防災(zāi)工作管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織的防災(zāi)工作，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害的能力，保障人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門(mén)、場(chǎng)所及人員在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類(lèi)災(zāi)害時(shí)的預(yù)防、應(yīng)急處置及恢復(fù)重建等工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主建立健全防災(zāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，采取有效措施預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生，將災(zāi)害損失降到最低限度。2.快速反應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)、有效地開(kāi)展救援和處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)依靠科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救援和恢復(fù)重建手段，提高防災(zāi)減災(zāi)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。4.全員參與明確各部門(mén)和人員在防災(zāi)工作中的職責(zé)，加強(qiáng)宣傳教育，提高全員的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力，形成全員參與、協(xié)同配合的防災(zāi)工作格局。（四）工作方針?lè)罏?zāi)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的安全穩(wěn)定運(yùn)行。二、組織與職責(zé)（一）防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司/組織的防災(zāi)工作，研究決定防災(zāi)工作的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決防災(zāi)工作中的重大問(wèn)題。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[具體部門(mén)]，負(fù)責(zé)日常防災(zāi)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。辦公室主任由[具體人員]擔(dān)任，成員由各相關(guān)部門(mén)的工作人員組成。（三）各部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和完善防災(zāi)工作制度、應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門(mén)做好防災(zāi)工作，對(duì)防災(zāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。2.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)工作，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，及時(shí)消除安全隱患。3.行政部門(mén)負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的防災(zāi)工作，保障辦公場(chǎng)所的安全，做好物資儲(chǔ)備、后勤保障等工作，協(xié)助安全管理部門(mén)開(kāi)展防災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練。4.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障防災(zāi)工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保防災(zāi)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等費(fèi)用及時(shí)到位。5.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)將防災(zāi)知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力，對(duì)在防災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。6.其他部門(mén)按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防災(zāi)工作，積極配合公司/組織的防災(zāi)工作安排，共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.定期組織開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)公司/組織面臨的各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識(shí)別、分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和重點(diǎn)防范區(qū)域。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警1.建立健全災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和設(shè)施，對(duì)可能影響公司/組織的災(zāi)害信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和收集。2.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以及周邊單位的信息溝通與共享，及時(shí)獲取準(zhǔn)確的災(zāi)害預(yù)警信息，并按照規(guī)定及時(shí)向員工發(fā)布。（三）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，制定完善各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施以及保障措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化以及公司/組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等情況，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療救護(hù)器材、生活物資等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、更新和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急物資完好有效、隨時(shí)可用。（五）培訓(xùn)與演練1.制定防災(zāi)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括災(zāi)害基本知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。2.每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門(mén)之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，如組織人員疏散、開(kāi)展自救互救等。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，并迅速向防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告災(zāi)害情況。3.防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)災(zāi)害信息，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的響應(yīng)程序，迅速啟動(dòng)公司/組織的應(yīng)急響應(yīng)，通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援和處置工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害情況和應(yīng)急救援工作需要，迅速組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援行動(dòng)，合理調(diào)配應(yīng)急資源，確保救援工作有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍以及周邊單位的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取外部支持和援助，共同做好應(yīng)急救援工作。（三）救援與處置措施1.人員救援迅速組織力量對(duì)被困人員進(jìn)行救援，優(yōu)先搶救生命體征危急的人員。在救援過(guò)程中，要注意保護(hù)被困人員的安全，避免造成二次傷害。2.火災(zāi)撲救如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即組織消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火撲救。按照“先控制、后消滅”的原則，采取有效的滅火措施，迅速撲滅火災(zāi)，防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。3.事故搶險(xiǎn)針對(duì)各類(lèi)事故災(zāi)難，如爆炸、泄漏等，應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。采取有效的堵漏、搶險(xiǎn)、疏散等措施，消除事故隱患，防止事故進(jìn)一步惡化。4.醫(yī)療救護(hù)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，組織專(zhuān)業(yè)醫(yī)療人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。根據(jù)受傷人員的傷勢(shì)情況，及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。5.治安維護(hù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作的順利進(jìn)行。（四）信息報(bào)告與發(fā)布1.建立健全災(zāi)害信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的內(nèi)容、方式、時(shí)限和責(zé)任人。災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告災(zāi)害情況，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將災(zāi)害信息報(bào)告給防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)匯總災(zāi)害信息，按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并向員工通報(bào)災(zāi)害情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及已采取的應(yīng)急措施等。3.加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布災(zāi)害信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況，避免不實(shí)信息傳播，維護(hù)公司/組織的良好形象。（五）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)災(zāi)害情況超出公司/組織的應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援，并按照上級(jí)指示和要求，積極配合做好擴(kuò)大應(yīng)急的各項(xiàng)工作。五、恢復(fù)與重建（一）損失評(píng)估災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)施設(shè)備損壞等情況。評(píng)估結(jié)果作為制定恢復(fù)重建計(jì)劃和申請(qǐng)災(zāi)害救助的重要依據(jù)。（二）恢復(fù)重建計(jì)劃制定根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。恢復(fù)重建計(jì)劃應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)、設(shè)施設(shè)備修復(fù)、人員安置、環(huán)境整治等方面的內(nèi)容。（三）恢復(fù)重建實(shí)施按照恢復(fù)重建計(jì)劃，組織各部門(mén)和相關(guān)單位有序開(kāi)展恢復(fù)重建工作。在恢復(fù)重建過(guò)程中，要注重安全質(zhì)量，確?；謴?fù)重建工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持和援助，加快恢復(fù)重建進(jìn)度。（四）總結(jié)與改進(jìn)1.災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時(shí)組織召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)災(zāi)害發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過(guò)程、取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行全面總結(jié)分析。2.根據(jù)總結(jié)結(jié)果，針對(duì)防災(zāi)工作中存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，完善防災(zāi)工作制度、應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作流程，不斷提高公司/組織的防災(zāi)能力和應(yīng)急管理水平。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)的防災(zāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查防災(zāi)工作制度的執(zhí)行情況、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況、培訓(xùn)演練開(kāi)展情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核評(píng)估1.建立防災(zāi)工作考核評(píng)估制度，制定