煤炭防自燃管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤炭防自燃管理，有效預(yù)防煤炭自燃事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，保護(hù)員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦企業(yè)及涉及煤炭?jī)?chǔ)存、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)環(huán)節(jié)的單位。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)本辦法引用以下相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》4.《煤炭自燃傾向性色譜吸氧鑒定法》（四）基本原則煤炭防自燃管理遵循“預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)防控、責(zé)任追究”的原則，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，對(duì)煤炭自燃的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管控。二、管理職責(zé)（一）公司層面1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定煤炭防自燃管理的總體目標(biāo)、規(guī)劃和措施，并監(jiān)督檢查各單位的執(zhí)行情況。定期組織開(kāi)展煤炭防自燃專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供煤炭開(kāi)采、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)支持，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，防止因技術(shù)原因?qū)е旅禾孔匀?。參與煤炭自燃事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)改進(jìn)措施。3.物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)符合防自燃要求的煤炭?jī)?chǔ)存設(shè)備、防火材料等物資，并確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行驗(yàn)收和管理，建立物資臺(tái)賬。4.財(cái)務(wù)部門(mén)保障煤炭防自燃管理所需的資金投入，對(duì)防自燃項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保資金合理使用。（二）煤礦企業(yè)層面1.礦長(zhǎng)是本煤礦煤炭防自燃管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)煤礦煤炭防自燃管理工作，確保各項(xiàng)防自燃措施的有效落實(shí)。2.總工程師負(fù)責(zé)制定和審核煤炭防自燃技術(shù)措施，組織開(kāi)展防自燃技術(shù)研究和創(chuàng)新，指導(dǎo)解決防自燃工作中的技術(shù)難題。3.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位作業(yè)區(qū)域內(nèi)的煤炭防自燃工作，組織員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行防自燃措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題，并向上級(jí)匯報(bào)。4.員工嚴(yán)格遵守煤炭防自燃管理規(guī)定，正確操作設(shè)備，做好現(xiàn)場(chǎng)的煤炭防自燃工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。三、煤炭自燃預(yù)防措施（一）開(kāi)采環(huán)節(jié)1.優(yōu)化巷道布置合理設(shè)計(jì)巷道布局，減少煤炭的暴露面積和時(shí)間。避免巷道交叉過(guò)多，降低漏風(fēng)通道。采用錨噴支護(hù)等先進(jìn)支護(hù)方式，提高巷道的穩(wěn)定性，減少因巷道變形導(dǎo)致的煤炭破碎和漏風(fēng)。2.控制開(kāi)采速度根據(jù)煤層自燃特性和地質(zhì)條件，合理確定開(kāi)采速度。避免采空區(qū)煤炭長(zhǎng)時(shí)間暴露，防止煤炭氧化升溫。對(duì)于易自燃煤層，適當(dāng)加快開(kāi)采進(jìn)度，縮短煤炭在采空區(qū)的停留時(shí)間。3.采空區(qū)處理及時(shí)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行封閉，采用黃泥灌漿、噴灑阻化劑、注氮等方法進(jìn)行處理。黃泥灌漿要保證漿液的濃度和流量，覆蓋采空區(qū)全部范圍；噴灑阻化劑要選擇合適的阻化劑種類(lèi)和噴灑工藝，確保阻化效果；注氮要控制注氮量和注氮濃度，防止采空區(qū)氧氣積聚。（二）煤炭?jī)?chǔ)存環(huán)節(jié)1.儲(chǔ)存場(chǎng)地選擇選擇地勢(shì)較高、干燥通風(fēng)、排水良好的場(chǎng)地作為煤炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)地。避免在低洼地帶、河邊等易積水的地方儲(chǔ)存煤炭。儲(chǔ)存場(chǎng)地周?chē)O(shè)置防火隔離帶，防止火災(zāi)蔓延。2.堆煤方式采用分層壓實(shí)、分區(qū)堆存等方式進(jìn)行煤炭?jī)?chǔ)存。分層壓實(shí)可以減少煤炭?jī)?nèi)部的空隙，降低空氣流通，抑制煤炭氧化；分區(qū)堆存便于對(duì)不同煤質(zhì)、不同自燃特性的煤炭進(jìn)行分類(lèi)管理和監(jiān)控。3.儲(chǔ)存時(shí)間控制根據(jù)煤炭的自燃特性和市場(chǎng)需求，合理控制煤炭的儲(chǔ)存時(shí)間。對(duì)于易自燃煤炭，要盡量縮短儲(chǔ)存時(shí)間，及時(shí)安排銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)運(yùn)。建立煤炭?jī)?chǔ)存臺(tái)賬，記錄煤炭的入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等信息，便于掌握煤炭?jī)?chǔ)存動(dòng)態(tài)。（三）煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)1.運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)定期對(duì)煤炭運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。檢查輸送帶、刮板輸送機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備的密封性，防止煤炭泄漏。對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的托輥、滾筒等部件進(jìn)行潤(rùn)滑和更換，減少設(shè)備運(yùn)行阻力，降低摩擦生熱的可能性。2.運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控在煤炭運(yùn)輸過(guò)程中，要對(duì)煤炭的溫度、濕度等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。安裝溫度傳感器、濕度傳感器等設(shè)備，及時(shí)掌握煤炭狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)煤炭溫度異常升高，要立即采取措施，如停車(chē)檢查、通風(fēng)散熱等。3.運(yùn)輸路線規(guī)劃合理規(guī)劃煤炭運(yùn)輸路線，避免運(yùn)輸路線過(guò)長(zhǎng)、經(jīng)過(guò)高溫區(qū)域或易發(fā)生火災(zāi)的地段。盡量選擇路況良好、交通流量較小的路線，減少運(yùn)輸時(shí)間和煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中的顛簸，降低煤炭因摩擦升溫的風(fēng)險(xiǎn)。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)1.溫度監(jiān)測(cè)在煤礦井下的采空區(qū)、巷道、煤倉(cāng)等關(guān)鍵部位安裝溫度傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煤炭溫度變化。溫度傳感器要定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.氣體監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)采空區(qū)、巷道風(fēng)流中的氧氣、一氧化碳、二氧化碳等氣體濃度。