預(yù)算造價管理辦法總則1.目的為加強公司預(yù)算造價管理，規(guī)范預(yù)算造價編制、審核、執(zhí)行及控制等行為，合理確定和有效控制工程造價，提高公司經(jīng)濟效益，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司所有涉及預(yù)算造價管理的項目，包括但不限于工程建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、設(shè)備采購項目等。3.基本原則依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家及地方有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面覆蓋原則：涵蓋項目預(yù)算造價管理的全過程，包括前期規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、結(jié)算等各個環(huán)節(jié)。科學(xué)合理原則：運用科學(xué)的方法和合理的依據(jù)進行預(yù)算造價的編制與確定，確保造價的準(zhǔn)確性和合理性。動態(tài)控制原則：對項目預(yù)算造價進行動態(tài)跟蹤和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解決偏差問題，確保造價控制在合理范圍內(nèi)。管理職責(zé)1.預(yù)算造價管理部門職責(zé)負責(zé)制定和完善公司預(yù)算造價管理制度及流程，并組織實施。參與項目前期規(guī)劃、可行性研究等工作，提供造價專業(yè)意見。負責(zé)項目預(yù)算造價的編制、審核、匯總及上報工作。對項目實施過程中的造價變更進行審核與控制，及時處理造價糾紛。定期對公司預(yù)算造價執(zhí)行情況進行分析和總結(jié)，提出改進措施和建議。2.項目部門職責(zé)負責(zé)提供項目預(yù)算造價編制所需的基礎(chǔ)資料，包括項目規(guī)劃、設(shè)計圖紙、技術(shù)要求等。配合預(yù)算造價管理部門進行項目預(yù)算造價的編制、審核及調(diào)整工作。嚴格按照批準(zhǔn)的預(yù)算造價組織項目實施，控制項目成本支出，確保項目造價不超預(yù)算。及時向預(yù)算造價管理部門報告項目實施過程中的造價變更情況及原因。3.財務(wù)部門職責(zé)負責(zé)審核項目預(yù)算造價中的費用支出合理性，參與項目預(yù)算造價的審核工作。按照財務(wù)制度對項目成本進行核算和控制，監(jiān)督項目資金的使用情況。協(xié)助預(yù)算造價管理部門進行項目竣工結(jié)算的審核工作，確保項目成本核算的準(zhǔn)確性。預(yù)算造價編制1.編制依據(jù)國家及地方有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等相關(guān)資料。市場價格信息及類似項目的造價資料。2.編制流程項目部門提交資料：項目部門在項目啟動階段，向預(yù)算造價管理部門提交項目規(guī)劃、設(shè)計圖紙、技術(shù)要求等基礎(chǔ)資料。預(yù)算造價管理部門制定編制計劃：預(yù)算造價管理部門根據(jù)項目情況，制定預(yù)算造價編制計劃，明確編制人員、時間節(jié)點等要求。編制人員進行編制：編制人員依據(jù)編制依據(jù)，按照規(guī)定的計價規(guī)范和方法，對項目預(yù)算造價進行編制。內(nèi)部審核：預(yù)算造價管理部門對編制完成的預(yù)算造價進行內(nèi)部審核，審核內(nèi)容包括編制依據(jù)的準(zhǔn)確性、計價方法的合理性、工程量計算的準(zhǔn)確性等。修改完善：編制人員根據(jù)審核意見對預(yù)算造價進行修改完善，直至審核通過。匯總上報：預(yù)算造價管理部門將審核通過的項目預(yù)算造價進行匯總，并上報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。預(yù)算造價審核1.審核內(nèi)容編制依據(jù)的合法性、有效性和完整性。計價方法的合理性和準(zhǔn)確性。工程量計算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。費用計取的合理性和合規(guī)性。項目預(yù)算造價的完整性和準(zhǔn)確性。2.審核流程初審：預(yù)算造價管理部門內(nèi)部審核人員對編制完成的預(yù)算造價進行初審，提出初審意見。復(fù)審：預(yù)算造價管理部門負責(zé)人組織相關(guān)人員對初審意見進行復(fù)審，形成復(fù)審意見。終審：公司領(lǐng)導(dǎo)對復(fù)審?fù)ㄟ^的預(yù)算造價進行終審，審批通過后作為項目預(yù)算造價控制的依據(jù)。3.審核方法全面審核法：對項目預(yù)算造價進行全面細致的審核，包括工程量計算、計價方法、費用計取等各個方面。重點審核法：對項目預(yù)算造價中的重點部分進行審核，如工程量較大、造價較高的項目或容易出現(xiàn)問題的部分。對比審核法：將本項目預(yù)算造價與類似項目的預(yù)算造價進行對比分析，找出差異并進行審核。