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文檔簡介

深基坑安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)深基坑工程的安全管理,預(yù)防和減少深基坑施工安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類深基坑工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》4.《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》(JGJ120)5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則深基坑安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化全過程管理,確保深基坑工程施工安全。二、管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)建立健全深基坑安全管理體系,制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.審批深基坑工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,確保方案符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.提供深基坑工程所需的人力、物力和財(cái)力支持,保障安全管理工作的順利開展。4.定期組織深基坑安全檢查和隱患排查治理,督促相關(guān)部門和人員落實(shí)安全管理措施。5.對深基坑安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置和調(diào)查處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。(二)工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)深基坑工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目符合安全要求。2.組織編制深基坑工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,經(jīng)公司/組織管理層審批后組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)深基坑工程施工過程的安全管理,監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位,做好深基坑工程周邊環(huán)境的調(diào)查和保護(hù)工作。5.參與深基坑安全檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。(三)技術(shù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)深基坑工程的技術(shù)支持和指導(dǎo)工作,審核施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的技術(shù)措施。2.對深基坑工程的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,提出優(yōu)化建議,確保設(shè)計(jì)安全可靠。3.參與深基坑工程施工過程中的技術(shù)交底和技術(shù)指導(dǎo),解決施工中的技術(shù)難題。4.負(fù)責(zé)深基坑工程監(jiān)測方案的制定和審核,指導(dǎo)監(jiān)測單位開展監(jiān)測工作。5.對深基坑工程的新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行研究和應(yīng)用,提高工程安全技術(shù)水平。(四)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定深基坑安全管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展深基坑安全培訓(xùn)教育工作,提高從業(yè)人員的安全意識和技能。3.對深基坑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促整改落實(shí)。4.參與深基坑工程安全事故的應(yīng)急救援工作,協(xié)助調(diào)查處理事故原因。5.建立深基坑安全管理檔案,記錄安全管理工作的開展情況。(五)施工單位職責(zé)1.按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及本公司/組織的要求,編制深基坑工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,并組織實(shí)施。2.建立健全深基坑施工安全管理體系,配備專職安全管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.對深基坑施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,使其熟悉施工工藝和安全操作規(guī)程,掌握安全防范技能。4.按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行深基坑施工,確保施工質(zhì)量和安全。5.負(fù)責(zé)深基坑工程施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置和維護(hù),及時(shí)消除安全隱患。6.配合相關(guān)部門和單位,做好深基坑工程周邊環(huán)境的保護(hù)工作。7.制定深基坑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。(六)監(jiān)理單位職責(zé)1.審查深基坑工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,提出監(jiān)理意見。2.對深基坑工程施工過程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。3.定期對深基坑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促施工單位整改。4.參與深基坑工程安全事故的調(diào)查處理,提供相關(guān)監(jiān)理資料。(七)監(jiān)測單位職責(zé)1.根據(jù)深基坑工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求,制定監(jiān)測方案,并經(jīng)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位審核后實(shí)施。2.按照監(jiān)測方案開展深基坑工程的監(jiān)測工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析和處理。3.當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí),及時(shí)向建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位報(bào)告,并提出相應(yīng)的處理建議。4.定期提交深基坑工程監(jiān)測報(bào)告,為工程安全評估提供依據(jù)。三、深基坑工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)(一)規(guī)劃要求1.深基坑工程應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素進(jìn)行規(guī)劃,確保工程安全。2.規(guī)劃階段應(yīng)充分考慮深基坑施工對周邊建筑物、地下管線、道路等的影響,采取有效的保護(hù)措施。3.深基坑工程規(guī)劃應(yīng)符合城市規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求,避免對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全造成影響。(二)設(shè)計(jì)要求1.深基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境等因素,合理確定深基坑的支護(hù)形式、開挖深度、降水方案等,確保設(shè)計(jì)安全可靠。3.深基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的巖土工程勘察,勘察報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,為設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。4.設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中明確深基坑工程的安全等級、設(shè)計(jì)使用年限、監(jiān)測要求等,并對施工過程中的安全注意事項(xiàng)提出建議。5.深基坑工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可實(shí)施。四、深基坑工程施工(一)施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案1.施工單位應(yīng)根據(jù)深基坑工程設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場實(shí)際情況,編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.專項(xiàng)施工方案應(yīng)針對深基坑工程的特點(diǎn),如支護(hù)結(jié)構(gòu)、土方開挖、降水、監(jiān)測等,制定詳細(xì)的施工方案和安全技術(shù)措施。4.