通過(guò)安裝氣體傳感器，及時(shí)掌握氣體成分變化，判斷煤炭是否存在自燃隱患。氣體監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要實(shí)時(shí)傳輸?shù)降孛姹O(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。3.其他監(jiān)測(cè)還可根據(jù)實(shí)際情況，安裝煙霧傳感器、風(fēng)速傳感器等設(shè)備，對(duì)煤炭自燃相關(guān)的其他參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為防自燃管理提供全面的數(shù)據(jù)支持。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警指標(biāo)設(shè)定根據(jù)煤炭自燃特性和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，設(shè)定合理的預(yù)警指標(biāo)。例如，當(dāng)煤炭溫度達(dá)到一定閾值（如60℃）、一氧化碳濃度超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)（如0.0024%）時(shí)，發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.預(yù)警分級(jí)將預(yù)警分為三級(jí)：黃色預(yù)警（一般預(yù)警）、橙色預(yù)警（較重預(yù)警）、紅色預(yù)警（嚴(yán)重預(yù)警）。根據(jù)預(yù)警指標(biāo)的超標(biāo)程度和發(fā)展趨勢(shì)，確定預(yù)警級(jí)別，并采取相應(yīng)的預(yù)警措施。3.預(yù)警發(fā)布與處置當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)觸發(fā)預(yù)警指標(biāo)時(shí)，監(jiān)控中心要立即發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)單位和人員。接到預(yù)警信息后，責(zé)任單位要迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和分析，采取相應(yīng)的處置措施，如加強(qiáng)通風(fēng)、噴灑阻化劑、注氮等，防止煤炭自燃事故的發(fā)生。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定各煤礦企業(yè)要制定完善的煤炭自燃事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)備和器材，如滅火器、滅火沙、消防水帶、氧氣呼吸器等。應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)初期處置當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤炭自燃火災(zāi)初期跡象時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即采取措施進(jìn)行滅火。如使用滅火器、滅火沙等進(jìn)行滅火，同時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室要迅速組織人員進(jìn)行增援，采取通風(fēng)、切斷電源等措施，防止火災(zāi)擴(kuò)大。2.火災(zāi)發(fā)展階段處置如果火災(zāi)發(fā)展到較大規(guī)模，應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照應(yīng)急預(yù)案迅速展開(kāi)救援。采用黃泥灌漿、注氮等方法進(jìn)行滅火，控制火勢(shì)蔓延。同時(shí)，要及時(shí)疏散井下人員，確保人員安全。3.后期恢復(fù)與重建火災(zāi)撲滅后，要對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和恢復(fù)。檢查設(shè)備設(shè)施的損壞情況，進(jìn)行修復(fù)和更換。對(duì)煤炭自燃原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定公司及各煤礦企業(yè)要制定煤炭防自燃管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。培訓(xùn)計(jì)劃要根據(jù)不同崗位和人員的需求，有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)計(jì)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織員工學(xué)習(xí)煤炭防自燃相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等，提高員工的法律意識(shí)和安全意識(shí)。2.煤炭自燃原理講解煤炭自燃的發(fā)生機(jī)理、影響因素等知識(shí)，使員工了解煤炭自燃的過(guò)程和特點(diǎn)，掌握預(yù)防煤炭自燃的方法。3.防自燃技術(shù)與措施培訓(xùn)煤炭開(kāi)采、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的防自燃技術(shù)和措施，如采空區(qū)處理方法、儲(chǔ)存場(chǎng)地選擇與堆煤方式、運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)等，使員工熟悉并能夠正確執(zhí)行各項(xiàng)防自燃措施。4.監(jiān)測(cè)與預(yù)警知識(shí)介紹煤炭自燃監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的組成、工作原理和操作方法，以及預(yù)警機(jī)制和預(yù)警指標(biāo)的含義。讓員工掌握如何通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)判斷煤炭自燃隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。5.應(yīng)急處置技能培訓(xùn)員工在煤炭自燃事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置技能，如火災(zāi)初期的滅火方法、火災(zāi)發(fā)展階段的逃生自救和救援配合等，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和自我保護(hù)能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司或煤礦企業(yè)內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等方式，使員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)煤炭防自燃管理知識(shí)和技能。2.外部培訓(xùn)邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行外部培訓(xùn)，拓寬員工的視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的防自燃管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供煤炭防自燃管理的在線學(xué)習(xí)課程，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的靈活性和效率。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查制度1.定期檢查公司安全管理部門(mén)定期組織對(duì)各煤礦企業(yè)的煤炭防自燃管理工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括防自燃措施的執(zhí)行情況、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)煤炭開(kāi)采、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入排查防自燃隱患，確保各項(xiàng)防自燃措施落實(shí)到位。3.日常巡查煤礦企業(yè)要安排專(zhuān)人進(jìn)行日常巡查，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的煤炭防自燃情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。（二）考核機(jī)制1.建立考核指標(biāo)體系制定煤炭防自燃管理工作考核指標(biāo)，包括防自燃措施執(zhí)行情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、預(yù)警處置及時(shí)性、應(yīng)急救援效果等方面。2.考核方式采