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文檔簡介

甘肅流浪犬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅流浪犬管理,規(guī)范流浪犬收容、處置等行為,保障公民人身安全和健康,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《甘肅省養(yǎng)犬管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)流浪犬的管理活動(dòng)?;驹瓌t1.政府主導(dǎo)原則:各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流浪犬管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障流浪犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)。2.屬地管理原則:流浪犬管理工作實(shí)行屬地化管理,縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流浪犬的管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好相關(guān)工作。3.養(yǎng)管結(jié)合原則:鼓勵(lì)和支持養(yǎng)犬人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,加強(qiáng)對養(yǎng)犬人的宣傳教育和管理服務(wù),同時(shí)做好流浪犬的收容、處置等工作。4.公眾參與原則:充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾的積極性,鼓勵(lì)公眾參與流浪犬管理工作,共同營造良好的社會(huì)環(huán)境。職責(zé)分工政府部門職責(zé)1.公安部門:負(fù)責(zé)查處因流浪犬引發(fā)的治安案件;配合相關(guān)部門做好流浪犬的收容、處置工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)流浪犬的動(dòng)物防疫工作,監(jiān)督指導(dǎo)流浪犬收容場所的動(dòng)物防疫條件;負(fù)責(zé)犬只狂犬病疫苗的供應(yīng)和免疫接種工作;對流浪犬的收容、處置等活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督。3.城市管理部門:負(fù)責(zé)對城市建成區(qū)內(nèi)流浪犬的捕捉、收容工作;依法查處違法養(yǎng)犬行為,對流浪犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行清理整治。4.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)做好人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和接種工作;對狂犬病暴露后處置進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范;開展狂犬病疫情監(jiān)測和防控工作。5.財(cái)政部門:負(fù)責(zé)保障流浪犬管理工作所需經(jīng)費(fèi),將流浪犬收容、處置等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。6.其他部門:按照各自職責(zé),做好流浪犬管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)1.組織開展本轄區(qū)內(nèi)流浪犬的排查、捕捉等工作。2.配合相關(guān)部門做好流浪犬的收容、處置工作。3.負(fù)責(zé)組織開展流浪犬管理的宣傳教育工作,引導(dǎo)居民文明養(yǎng)犬。流浪犬的收容收容主體1.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立流浪犬收容場所,負(fù)責(zé)流浪犬的收容工作。2.鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、個(gè)人依法設(shè)立流浪犬收容場所,從事流浪犬的收容工作。收容場所條件1.收容場所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,具備通風(fēng)、采光、消毒、隔離等設(shè)施設(shè)備。2.收容場所應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和獸醫(yī)人員,負(fù)責(zé)流浪犬的日常管理和疫病防治工作。收容程序1.發(fā)現(xiàn)與捕捉:任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T、城市管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。公安部門、城市管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行捕捉。2.登記與暫存:捕捉的流浪犬應(yīng)當(dāng)及時(shí)送至收容場所。收容場所應(yīng)當(dāng)對流浪犬進(jìn)行登記,記錄流浪犬的品種、性別、年齡、毛色、體貌特征等信息,并對流浪犬進(jìn)行暫存。3.健康檢查:收容場所應(yīng)當(dāng)對暫存的流浪犬進(jìn)行健康檢查,對患有疫病的流浪犬應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行隔離治療。流浪犬的處置領(lǐng)養(yǎng)1.收容場所應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布流浪犬領(lǐng)養(yǎng)信息,鼓勵(lì)符合條件的單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)流浪犬。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收容場所提交領(lǐng)養(yǎng)申請,收容場所應(yīng)當(dāng)對領(lǐng)養(yǎng)人的身份、養(yǎng)犬條件等進(jìn)行審核。審核合格的,領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與收容場所簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議,領(lǐng)取流浪犬。3.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬進(jìn)行免疫接種、登記注冊等,依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。無害化處理1.對無法領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬,收容場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。2.無害化處理方式包括焚燒、深埋等,確保流浪犬尸體得到妥善處理,防止疫病傳播。其他處置方式1.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),收容場所可以將流浪犬交由具備條件的科研機(jī)構(gòu)、動(dòng)物保護(hù)組織等進(jìn)行救助、科研等活動(dòng)。2.對因流浪犬引發(fā)的治安案件、傷人事件等,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。養(yǎng)犬人責(zé)任養(yǎng)犬登記與免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,到當(dāng)?shù)毓膊块T指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,定期為犬只接種狂犬病疫苗等疫病疫苗,確保犬只健康。養(yǎng)犬行為規(guī)范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,文明養(yǎng)犬,不得干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只糞便,保持環(huán)境衛(wèi)生。4.養(yǎng)犬人不得在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬,不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。犬只傷人處置1.犬只傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對犬只傷人事件進(jìn)行調(diào)查處理。犬只疑似患有狂犬病的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將犬只送至動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測確診為狂犬病的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無害化處理。監(jiān)督管理部門監(jiān)督1.公安部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對流浪犬管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全流浪犬管理工作信息共享機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾對流浪犬管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)養(yǎng)犬行為和流浪犬問題,可以向相關(guān)部門舉報(bào)。2.相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理公眾舉報(bào),對查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理,并對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記的,由公安部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等疫病疫苗的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正,可以處警告或者五十元以上五百元以下罰款;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌,或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,未及時(shí)清理犬只糞便的,由城市管理部門責(zé)令改正,可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬,或者飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,由公安部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款,并可以沒收犬只。6.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定,犬只傷人的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。其他單位和個(gè)人法律責(zé)任1.單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定

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