私家車旅游管理辦法總則目的與依據(jù)為加強私家車旅游活動的管理，規(guī)范私家車旅游市場秩序，保障旅游者、旅游經(jīng)營者及相關(guān)利益方的合法權(quán)益，促進私家車旅游行業(yè)的健康、有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合私家車旅游的特點和實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的私家車旅游活動及其相關(guān)管理工作。私家車旅游是指旅游者以自駕私家車為主要交通方式，自行安排旅游行程、住宿、餐飲等旅游要素的旅游活動。管理原則私家車旅游管理遵循依法管理、安全第一、規(guī)范有序、促進發(fā)展的原則，保障旅游活動的安全、便捷、舒適和可持續(xù)發(fā)展。私家車旅游經(jīng)營主體管理旅行社參與私家車旅游業(yè)務(wù)旅行社開展私家車旅游業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。旅行社應(yīng)與旅游者簽訂書面旅游合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括行程安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用支付、違約責(zé)任等內(nèi)容。旅行社應(yīng)制定詳細(xì)的私家車旅游行程計劃，合理安排旅游線路、景點、住宿和餐飲等，確保行程的科學(xué)性和合理性。同時，旅行社應(yīng)向旅游者提供必要的旅游信息和安全提示，包括道路狀況、天氣情況、景區(qū)開放時間等。自駕游俱樂部管理自駕游俱樂部是指以組織私家車旅游活動為主要業(yè)務(wù)的社會團體或企業(yè)。自駕游俱樂部應(yīng)依法進行登記注冊，并按照相關(guān)規(guī)定開展活動。自駕游俱樂部應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括會員管理、活動組織、安全保障等制度。在組織私家車旅游活動時，自駕游俱樂部應(yīng)制定詳細(xì)的活動方案，明確活動的時間、地點、路線、參與人員等信息，并提前向相關(guān)部門報備。同時，自駕游俱樂部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，確保活動的安全進行。汽車租賃企業(yè)參與汽車租賃企業(yè)為私家車旅游提供車輛租賃服務(wù)時，應(yīng)依法取得汽車租賃經(jīng)營許可，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)營。汽車租賃企業(yè)應(yīng)與承租人簽訂書面租賃合同，明確租賃車輛的型號、數(shù)量、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。汽車租賃企業(yè)應(yīng)確保租賃車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期進行維護保養(yǎng)和檢測，保證車輛的安全性能。同時，汽車租賃企業(yè)應(yīng)向承租人提供必要的車輛使用說明和安全提示，包括車輛操作方法、保險理賠程序等。私家車旅游安全管理車輛安全要求參與私家車旅游的車輛應(yīng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期進行維護保養(yǎng)和檢測，確保車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光等關(guān)鍵部件性能良好。車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如安全帶、安全氣囊、滅火器、防滑鏈等。旅游者在出發(fā)前應(yīng)對車輛進行全面檢查，包括輪胎氣壓、機油液位、冷卻液液位等，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。駕駛員安全要求駕駛員應(yīng)持有有效的駕駛證，且準(zhǔn)駕車型與所駕車輛相符。駕駛員應(yīng)具備良好的駕駛技能和安全意識，遵守道路交通安全法律法規(guī)，不得疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等。在長途旅行前，駕駛員應(yīng)合理安排休息時間，避免疲勞駕駛。同時，駕駛員應(yīng)熟悉旅游線路和路況，提前做好行程規(guī)劃。旅游活動安全保障旅游經(jīng)營者在組織私家車旅游活動時，應(yīng)制定詳細(xì)的安全保障方案，包括應(yīng)急救援預(yù)案、安全提示等。在活動過程中，旅游經(jīng)營者應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。旅游經(jīng)營者應(yīng)為旅游者購買必要的旅游保險，包括人身意外傷害保險、車輛保險等，以保障旅游者的合法權(quán)益。應(yīng)急救援機制建立健全私家車旅游應(yīng)急救援機制，加強與公安、交通、醫(yī)療等部門的協(xié)作配合。旅游經(jīng)營者應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，定期進行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。在發(fā)生突發(fā)事件時，旅游經(jīng)營者應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援力量進行救援，并及時向相關(guān)部門報告。私家車旅游服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定制定私家車旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確旅游經(jīng)營者在行程安排、住宿餐飲、導(dǎo)游服務(wù)等方面的服務(wù)質(zhì)量要求。旅游經(jīng)營者應(yīng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為旅游者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保旅游者的滿意度。信息披露要求旅游經(jīng)營者應(yīng)向旅游者如實披露旅游產(chǎn)品的相關(guān)信息，包括行程安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用明細(xì)、安全提示等。不得隱瞞或虛假宣傳旅游產(chǎn)品信息，誤導(dǎo)旅游者。投訴處理機制建立健全私家車旅游投訴處理機制，及時受理和處理旅游者的投訴。旅游經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對投訴進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給旅游者。對投訴處理不力的旅游經(jīng)營者，應(yīng)依法予以處罰。監(jiān)督管理政府部門職責(zé)旅游、交通、公安等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對私家車旅游活動的監(jiān)督管理。旅游部門負(fù)責(zé)對旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，規(guī)范旅游市場秩序；交通部門負(fù)責(zé)對道路運輸安全進行監(jiān)督管理，保障道路暢通；公安部門負(fù)責(zé)對道路交通違法行為進行查處，維護社會治安秩序。行業(yè)自律鼓勵成立私家車旅游行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)旅游經(jīng)營者誠信經(jīng)營，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對會員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進行業(yè)的健康發(fā)展。社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對私家車旅游活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行舉報。對舉報屬實的，應(yīng)給予舉報人一定的獎勵。法律責(zé)任旅游經(jīng)營者違法責(zé)任旅游經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證：1.未依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或汽車租賃經(jīng)營許可，擅自從事私家車旅游業(yè)務(wù)的；2.未與旅游者簽訂書面旅游合同或租賃合同，或者合同內(nèi)容不符合規(guī)定的；3.隱瞞或虛假宣傳旅游產(chǎn)品信息，誤導(dǎo)旅游者的；4.未按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為旅游者提供服務(wù)，損害旅游者合法權(quán)益的；5.未制定安全保障方案或應(yīng)急救援預(yù)案，或者在發(fā)生突發(fā)事件時未及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案的。旅游者違法責(zé)任旅游者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰：1.駕駛不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛參與旅游活動的