《拘留所管理辦法》一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范拘留所的管理，保障拘留所的安全和被拘留人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)看守所條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。本辦法旨在確保拘留所各項(xiàng)工作依法、有序、規(guī)范開(kāi)展，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）適用范圍本辦法適用于公安機(jī)關(guān)管理的拘留所。（三）基本原則1.依法管理原則拘留所的管理活動(dòng)必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.保障人權(quán)原則充分尊重和保障被拘留人的人格尊嚴(yán)、人身權(quán)利和合法權(quán)益，嚴(yán)禁打罵、體罰、虐待被拘留人。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高管理效率，確保拘留所安全、有序運(yùn)行。4.教育感化原則注重對(duì)被拘留人的教育改造，通過(guò)開(kāi)展法制、道德、文化等教育活動(dòng)，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改過(guò)自新。二、拘留所設(shè)置與人員配備（一）設(shè)置要求1.選址與布局拘留所應(yīng)設(shè)置在交通便利、通風(fēng)采光良好、水電供應(yīng)充足的地方。內(nèi)部布局應(yīng)合理，分為拘留區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等，各區(qū)域之間應(yīng)有效隔離。2.設(shè)施設(shè)備拘留所應(yīng)配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、防護(hù)欄等，以確保被拘留人的安全。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生活設(shè)施，如床鋪、洗漱設(shè)備、食堂等。（二）人員配備1.民警配備拘留所應(yīng)配備足夠數(shù)量的民警，民警應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。民警應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，依法對(duì)被拘留人進(jìn)行管理和教育。2.輔警配備根據(jù)工作需要，可配備一定數(shù)量的輔警。輔警應(yīng)在民警的帶領(lǐng)下開(kāi)展工作，協(xié)助民警做好對(duì)被拘留人的管理和服務(wù)工作。三、入所與出所管理（一）入所管理1.接收程序拘留所接收被拘留人時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)法律文書(shū)，核實(shí)被拘留人的身份信息。對(duì)新入所的被拘留人，應(yīng)進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重疾病或傳染病的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的治療措施。2.物品管理被拘留人入所時(shí)，其隨身攜帶的物品應(yīng)進(jìn)行登記，除生活必需品外，其他物品應(yīng)予以保管。對(duì)違禁物品，應(yīng)予以收繳。（二）出所管理1.期滿出所被拘留人拘留期滿，拘留所應(yīng)按時(shí)辦理出所手續(xù)，發(fā)給解除拘留證明書(shū)，并通知其家屬或所在單位領(lǐng)回。2.提前出所被拘留人在拘留期間，因法定原因需要提前出所的，拘留所應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。四、生活衛(wèi)生管理（一）飲食管理1.飲食標(biāo)準(zhǔn)拘留所應(yīng)保障被拘留人的飲食供應(yīng)，飲食標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定。應(yīng)提供營(yíng)養(yǎng)均衡、衛(wèi)生可口的飯菜，保證被拘留人的身體健康。2.飲食衛(wèi)生拘留所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，確保飲食衛(wèi)生安全。食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范。（二）醫(yī)療衛(wèi)生管理1.醫(yī)療設(shè)施配備拘留所應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備專職或兼職醫(yī)務(wù)人員。2.疾病防治醫(yī)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)被拘留人進(jìn)行健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治療疾病。對(duì)患有傳染病的被拘留人，應(yīng)采取隔離治療措施，防止傳染病傳播。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)拘留所應(yīng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃消毒。拘留區(qū)內(nèi)應(yīng)通風(fēng)良好，采光充足。2.個(gè)人衛(wèi)生管理督促被拘留人保持個(gè)人衛(wèi)生，定期洗澡、理發(fā)、換洗衣物。五、教育管理（一）教育內(nèi)容1.法制教育向被拘留人宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)其法制觀念，使其了解自己的行為違法性及應(yīng)承擔(dān)的法律后果。2.道德教育開(kāi)展道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)被拘留人的道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的價(jià)值觀。3.文化教育根據(jù)被拘留人的實(shí)際情況，開(kāi)展文化教育活動(dòng)，提高其文化素質(zhì)。（二）教育方式1.集中教育定期組織被拘留人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，講解法律法規(guī)、道德規(guī)范等知識(shí)。2.個(gè)別談話教育針對(duì)被拘留人的具體情況，進(jìn)行個(gè)別談話教育，了解其思想動(dòng)態(tài)，幫助其解決問(wèn)題。3.心理咨詢與輔導(dǎo)設(shè)立心理咨詢室，為有需要的被拘留人提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解心理壓力。六、安全管理（一）安全防范措施1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)定期對(duì)拘留所的安全防范設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.人員出入管理嚴(yán)格人員出入登記制度，對(duì)進(jìn)入拘留區(qū)的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查和登記。3.突發(fā)事件應(yīng)急處置制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）日常安全管理1.值班巡視制度建立健全值班巡視制度，加強(qiáng)對(duì)拘留區(qū)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.危險(xiǎn)物品管理嚴(yán)格對(duì)被拘留人攜帶物品的管理，防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入拘留區(qū)。對(duì)拘留區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查，防止發(fā)生安全事故。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管理部門(mén)監(jiān)督拘留所管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)拘留所的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.民警自我監(jiān)督民警應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，確保公正執(zhí)法、文明管理。（二）外部監(jiān)督1.上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拘留所的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對(duì)拘留所的工作進(jìn)行檢查評(píng)估。2.社會(huì)監(jiān)督接受社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)處理群眾的投訴和舉報(bào)，不斷改進(jìn)工作。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)在拘留所管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）懲