陜西駐村管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)陜西駐村工作的規(guī)范化管理，提高駐村工作成效，切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的重要作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合陜西實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陜西省內(nèi)所有參與駐村幫扶工作的單位、駐村工作隊(duì)及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦幫扶村實(shí)際需求和困難群眾，精準(zhǔn)制定幫扶措施，確保幫扶工作取得實(shí)效。2.責(zé)任落實(shí)原則：明確各相關(guān)方的職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保駐村幫扶工作有序推進(jìn)。3.長效機(jī)制原則：建立健全長效幫扶機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。4.嚴(yán)格管理原則：加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的日常管理和監(jiān)督考核，確保駐村幫扶工作規(guī)范、高效開展。二、駐村工作隊(duì)選派與管理（一）選派1.選派條件政治素質(zhì)高，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，熱愛農(nóng)村工作。工作能力強(qiáng)，熟悉農(nóng)村工作，具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)扎實(shí)，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，能夠與群眾打成一片。身體健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境。2.選派程序各派出單位根據(jù)幫扶村實(shí)際需求，按照選派條件確定駐村工作隊(duì)隊(duì)員人選。報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委組織部門和鄉(xiāng)村振興部門審核備案。由派出單位與隊(duì)員簽訂駐村工作承諾書，明確工作任務(wù)、職責(zé)和紀(jì)律要求。3.人員構(gòu)成駐村工作隊(duì)一般由3人組成，設(shè)隊(duì)長1名。隊(duì)員應(yīng)來自不同部門或崗位，形成優(yōu)勢互補(bǔ)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，選派第一書記兼任隊(duì)長。（二）管理1.日常管理駐村工作隊(duì)隊(duì)員實(shí)行脫產(chǎn)駐村，吃住在村，工作時(shí)間每月不少于20天。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，隊(duì)員請假3天以內(nèi)的，由駐村工作隊(duì)隊(duì)長批準(zhǔn)；請假3天以上的，經(jīng)駐村工作隊(duì)隊(duì)長同意后，報(bào)派出單位和當(dāng)?shù)攸h委組織部門、鄉(xiāng)村振興部門備案。駐村工作隊(duì)要建立健全工作制度，包括考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作例會(huì)制度、廉潔自律制度等，確保工作有序開展。2.教育培訓(xùn)各級(jí)黨委組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要定期組織駐村工作隊(duì)隊(duì)員參加教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論方針政策、農(nóng)村工作業(yè)務(wù)知識(shí)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等。鼓勵(lì)駐村工作隊(duì)隊(duì)員參加學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)等，不斷提升自身素質(zhì)和工作能力。3.考核評(píng)價(jià)建立駐村工作隊(duì)隊(duì)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。考核方式采取個(gè)人述職、民主測評(píng)、實(shí)地查看、查閱資料等相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的隊(duì)員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不稱職的隊(duì)員，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三、駐村工作隊(duì)職責(zé)（一）建強(qiáng)村黨組織1.宣傳貫徹黨的路線方針政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織決議，組織帶領(lǐng)黨員群眾完成各項(xiàng)任務(wù)。2.加強(qiáng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格黨的組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度。3.培養(yǎng)后備干部，做好黨員發(fā)展、教育、管理工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（二）推進(jìn)強(qiáng)村富民1.結(jié)合村情實(shí)際，制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。3.組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。（三）提升治理水平1.加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.完善村規(guī)民約，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。3.加強(qiáng)村級(jí)民主管理，落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（四）為民辦事服務(wù)1.關(guān)心關(guān)愛困難群眾，定期走訪慰問，幫助解決實(shí)際困難。2.積極為群眾辦實(shí)事、解難題，代辦各類民生事項(xiàng)，提高群眾滿意度。3.加強(qiáng)與群眾溝通交流，了解群眾需求，及時(shí)反饋群眾意見建議。四、工作保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)駐村幫扶工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障駐村工作隊(duì)工作和生活需要。2.駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購置、交通通訊、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、開展幫扶活動(dòng)等。3.隊(duì)員生活補(bǔ)貼按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保隊(duì)員安心駐村工作。（二）待遇保障1.駐村工作隊(duì)隊(duì)員在駐村期間，原單位工資、福利、待遇不變。2.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)隊(duì)員，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先考慮。3.為駐村工作隊(duì)隊(duì)員購買必要的人身意外傷害保險(xiǎn)，保障隊(duì)員人身安全。（三）工作支持1.派出單位要關(guān)心支持駐村工作隊(duì)工作，定期到村調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。2.各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成工作合力。3.當(dāng)?shù)攸h委政府要為駐村工作隊(duì)提供必要的工作條件和生活保障，支持駐村工作隊(duì)開展工作。五、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)黨委組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶工作的監(jiān)督檢查，定期不定期對(duì)駐村工作隊(duì)工作開展情況進(jìn)行抽查。2.建立健全監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督渠道，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)督促駐村工作隊(duì)進(jìn)行整改，確保駐村幫扶工作規(guī)范有序。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的駐村工作隊(duì)和隊(duì)員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括授予榮譽(yù)稱號(hào)、頒發(fā)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。3.對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的駐村工作隊(duì)和隊(duì)員的先進(jìn)事跡，要廣泛宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（三）懲處1.對(duì)違反駐村工作紀(jì)律、工作不力、造成不良影響的駐村工作隊(duì)隊(duì)員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組