溧水小飯桌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)溧水小飯桌的規(guī)范管理，保障學(xué)生的飲食安全與健康，營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于溧水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)及相關(guān)托管服務(wù)的小飯桌經(jīng)營活動(dòng)。（三）基本原則小飯桌的管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)至上的原則，確保學(xué)生在小飯桌期間的各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。二、開辦條件（一）場(chǎng)所要求1.小飯桌應(yīng)設(shè)置在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)在地下室、半地下室或其他存在安全隱患的場(chǎng)所。2.經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好、采光充足，地面、墻壁、天花板等應(yīng)易于清潔消毒。3.廚房應(yīng)與就餐區(qū)、休息區(qū)分開設(shè)置，具備獨(dú)立的食品加工操作空間，面積應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。4.應(yīng)設(shè)有專門的學(xué)生休息區(qū)域，配備足夠數(shù)量的床鋪或桌椅，保證學(xué)生有良好的休息環(huán)境。（二）設(shè)施設(shè)備1.應(yīng)配備必要的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備，如洗碗機(jī)、消毒柜等，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。2.廚房應(yīng)配備爐灶、蒸箱、烤箱、冰箱、冰柜等烹飪和冷藏設(shè)備，滿足食品加工制作的需要。3.應(yīng)安裝有效的通風(fēng)、排煙、排氣裝置，保持廚房空氣流通。4.休息區(qū)域應(yīng)配備必要的照明、取暖、降溫設(shè)備，保障學(xué)生休息的舒適度。（三）人員要求1.小飯桌從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格后方可上崗。2.從業(yè)人員應(yīng)具備良好的衛(wèi)生習(xí)慣和職業(yè)道德，掌握基本的食品安全知識(shí)和操作技能。3.應(yīng)配備足夠數(shù)量的工作人員，包括廚師、幫廚、保育員等，以滿足學(xué)生就餐和生活照料的需求。（四）食品安全要求1.嚴(yán)格遵守《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任。2.采購食品應(yīng)從正規(guī)渠道進(jìn)貨，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明、進(jìn)貨票據(jù)等，確保食品來源安全可靠。3.食品儲(chǔ)存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品變質(zhì)、污染。4.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。5.嚴(yán)格遵守食品添加劑使用規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。三、登記備案（一）申請(qǐng)材料1.小飯桌開辦申請(qǐng)表，應(yīng)如實(shí)填寫開辦者基本信息、經(jīng)營場(chǎng)所地址、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員情況等內(nèi)容。2.經(jīng)營場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。3.從業(yè)人員的健康證明復(fù)印件。4.食品安全管理制度文本。5.其他相關(guān)證明材料，如消防驗(yàn)收合格證明等（根據(jù)實(shí)際情況要求提供）。（二）申請(qǐng)流程1.開辦者向溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)一式兩份，內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí)、有效。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過的，發(fā)放受理通知書；審核不通過的，一次性告知開辦者需要補(bǔ)正的材料。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)小飯桌經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)檢查開辦條件是否符合要求，食品安全管理制度是否落實(shí)等。4.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以登記備案，并發(fā)放小飯桌登記備案證明；核查不合格的，書面通知開辦者限期整改，整改合格后方可予以登記備案。（三）變更與注銷1.小飯桌登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，開辦者應(yīng)在變更后30日內(nèi)，向原登記備案部門申請(qǐng)辦理變更登記備案手續(xù)，提交變更申請(qǐng)及相關(guān)證明材料。2.小飯桌停止經(jīng)營的，開辦者應(yīng)在停止經(jīng)營后30日內(nèi)，向原登記備案部門申請(qǐng)辦理注銷登記備案手續(xù)，交回登記備案證明。四、食品安全管理（一）食品采購索證索票制度1.采購食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證食品安全可追溯。2.采購食品的票據(jù)應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（二）食品儲(chǔ)存管理制度1.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地10厘米以上，遵循先進(jìn)先出的原則，及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品。2.食品倉庫應(yīng)保持干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合食品儲(chǔ)存要求。3.食品與非食品應(yīng)分開存放，不得在食品倉庫內(nèi)存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。（三）食品加工制作過程控制制度1.食品加工制作應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。2.加工制作食品的工具、容器應(yīng)專用，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，不得混用。3.食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用，并做好使用記錄。（四）餐飲具清洗消毒保潔制度1.餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)采用物理或化學(xué)方法，消毒后的餐飲具應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。3.消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。（五）食品安全自查制度1.小飯桌應(yīng)定期進(jìn)行食品安全自查，每周至少開展一次全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。2.自查內(nèi)容包括食品安全管理制度落實(shí)情況、食品采購索證索票情況、食品儲(chǔ)存情況、食品加工制作過程控制情況、餐飲具清洗消毒保潔情況等。