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。(二)施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對深基坑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的勘察和調(diào)查,了解地下管線、障礙物等情況,制定相應(yīng)的保護(hù)措施。2.按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的要求,做好施工場地的“三通一平”工作,搭建臨時(shí)設(shè)施,準(zhǔn)備施工材料和機(jī)械設(shè)備。3.對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,使其熟悉施工工藝和安全操作規(guī)程,掌握安全防范技能。4.辦理深基坑工程施工許可證,確保施工手續(xù)齊全。(三)土方開挖1.土方開挖應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和施工方案進(jìn)行,分層分段開挖,嚴(yán)禁超挖。2.土方開挖過程中,應(yīng)采取有效的排水措施,防止基坑積水。3.機(jī)械開挖時(shí),應(yīng)避免碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊建筑物、地下管線等。4.人工清理基底時(shí),應(yīng)注意保護(hù)基底土,避免擾動(dòng)。(四)支護(hù)結(jié)構(gòu)施工1.支護(hù)結(jié)構(gòu)施工應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行,確保施工質(zhì)量。2.灌注樁、地下連續(xù)墻等支護(hù)結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)控制好成孔質(zhì)量、鋼筋籠制作和吊裝質(zhì)量、混凝土澆筑質(zhì)量等。3.土釘墻、錨桿等支護(hù)結(jié)構(gòu)施工時(shí),應(yīng)控制好土釘、錨桿的鉆孔、注漿、張拉等施工環(huán)節(jié)。4.支護(hù)結(jié)構(gòu)施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的檢驗(yàn)和檢測,確保支護(hù)結(jié)構(gòu)的安全可靠。(五)降水施工1.降水施工應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和基坑開挖深度等因素,選擇合適的降水方法。2.降水施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)對降水效果的監(jiān)測,及時(shí)調(diào)整降水參數(shù),確?;铀环€(wěn)定在設(shè)計(jì)要求范圍內(nèi)。3.降水施工應(yīng)注意對周邊環(huán)境的影響,避免因降水導(dǎo)致周邊建筑物、地下管線等出現(xiàn)沉降、開裂等問題。(六)施工監(jiān)測1.深基坑工程施工過程中,應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和監(jiān)測方案進(jìn)行施工監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)的位移、沉降、內(nèi)力,周邊建筑物、地下管線的位移、沉降,基坑周邊土體的位移、沉降等。3.監(jiān)測單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄監(jiān)測數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析和處理。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位報(bào)告,并提出相應(yīng)的處理建議。4.施工單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整施工方案和安全措施,確保深基坑工程施工安全。(七)施工安全防護(hù)1.深基坑工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。2.基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.基坑內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)用品,高處作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。4.施工機(jī)械和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全性能良好。(八)環(huán)境保護(hù)1.深基坑工程施工過程中,應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。2.土方開挖、運(yùn)輸過程中,應(yīng)采取灑水降塵等措施,減少揚(yáng)塵污染。3.施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀、過濾等處理后達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁隨意排放。4.對施工過程中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)等應(yīng)采取有效的控制措施,減少對周邊居民的影響。五、深基坑工程驗(yàn)收(一)驗(yàn)收條件1.深基坑工程已按設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求施工完畢,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合要求。2.施工單位已完成自檢工作,質(zhì)量合格。3.監(jiān)理單位已完成平行檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作,認(rèn)為工程質(zhì)量符合要求。4.監(jiān)測單位已完成監(jiān)測工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)表明深基坑工程安全穩(wěn)定。(二)驗(yàn)收程序1.施工單位在深基坑工程完工后,應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,并申請驗(yàn)收。2.建設(shè)單位收到施工單位的驗(yàn)收申請后,應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對深基坑工程進(jìn)行檢查,包括工程實(shí)體質(zhì)量、技術(shù)資料等方面。4.驗(yàn)收合格后,各方應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字蓋章,形成驗(yàn)收文件。(三)驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量:包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、土方開挖、降水、監(jiān)測等方面的質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求。2.技術(shù)資料:包括施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、監(jiān)測報(bào)告等資料是否齊全、真實(shí)、有效。六、深基坑工程安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.公司/組織應(yīng)定期組織深基坑工程安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工安全管理、施工過程安全、安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面。2.安全檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。3.安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。(二)隱患排查治理1.公司/組織應(yīng)建立深基坑工程隱患排查治理制度,定期對深基坑工程進(jìn)行隱患排查。2.隱患排查應(yīng)全面、深入,對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記,分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。3.對重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效的防范措施,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。4.隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。七、深基坑工程應(yīng)急管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案1.施工單位應(yīng)根據(jù)深基坑工程特點(diǎn),制定深基坑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期組織演練,提高應(yīng)急救援能力。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.深基坑工程施工過程中,如發(fā)生安全事故,施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織救援工作。2.施工單位應(yīng)及時(shí)向建

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