中醫(yī)管理辦法新規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)中醫(yī)行業(yè)管理，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為，保障醫(yī)療安全，提高中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量，促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中醫(yī)行業(yè)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)以及中醫(yī)藥教育、科研、對(duì)外交流等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.堅(jiān)持中醫(yī)特色，遵循中醫(yī)理論和診療規(guī)律，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)人民健康中的獨(dú)特作用。2.依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保中醫(yī)行業(yè)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。3.科學(xué)監(jiān)管，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高中醫(yī)行業(yè)管理的科學(xué)性、有效性。4.促進(jìn)發(fā)展，鼓勵(lì)中醫(yī)創(chuàng)新，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，提升中醫(yī)行業(yè)整體水平。二、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)置中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。登記事項(xiàng)包括：名稱(chēng)、地址、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位（牙椅）、注冊(cè)資金等。（二）執(zhí)業(yè)規(guī)則1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，不得超出登記范圍。2.嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理相關(guān)規(guī)定，建立健全醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理制度，對(duì)開(kāi)展的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行安全性、有效性評(píng)估，不得開(kāi)展禁止或者限制使用的技術(shù)。3.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量。4.規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)病歷、處方等醫(yī)療文書(shū)，保證醫(yī)療文書(shū)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。5.加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械管理，嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等管理制度，確保藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全。6.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)療廢物處理和污水排放工作，防止污染環(huán)境。（三）人員管理1.中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并按照規(guī)定注冊(cè)。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。3.建立健全人員考核制度，定期對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為從業(yè)人員晉升、聘任、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。三、中醫(yī)從業(yè)人員管理（一）資格準(zhǔn)入1.中醫(yī)醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？荚嚪譃閷?shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合考試。2.參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的報(bào)名條件，并按照規(guī)定報(bào)名參加考試?？荚嚭细竦?，取得相應(yīng)的中醫(yī)醫(yī)師資格證書(shū)。3.中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[具體工作日]內(nèi)，作出準(zhǔn)予注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)；不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）執(zhí)業(yè)規(guī)則1.中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍從事中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)服務(wù)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。2.按照中醫(yī)診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范和臨床路徑，使用適宜的中醫(yī)藥技術(shù)方法開(kāi)展診療活動(dòng)，因病施治，合理醫(yī)療，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。3.尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)，保護(hù)患者的合法權(quán)益。對(duì)患者進(jìn)行醫(yī)療告知時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用通俗易懂的語(yǔ)言，如實(shí)告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況。4.遵守醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范書(shū)寫(xiě)病歷，認(rèn)真履行醫(yī)師職責(zé)，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。5.加強(qiáng)與患者的溝通交流，耐心解答患者的疑問(wèn)，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。（三）繼續(xù)教育1.建立健全中醫(yī)醫(yī)師繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師參加繼續(xù)教育活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。2.中醫(yī)醫(yī)師繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)、臨床技能、職業(yè)道德等方面。3.中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，并取得規(guī)定的學(xué)分。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分作為中醫(yī)醫(yī)師考核、晉升、聘任等的重要依據(jù)。四、中醫(yī)藥教育管理（一）教育機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批1.舉辦中醫(yī)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育主管部門(mén)提出申請(qǐng)。教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康主管部門(mén)進(jìn)行審核，審核合格的，發(fā)給辦學(xué)許可證。2.中醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)登記的辦學(xué)類(lèi)型、層次、專(zhuān)業(yè)等開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，不得擅自變更。（二）教學(xué)管理1.中醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，按照中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，熟悉中醫(yī)藥理論和實(shí)踐。3.注重實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，為學(xué)生提供良好的實(shí)踐教學(xué)條件。實(shí)習(xí)基地應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施和師資力量，能夠滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)習(xí)的需要。4.建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問(wèn)題，提高教學(xué)質(zhì)量。（三）學(xué)生管理1.中醫(yī)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、敬業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感。2.建立健全學(xué)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理、考勤管理、成績(jī)管理等。3.鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。五、中醫(yī)藥科研管理（一）科研機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理1.設(shè)立中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府科技主管部門(mén)提出申請(qǐng)?？萍贾鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康主管部門(mén)進(jìn)行審核，審核合格的，發(fā)給科研機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。2.中醫(yī)藥科研項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等管理制度。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求和程序申報(bào)項(xiàng)目，項(xiàng)目評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平的原則。3.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目的過(guò)程管理，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。（二）科研成果管理1.中醫(yī)藥科研成果實(shí)行鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度。科研成果完成單位和完成人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)科研成果鑒定，并及時(shí)進(jìn)行登記。2.鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法簽訂合同，明確各方權(quán)利義務(wù)。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科研人員申請(qǐng)專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.建立健全中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。六、中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作管理（一）交流合作項(xiàng)目管理1.開(kāi)展中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，審核合格的，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。2.中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家外交政策和衛(wèi)生健康工作方針，有利于促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和國(guó)際合作。（二）人員與機(jī)構(gòu)管理1.中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展對(duì)外交流與合作活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和外事紀(jì)律，維護(hù)國(guó)家利益和中醫(yī)藥形象。2.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作人員的管理，建立健全人員選派、培訓(xùn)、考核等制度，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（三）信息管理1.建立健全中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作信息管理制度，及時(shí)收集、整理、發(fā)布中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作信息。2.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作信息的安全管理，防止信息泄露和不當(dāng)使用。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記、人員資質(zhì)與執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量管理、藥品和醫(yī)療器械管理、教育教學(xué)管理、科研項(xiàng)目管理、對(duì)外交流與合作管理等。（二）投訴舉報(bào)處理1.建立健全中醫(yī)行業(yè)投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。（三）行政處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)