3.應(yīng)做好食品安全自查記錄，記錄內(nèi)容包括自查時(shí)間、自查人員、自查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，自查記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于二年。（六）食品安全事故應(yīng)急處置制度1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施，停止經(jīng)營活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等，并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。3.積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，如實(shí)提供有關(guān)情況，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。4.食品安全事故處理結(jié)束后，應(yīng)分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。五、日常經(jīng)營管理（一）人員管理1.建立從業(yè)人員健康管理檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、工作表現(xiàn)等信息。2.定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工制作規(guī)范、餐飲具清洗消毒等，培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于40小時(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的日常管理，督促其遵守食品安全管理制度和職業(yè)道德規(guī)范，對(duì)違反規(guī)定的從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)予以辭退。（二）學(xué)生管理1.建立學(xué)生登記制度，記錄學(xué)生的基本信息、就餐情況、休息情況等，確保學(xué)生信息準(zhǔn)確無誤。2.教育學(xué)生遵守小飯桌的各項(xiàng)規(guī)章制度，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為規(guī)范。3.關(guān)注學(xué)生的身體健康狀況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知家長并送醫(yī)治療。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持小飯桌經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.垃圾應(yīng)分類收集、存放，及時(shí)清運(yùn)，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蠅等害蟲。3.加強(qiáng)對(duì)小飯桌周邊環(huán)境的管理，不得在小飯桌周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物，保持周邊環(huán)境整潔有序。（四）消防安全管理1.小飯桌應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和學(xué)生的消防安全教育，提高消防安全意識(shí)，掌握基本的消防知識(shí)和技能。4.制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（五）收費(fèi)管理1.小飯桌應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等內(nèi)容，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.收費(fèi)應(yīng)開具合法有效的票據(jù)，不得使用白條或其他不正規(guī)票據(jù)。3.嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，建立健全收費(fèi)臺(tái)賬，記錄收費(fèi)情況，做到賬目清晰、收支平衡。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)小飯桌的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。2.教育部門負(fù)責(zé)對(duì)小飯桌的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，配合相關(guān)部門做好學(xué)生食品安全保障工作。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)小飯桌的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)小飯桌做好衛(wèi)生管理工作。4.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)小飯桌的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.食品安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品采購索證索票情況、食品儲(chǔ)存情況、食品加工制作過程控制情況、餐飲具清洗消毒保潔情況、食品安全自查情況等。2.經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督檢查內(nèi)容包括登記備案情況、人員管理情況、學(xué)生管理情況、環(huán)境衛(wèi)生管理情況、消防安全管理情況、收費(fèi)管理情況等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門按照規(guī)定的時(shí)間和頻次對(duì)小飯桌進(jìn)行定期檢查，全面檢查小飯桌的經(jīng)營管理情況。2.不定期抽查：監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，不定期對(duì)小飯桌進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查存在問題較多或群眾投訴舉報(bào)較多的小飯桌。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期或特定問題，監(jiān)管部門組織開展專項(xiàng)檢查，如高考、中考期間的食品安全專項(xiàng)檢查等。（四）問題整改1.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)小飯桌存在問題的，應(yīng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，要求小飯桌限期整改。2.小飯桌應(yīng)按照責(zé)令整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報(bào)告監(jiān)管部門。3.監(jiān)管部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的小飯桌，依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）開辦者責(zé)任1.開辦者違反本辦法規(guī)定，未取得登記備案證明擅自經(jīng)營小飯桌的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并處以罰款。2.開辦者違反食品安全法律法規(guī)，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。3.開辦者違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。（二）從業(yè)人員責(zé)任1.從業(yè)人員違反食品安全管理制度，導(dǎo)致食品安全