河北省保安管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強保安服務管理，規(guī)范保安服務活動，保障保安服務公司、保安從業(yè)單位和保安員的合法權(quán)益，維護社會治安秩序，根據(jù)《保安服務管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)開展的保安服務活動以及對保安服務相關(guān)單位和人員的管理。基本原則保安服務活動應當依法進行，遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。管理體制省公安機關(guān)負責全省保安服務活動的監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）公安機關(guān)負責本行政區(qū)域內(nèi)保安服務活動的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好保安服務活動的相關(guān)管理工作。保安服務公司設立與審批設立保安服務公司，應當向所在地設區(qū)的市公安機關(guān)提交申請書以及能夠證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。公安機關(guān)應當自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)進行審核，對符合條件的，核發(fā)保安服務許可證；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)條件1.有不低于人民幣100萬元的注冊資本。2.擬任的保安服務公司法定代表人和主要管理人員應當具備任職所需的專業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務工作經(jīng)驗，無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄。3.有與所提供的保安服務相適應的專業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技術(shù)人員，應當取得相應的資格。4.有住所和提供保安服務所需的設施、裝備。5.有健全的組織機構(gòu)和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。經(jīng)營范圍保安服務公司可以經(jīng)營下列業(yè)務：1.門衛(wèi)、巡邏、守護、押運、隨身護衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風險評估等服務。2.為武裝守護押運服務的保安員配備公務用槍。3.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他保安服務業(yè)務。經(jīng)營規(guī)則1.保安服務公司應當按照保安服務合同約定，提供優(yōu)質(zhì)的保安服務，不得擅自變更服務項目或者終止服務。2.保安服務公司應當依法保障保安員的合法權(quán)益，與保安員簽訂勞動合同，按時足額發(fā)放工資，繳納社會保險費。3.保安服務公司應當加強對保安員的教育培訓，提高保安員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。4.保安服務公司不得從事與保安服務無關(guān)的其他經(jīng)營活動。保安從業(yè)單位定義與范圍本辦法所稱保安從業(yè)單位，是指保安服務公司以及自行招用保安員的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和物業(yè)服務企業(yè)。備案制度自行招用保安員的單位，應當自開始保安服務之日起30日內(nèi)向所在地設區(qū)的市公安機關(guān)備案，備案時應當提交下列材料：1.法人資格證明。2.法定代表人（主要負責人）、分管負責人和保安員的基本情況。3.保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。4.保安員在崗培訓法律、保安專業(yè)知識和技能的情況。5.為保安員繳納社會保險的證明。管理職責1.自行招用保安員的單位應當加強對保安員的管理，建立健全保安服務管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度，保障保安員的合法權(quán)益。2.自行招用保安員的單位不得在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務。保安員資格條件1.年滿18周歲，身體健康，品行良好。2.具有初中以上文化程度。3.經(jīng)設區(qū)的市公安機關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息。4.無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄?？荚嚺c發(fā)證1.設區(qū)的市公安機關(guān)應當定期組織保安員考試，考試內(nèi)容包括法律基礎知識、保安專業(yè)知識和技能等。2.考試合格的，由設區(qū)的市公安機關(guān)核發(fā)保安員證；考試不合格的，應當告知申請人并說明理由。權(quán)利與義務1.保安員依法享有下列權(quán)利：按照國家有關(guān)規(guī)定取得勞動報酬，享受福利、保險待遇。獲得履行職責必要的工作條件。參加社會保險以及接受職業(yè)技能培訓。對本單位的管理工作提出意見和建議。法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.保安員應當履行下列義務：遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)保安服務的規(guī)定。遵守職業(yè)道德，履行保安服務職責，文明執(zhí)勤，禮貌待人。按照國家和本省有關(guān)規(guī)定參加職業(yè)技能培訓，不斷提高業(yè)務素質(zhì)。及時報告發(fā)生的違法犯罪行為、治安災害事故和治安隱患。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。保安服務活動服務合同保安服務公司與客戶單位應當依法簽訂保安服務合同，明確雙方的權(quán)利和義務。保安服務合同應當包括下列內(nèi)容：1.服務項目、內(nèi)容、要求和標準。2.服務期限。3.服務費及其支付方式。4.雙方的權(quán)利和義務。5.違約責任。6.爭議解決方式。服務規(guī)范1.保安服務公司應當按照保安服務合同約定，制定服務方案，明確服務要求、服務流程和應急處置措施等，并組織實施。2.保安員執(zhí)行任務時，應當穿著統(tǒng)一的保安服，佩戴保安服務標志，攜帶證件，遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，文明執(zhí)勤，禮貌待人。3.保安服務公司應當加強對保安服務活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保保安服務質(zhì)量。武裝守護押運服務1.從事武裝守護押運服務的保安服務公司，應當符合國務院公安部門規(guī)定的條件，取得武裝守護押運服務許可證。2.武裝守護押運服務的保安員執(zhí)行任務時，應當按照國家有關(guān)規(guī)定攜帶、使用槍支等武器裝備。3.武裝守護押運服務應當遵守下列規(guī)定：嚴格執(zhí)行槍支管理規(guī)定，確保槍支安全。制定武裝守護押運方案，明確任務、人員分工、操作規(guī)程、應急處置措施等。押運車輛應當符合國家標準，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設備。保安員應當經(jīng)過專門的武裝守護押運業(yè)務培訓，具備相應的業(yè)務知識和技能。監(jiān)督管理公安機關(guān)監(jiān)督檢查職責1.公安機關(guān)應當依法對保安服務公司、保安從業(yè)單位和保安員進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.公安機關(guān)在監(jiān)督檢查中，可以采取下列措施：查閱、復印保安服務公司、保安從業(yè)單位和保安員的有關(guān)檔案、資料。檢查保安服務公司、保安從業(yè)單位的經(jīng)營場所、設施、裝備。詢問保安服務公司、保安從業(yè)單位的有關(guān)人員、保安員，要求其對有關(guān)情況作出說明。法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。投訴舉報處理任何單位和個人對保安服務活動中的違法行為，有權(quán)向公安機關(guān)投訴舉報。公安機關(guān)應當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。行業(yè)自律保安服務行業(yè)協(xié)會應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，促進保安服務行業(yè)健康發(fā)展。法律責任對保安服務公司的處罰保安服務公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷保安服務許可證：1.超出核定的經(jīng)營范圍從事保安服務的。2.未按照本辦法規(guī)定進行備案的。3.未按照保安服務合同約定提供保安服務的。4.未對保安員進行教育培訓的。5.未依法保障保安員合法權(quán)益的。對保安從業(yè)單位的處罰自行招用保安員的單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令限期改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停止保安服務活動：1.未按照本辦法規(guī)定進行備案的。2.未按照保安服務合同約定提供保安服務的。3.未對保安員進行教育培訓的。4.未依法保障保安員合法權(quán)益的。對保安員的處罰保安員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)予以訓誡；情節(jié)嚴重的，吊銷保安員證；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按照規(guī)定著裝，佩戴保安服務標志的。2.未攜帶證件上崗的。3.未遵守職業(yè)