海東市阿訇管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)海東市阿訇隊(duì)伍的規(guī)范化管理，提高阿訇綜合素質(zhì)，維護(hù)宗教活動(dòng)正常秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和宗教政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在海東市行政區(qū)域內(nèi)從事宗教教務(wù)活動(dòng)的阿訇?；驹瓌t1.堅(jiān)持依法管理原則，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策，確保阿訇管理工作合法合規(guī)。2.堅(jiān)持宗教獨(dú)立自主自辦原則，維護(hù)宗教界合法權(quán)益，抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透。3.堅(jiān)持教育引導(dǎo)與管理服務(wù)相結(jié)合原則，促進(jìn)阿訇不斷提高自身素質(zhì)，更好地服務(wù)信教群眾。阿訇任職資格基本條件1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，熱愛祖國，遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)。2.具有良好的道德品質(zhì)和宗教操守，在信教群眾中有較高威望。3.具備相應(yīng)的宗教學(xué)識(shí)，熟悉伊斯蘭教經(jīng)典教義，能夠準(zhǔn)確闡釋和講解宗教教義教規(guī)。4.身體健康，能夠正常履行阿訇職責(zé)。學(xué)歷與培訓(xùn)要求1.一般應(yīng)具有高中以上文化程度，鼓勵(lì)阿訇參加各類宗教院校學(xué)習(xí)，提升宗教學(xué)識(shí)水平。2.新任職阿訇應(yīng)參加由市宗教事務(wù)部門組織的任職前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗?？己伺c認(rèn)定1.建立阿訇考核制度，定期對阿訇的宗教教務(wù)活動(dòng)、道德品質(zhì)、服務(wù)信教群眾等方面進(jìn)行考核。2.阿訇任職資格由市宗教事務(wù)部門會(huì)同相關(guān)宗教團(tuán)體進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公布。阿訇聘任與解聘聘任程序1.宗教活動(dòng)場所需要聘任阿訇的，應(yīng)向所在地宗教事務(wù)部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.宗教事務(wù)部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，推薦給相關(guān)宗教團(tuán)體。3.宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序?qū)M聘任阿訇進(jìn)行考察、評議，確定聘任人選。4.宗教活動(dòng)場所與聘任阿訇簽訂聘任合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并報(bào)宗教事務(wù)部門備案。解聘情形1.違反國家法律法規(guī)和宗教政策，造成不良影響的。2.違背宗教教義教規(guī)，損害宗教界形象的。3.不能正常履行阿訇職責(zé)，經(jīng)教育仍不改正的。4.因健康原因無法繼續(xù)從事宗教教務(wù)活動(dòng)的。5.其他應(yīng)當(dāng)解聘的情形。解聘程序1.由宗教活動(dòng)場所或相關(guān)宗教團(tuán)體提出解聘意見，并報(bào)宗教事務(wù)部門審核。2.宗教事務(wù)部門審核同意后，宗教活動(dòng)場所或相關(guān)宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序解除聘任合同，并向社會(huì)公布。阿訇職責(zé)宗教教務(wù)職責(zé)1.主持宗教活動(dòng)，按照宗教教義教規(guī)進(jìn)行講經(jīng)、布道、禮拜等活動(dòng)。2.指導(dǎo)信教群眾開展正常的宗教生活，解答信教群眾的宗教疑問。3.參與宗教經(jīng)典的研究、整理和翻譯工作，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀宗教文化。社會(huì)服務(wù)職責(zé)1.關(guān)心信教群眾的生產(chǎn)生活，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為信教群眾排憂解難。2.協(xié)助政府有關(guān)部門做好宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.加強(qiáng)與其他宗教團(tuán)體和宗教界人士的交流與合作，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。自身建設(shè)職責(zé)1.不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高宗教學(xué)識(shí)水平和綜合素質(zhì)。2.遵守宗教活動(dòng)場所的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)部門的管理。3.積極參與宗教界開展的愛國主義、社會(huì)主義教育活動(dòng)，增強(qiáng)國家意識(shí)、公民意識(shí)和法治意識(shí)。阿訇培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計(jì)劃1.市宗教事務(wù)部門會(huì)同相關(guān)宗教團(tuán)體制定阿訇年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、宗教政策、宗教教義教規(guī)、宗教文化等方面。培訓(xùn)方式1.定期組織阿訇參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、宗教界知名人士進(jìn)行授課。2.鼓勵(lì)阿訇參加宗教院校舉辦的各類進(jìn)修班、研討班。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上培訓(xùn)，方便阿訇隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。教育引導(dǎo)1.加強(qiáng)對阿訇的思想政治教育，引導(dǎo)阿訇樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。2.開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族宗教界人士之間的團(tuán)結(jié)友愛。3.加強(qiáng)法治教育，提高阿訇的法律意識(shí)，引導(dǎo)阿訇依法依規(guī)開展宗教活動(dòng)。阿訇考核與獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容1.宗教教務(wù)活動(dòng)開展情況，包括講經(jīng)、布道、禮拜的質(zhì)量和效果等。2.道德品質(zhì)表現(xiàn)，如是否遵守社會(huì)公德、宗教道德等。3.服務(wù)信教群眾情況，如為信教群眾解決實(shí)際問題的能力和效果等。4.參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況，如是否按時(shí)參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)成績等?？己朔绞?.建立阿訇個(gè)人檔案，記錄阿訇的日常表現(xiàn)、考核結(jié)果等信息。2.定期對阿訇進(jìn)行實(shí)地考察，了解其在宗教活動(dòng)場所的工作情況。3.組織信教群眾對阿訇進(jìn)行民主評議，聽取信教群眾的意見和建議。獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對考核優(yōu)秀的阿訇，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。2.在推薦擔(dān)任更高職務(wù)、參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參與宗教界重要活動(dòng)等方面給予優(yōu)先考慮。懲戒措施1.對考核不合格的阿訇，進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其限期整改。2.連續(xù)兩年考核不合格的，按照規(guī)定程序予以解聘。3.對違反國家法律法規(guī)和宗教政策的阿訇，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。阿訇權(quán)益保障合法權(quán)益保護(hù)1.保障阿訇在宗教活動(dòng)中的合法權(quán)益，確保其能夠正常履行宗教教務(wù)職責(zé)。2.維護(hù)阿訇的人身安全和尊嚴(yán)，禁止任何單位和個(gè)人對阿訇進(jìn)行侮辱、誹謗、毆打等行為。3.保障阿訇的勞動(dòng)權(quán)益，按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同，支付合理報(bào)酬。申訴與救濟(jì)1.阿訇對宗教事務(wù)部門的管理決定、宗教團(tuán)體的處理意見等不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2.建立健全阿訇申訴渠道，及時(shí)受理和處理阿訇的申訴和訴求。監(jiān)督管理宗教事務(wù)部門監(jiān)督1.宗教事務(wù)部門依法對阿訇的任職資格、聘任解聘、宗教教務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對宗教活動(dòng)場所阿訇管理情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。宗教團(tuán)體監(jiān)督1.宗教團(tuán)體加強(qiáng)對本團(tuán)體阿訇的日常管理和監(jiān)督，建立健全內(nèi)部管理制度。2.對違反本團(tuán)體章程和管理規(guī)定的阿訇，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，并及時(shí)向宗教事務(wù)部門報(bào)告。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)信教群眾和社會(huì)各界對