)境的原則。管理部門職責(zé)深圳市[具體管理部門名稱]負(fù)責(zé)本市洗滌業(yè)的監(jiān)督管理工作，履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)洗滌業(yè)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定；2.制定本市洗滌業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施；3.負(fù)責(zé)洗滌經(jīng)營者的登記注冊和備案管理工作；4.監(jiān)督檢查洗滌經(jīng)營者的經(jīng)營行為，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營活動；5.受理消費者對洗滌業(yè)的投訴舉報，調(diào)解處理消費糾紛；6.組織開展洗滌業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和行業(yè)宣傳工作；7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。各區(qū)[具體管理部門名稱]在轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)本辦法的具體實施，協(xié)助市[具體管理部門名稱]做好相關(guān)管理工作。經(jīng)營資質(zhì)管理市場準(zhǔn)入條件洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所，其使用面積應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、消防等相關(guān)要求；2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的洗滌、熨燙、烘干等設(shè)備和設(shè)施；3.有符合國家規(guī)定的洗滌用水、用電、用氣等條件；4.有健全的洗滌服務(wù)質(zhì)量管理制度，包括洗滌操作規(guī)程、質(zhì)量檢驗制度、消毒制度、投訴處理制度等；5.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中從事洗滌技術(shù)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和從業(yè)資格證書；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。登記注冊與備案1.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。2.新設(shè)立的洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地的區(qū)[具體管理部門名稱]備案，提交下列材料：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營場所證明文件；設(shè)備設(shè)施清單；質(zhì)量管理制度文本；專業(yè)技術(shù)人員名單及資格證書復(fù)印件；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。3.已取得營業(yè)執(zhí)照的洗滌經(jīng)營者，其經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量管理制度、專業(yè)技術(shù)人員等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原備案部門辦理變更備案手續(xù)。4.洗滌經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起30日內(nèi)，向原備案部門辦理注銷備案手續(xù)。經(jīng)營行為規(guī)范服務(wù)合同1.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者簽訂書面服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：洗滌服務(wù)項目、價格、數(shù)量、質(zhì)量要求；洗滌期限、取送時間、地點；洗滌費用的支付方式、時間；雙方的違約責(zé)任；爭議解決方式；其他需要約定的事項。2.服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的格式文本，不得含有免除或者限制洗滌經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者主要權(quán)利等不公平、不合理的條款。收費標(biāo)準(zhǔn)1.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照明碼標(biāo)價的規(guī)定，在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項目、價格、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。2.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公示的價格收費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者降低服務(wù)質(zhì)量。因洗滌質(zhì)量問題需要返工的，不得另行收費。洗滌質(zhì)量1.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)洗滌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進行洗滌服務(wù)，確保洗滌質(zhì)量符合要求。2.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立洗滌質(zhì)量檢驗制度，對洗滌后的衣物、織物等進行逐件檢驗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)及時返工處理。3.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者出具洗滌憑證，注明洗滌服務(wù)項目、價格、洗滌日期、取衣日期等內(nèi)容，并對洗滌質(zhì)量負(fù)責(zé)。消毒與衛(wèi)生1.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消毒制度，配備必要的消毒設(shè)備和設(shè)施，對洗滌設(shè)備、工具、用品等進行定期消毒，防止交叉感染。2.洗滌用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水進行洗滌。3.洗滌后的衣物、織物等應(yīng)當(dāng)分類存放，保持清潔衛(wèi)生，防止二次污染。環(huán)境保護1.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，采取有效措施，減少洗滌過程中的廢水、廢氣、廢渣等污染物排放，保護環(huán)境。2.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污水處理設(shè)備和設(shè)施，對洗滌廢水進行處理，達(dá)標(biāo)后排放。不得將未經(jīng)處理的洗滌廢水直接排放到環(huán)境中。投訴處理1.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，設(shè)立投訴電話或者郵箱，及時受理消費者的投訴舉報。2.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到消費者投訴后24小時內(nèi)作出響應(yīng)，并在7個工作日內(nèi)處理完畢。對消費者提出的合理訴求，應(yīng)當(dāng)及時解決；對不合理訴求，應(yīng)當(dāng)向消費者說明理由。3.洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將投訴處理結(jié)果及時反饋給消費者，并做好記錄。監(jiān)督檢查日常檢查1.市、區(qū)[具體管理部門名稱]應(yīng)當(dāng)定期對洗滌經(jīng)營者進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、洗滌質(zhì)量、消毒衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面。2.日常監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進行。洗滌經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。專項檢查1.在重大節(jié)日、重要活動期間或者根據(jù)投訴舉報、媒體曝光等情況，市、區(qū)[具體管理部門名稱]可以組織開展專項監(jiān)督檢查，對重點區(qū)域、重點行業(yè)的洗滌經(jīng)營者進行集中檢查。2.專項監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間等，并向社會公布。抽樣檢測1.市、區(qū)[具體管理部門名稱]可以根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，對洗滌經(jīng)營者提供的洗滌服務(wù)進行抽樣檢測，檢測內(nèi)容包括洗滌質(zhì)量、消毒衛(wèi)生、有害物質(zhì)含量等方面。2.抽樣檢測應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行檢測，并出具檢測報告。3.洗滌經(jīng)營者對抽樣檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測報告之日起15日內(nèi)，向原檢測機構(gòu)申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果。信用管理1.市、區(qū)[具體管理部門名稱]應(yīng)當(dāng)建立洗滌業(yè)信用檔案，記錄洗滌經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、洗滌質(zhì)量、投訴處理等情況，并向社會公開。2.對有良好信用記錄的洗滌經(jīng)營者，管理部門可以給予表彰和獎勵；對有不良信用記錄的洗滌經(jīng)營者，管理部門可以采取以下措施：列為重點監(jiān)管對象，增加監(jiān)督檢查頻次；向社會公示其不良信用信息；依法限制其市場準(zhǔn)入；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。法律責(zé)任違法行為1.洗滌經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市、區(qū)[具體管理部門名稱]責(zé)令改正，并處以罰款：未依法辦理工商登記注冊手續(xù)或者未按規(guī)定備案從事洗滌經(jīng)營活動的；未按照明碼標(biāo)價規(guī)定公示服務(wù)項目、價格、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息的；未按照服務(wù)合同約定提供洗滌服務(wù)或者擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、降低服務(wù)質(zhì)量的；未建立洗滌質(zhì)量檢驗制度或者未對洗滌后的衣物、織物等進行逐件檢驗的；未建立消毒制度或者未對洗滌設(shè)備、工具、用品等進行定期消毒的；未按照規(guī)定配備污水處理設(shè)備和設(shè)施或者將未經(jīng)處理的洗滌廢水直接排放到環(huán)境中的；未及時受理消費者投訴舉報或者未在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢投訴舉報的。2.洗滌經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市、區(qū)[具體管理部門名稱]責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照：以虛假宣傳、欺騙消費者等不正當(dāng)手段從事經(jīng)營活動的；因洗滌質(zhì)量問題給消費者造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的；拒絕、阻礙管理部門依法進行監(jiān)督檢查的。3.洗滌經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰程序1.市、區(qū)[具體管理部門名稱]在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，管理部門應(yīng)當(dāng)采納。3.管理部門作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作行政處