ehs事故管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司的EHS（環(huán)境、健康與安全）管理，規(guī)范EHS事故的報告、調(diào)查、處理及預防工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，保障員工的生命安全與身體健康，維護公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及在公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動的相關(guān)方所發(fā)生的EHS事故的管理。（三）事故定義與分級1.事故定義：本辦法所稱EHS事故，是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，影響或可能影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的意外事件。2.事故分級：根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將EHS事故分為以下四級：特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。（四）管理原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實履行企業(yè)的社會責任。2.預防為主原則：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化EHS風險防控，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。3.快速反應原則：一旦發(fā)生EHS事故，應立即啟動應急響應機制，迅速采取有效措施進行救援和處理，最大限度地降低事故損失。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司的各項規(guī)章制度，依法進行事故的報告、調(diào)查、處理及責任追究。5.四不放過原則：事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故報告（一）報告責任1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。3.事故的簡要經(jīng)過。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5.已經(jīng)采取的措施。6.其他應當報告的情況。（三）報告程序1.事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告本單位負責人時，應采用電話、短信、微信等快捷方式，確保信息傳遞及時準確。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況等。2.單位負責人接到報告后，應立即組織核實情況，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報告。報告時應填寫《EHS事故報告表》，詳細記錄事故的基本信息、報告情況等。3.在事故報告過程中，應保持信息渠道暢通，及時更新事故進展情況，確保上級部門和相關(guān)領(lǐng)導能夠全面、準確地掌握事故動態(tài)。三、事故應急處置（一）應急響應1.公司設(shè)立EHS應急指揮中心，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司的應急救援工作。應急指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急工作小組。2.事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即啟動本單位的應急預案，并迅速報告公司應急指揮中心。公司應急指揮中心接到報告后，應立即啟動公司應急預案，組織各應急工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。3.根據(jù)事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，按照應急預案的規(guī)定，及時調(diào)整應急響應級別，采取相應的應急處置措施。（二）現(xiàn)場救援1.搶險救援組應迅速組織力量，采取有效的措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。在救援過程中，應注意保護事故現(xiàn)場，以便后續(xù)事故調(diào)查。2.醫(yī)療救護組應及時將受傷人員送往附近的醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并做好受傷人員的信息登記和跟蹤工作。3.后勤保障組應迅速組織調(diào)配應急救援所需的物資、設(shè)備和資金，確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組應加強事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，確保救援工作的安全進行。（三）應急終止1.當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，環(huán)境得到恢復，經(jīng)公司應急指揮中心評估，認為符合應急終止條件時，由應急指揮中心下達應急終止指令。2.應急終止后，應及時對應急救援工作進行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。四、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.一般事故由公司安全管理部門組織成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.較大事故由公司分管安全的領(lǐng)導擔任組長，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組進行調(diào)查，公司配合調(diào)查工作。（二）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。2.事故的性質(zhì)和責任認定。3.事故防范和整改措施。（三）調(diào)查程序1.事故調(diào)查組應在事故發(fā)生后及時開展調(diào)查工作，收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、技術(shù)資料、設(shè)備運行記錄等。2.事故調(diào)查組應組織召開事故分析會，對收集到的證據(jù)材料進行分析研究，查明事故發(fā)生的原因，確定事故的性質(zhì)和責任。3.事故調(diào)查組應根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出事故防范和整改措施建議，形成事故調(diào)查報告。（四）調(diào)查期限1.一般事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)。2.較大事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)。3.重大事故和特別重大事故的調(diào)查期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因特殊情況需要延長調(diào)查期限的，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。五、事故處理（一）責任認定與追究1.根據(jù)事故調(diào)查報告，對事故責任單位和責任人進行責任認定。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領(lǐng)導責任。2.對事故責任單位和責任人，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度，給予相應的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等。3.對構(gòu)成犯罪的事故責任人員，依法追究刑事責任。（二）整改措施落實1.事故責任單位應根據(jù)事故調(diào)查報告提出的整改措施建議，制定詳細的整改方案，明確整改目標、整改措施、整改責任人、整改期限等，并報公司安全管理部門備案。2.公司安全管理部門應對事故責任單位的整改方案進行審核，并跟蹤整改措施的落實情況，確保整改工作按時完成，達到預期效果。3.整改完成后，事故責任單位應向公司安全管理部門提交整改報告，申請對整改情況進行驗收。公司安全管理部門應組織相關(guān)部門對整改情況進行驗收，驗收合格后方可銷案。六、事故統(tǒng)計與分析（一）事故統(tǒng)計1.公司安全管理部門負責建立EHS事故統(tǒng)計臺賬，對公司發(fā)生的各類EHS事故進行詳細記錄，包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、直接經(jīng)濟損失、事故原因、處理結(jié)果等。2.各部門應及時將本部門發(fā)生的EHS事故信息報告給公司安全管理部門，確保事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、完整。（二）事故分析1.公司安全管理部門應定期對EHS事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，找出事故防范工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為制定針對性的安全管理措施提供依據(jù)。2.針對事故分析中發(fā)現(xiàn)的問題，應組織相關(guān)部門和人員進行深入研究，制定切實可行的改進措施，不斷完善公司的EHS管理體系，提高公司的安全管理水平。七、培訓與教育（一）培訓計劃1.公司應制定EHS事故管理培訓計劃，明確培訓的目標、內(nèi)容、對象、方式、時間等，確保培訓工作的有序開展。2.培訓內(nèi)容應包括國家有關(guān)EHS法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司的EHS事故管理辦法、事故案例分析、應急救援知識等。（二）培訓實施1.根據(jù)培訓計劃，組織開展EHS事故管理培訓工作。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、案例研討等多種形式，以提高培訓效果。2.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等重點崗位人員，應進行專門的EHS事故管理培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）教育宣傳1.加強EHS事故管理的宣傳教育工作