預(yù)算造價執(zhí)行與控制1.預(yù)算造價分解項目預(yù)算造價確定后，預(yù)算造價管理部門應(yīng)將其分解到各個項目部門和具體的費用明細中，明確各部門和各項費用的控制目標(biāo)。2.執(zhí)行監(jiān)控項目部門應(yīng)按照分解后的預(yù)算造價控制目標(biāo)，嚴格控制項目成本支出，確保各項費用不超預(yù)算。預(yù)算造價管理部門應(yīng)定期對項目預(yù)算造價執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取措施進行糾正。對于項目實施過程中的重大造價變更，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保變更后的造價仍在可控范圍內(nèi)。3.動態(tài)調(diào)整根據(jù)項目實際進展情況和市場價格變化等因素，對項目預(yù)算造價進行動態(tài)調(diào)整。調(diào)整時應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行，確保調(diào)整后的預(yù)算造價合理、準(zhǔn)確。竣工結(jié)算1.結(jié)算依據(jù)項目合同文件、補充協(xié)議等。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更、工程洽商等文件。工程竣工圖紙、工程量清單等相關(guān)資料。國家及地方有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)、政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.結(jié)算流程項目部門提交結(jié)算資料：項目竣工后，項目部門向預(yù)算造價管理部門提交工程竣工圖紙、工程量清單、設(shè)計變更、工程洽商等結(jié)算資料。預(yù)算造價管理部門審核結(jié)算資料：預(yù)算造價管理部門對項目部門提交的結(jié)算資料進行審核，審核資料的完整性、真實性和有效性。編制結(jié)算報告：預(yù)算造價管理部門根據(jù)審核通過的結(jié)算資料，編制項目竣工結(jié)算報告，明確項目結(jié)算造價。內(nèi)部審核：預(yù)算造價管理部門對編制完成的結(jié)算報告進行內(nèi)部審核，審核內(nèi)容包括結(jié)算依據(jù)的準(zhǔn)確性、計價方法的合理性、工程量計算的準(zhǔn)確性等。修改完善：編制人員根據(jù)審核意見對結(jié)算報告進行修改完善，直至審核通過。匯總上報：預(yù)算造價管理部門將審核通過的項目竣工結(jié)算報告進行匯總，并上報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.結(jié)算審核公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，預(yù)算造價管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對項目竣工結(jié)算進行審核，審核內(nèi)容包括結(jié)算依據(jù)的合法性、有效性和完整性，計價方法的合理性和準(zhǔn)確性，工程量計算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性，費用計取的合理性和合規(guī)性等。審核通過后的結(jié)算造價作為項目最終成本核算的依據(jù)。造價資料管理1.資料收集項目實施過程中，各部門應(yīng)及時收集與項目預(yù)算造價管理相關(guān)的資料，包括項目規(guī)劃、設(shè)計圖紙、技術(shù)要求、合同文件、設(shè)計變更、工程洽商、價格信息等，并移交預(yù)算造價管理部門統(tǒng)一保管。2.資料整理預(yù)算造價管理部門應(yīng)定期對收集到的造價資料進行整理和歸檔，建立健全造價資料檔案管理制度，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。3.資料使用造價資料應(yīng)僅供公司內(nèi)部使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外提供。如需查閱或使用造價資料，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對公司預(yù)算造價管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括預(yù)算造價管理制度的執(zhí)行情況、預(yù)算造價編制與審核的準(zhǔn)確性、預(yù)算造價執(zhí)行與控制的有效性等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.考核評價預(yù)算造價管理部門應(yīng)建立預(yù)算造價管理考核評價機制，對項目部門和相關(guān)人員的預(yù)算造價管理工作進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括預(yù)算造價編