陜西控煙管理辦法一、總則（一）目的為了加強控煙工作，保護公眾健康，減少吸煙造成的危害，根據(jù)相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公共場所、工作場所、公共交通工具以及其他禁止吸煙的場所。（三）基本原則1.健康優(yōu)先原則：將保護公眾健康作為控煙工作的首要目標，通過有效措施減少吸煙對公眾健康的損害。2.全面控煙原則：實行全面禁止吸煙，除規(guī)定的吸煙區(qū)外，其他場所一律禁止吸煙。3.責任明確原則：明確各相關部門、場所經(jīng)營者和管理者的控煙責任，確?？責煿ぷ髀涞綄嵦?。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與控煙工作，形成全社會共同參與的良好氛圍。二、禁止吸煙場所（一）室內(nèi)公共場所1.商場、超市、書店、展覽館、博物館、美術館、圖書館、文化館、科技館、體育館、影劇院、音樂廳、歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧等：這些場所人員密集，禁止吸煙可以有效保護廣大消費者的健康，減少二手煙的危害。2.餐廳、咖啡館、酒吧等餐飲服務場所：雖然部分餐飲場所可能設置了吸煙區(qū)，但總體上應盡量減少吸煙對其他顧客的影響，倡導無煙餐飲環(huán)境。3.醫(yī)院、診所、急救中心、血站、養(yǎng)老機構、兒童福利機構、學校、幼兒園、托兒所、培訓機構等：這些場所的人群較為特殊，對健康的保護尤為重要，禁止吸煙是保障他們健康的必要措施。4.機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公室、會議室、禮堂、食堂等：為工作人員提供一個健康的工作環(huán)境，有利于提高工作效率，減少疾病傳播。5.公共交通工具及其等候室：包括飛機、火車、地鐵、公交車、長途客車等，禁止吸煙可以保障乘客的安全和健康，同時也符合交通運輸行業(yè)的相關規(guī)定。（二）室外公共場所1.體育場館、健身場（館）、公園、游樂場、動物園、植物園、旅游景區(qū)等：這些場所是公眾休閑娛樂的地方，禁止吸煙可以讓人們在舒適、健康的環(huán)境中享受生活。2.公共廁所、電梯間、樓梯間、走廊等建筑物內(nèi)的公共區(qū)域：保持這些區(qū)域的無煙環(huán)境，有利于維護公共衛(wèi)生和空氣質(zhì)量。3.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙場所：隨著社會的發(fā)展和控煙工作的深入，可能會根據(jù)實際情況進一步明確其他禁止吸煙的場所。三、吸煙區(qū)設置（一）設置條件1.獨立通風：吸煙區(qū)應設置在獨立的空間內(nèi)，與非吸煙區(qū)有效分隔，并有良好的通風設施，確保煙霧能夠及時排出室外，減少對非吸煙區(qū)的影響。2.遠離人群密集區(qū)域：避免設置在人員流動量大、兒童和孕婦等易感人群經(jīng)?；顒拥膮^(qū)域，如商場入口、學校門口、醫(yī)院候診區(qū)等。3.符合消防安全要求：吸煙區(qū)的設置應符合消防安全規(guī)定，配備必要的消防設施，防止火災事故的發(fā)生。（二）設置規(guī)范1.標識明確：吸煙區(qū)內(nèi)應設置明顯的吸煙標識，標識應符合國家相關標準，包括圖形符號、文字說明等，便于吸煙者識別。2.面積合理：根據(jù)場所的規(guī)模和人流量，合理確定吸煙區(qū)的面積，確保吸煙者有足夠的空間吸煙，同時不會對周圍環(huán)境造成過大影響。3.防護設施：吸煙區(qū)內(nèi)應設置煙灰缸、痰盂等衛(wèi)生設施，并定期清理，保持環(huán)境整潔。同時，可設置通風設備、空氣凈化裝置等，減少煙霧和異味的擴散。四、控煙措施（一）宣傳教育1.開展多種形式的宣傳活動：通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳吸煙的危害、控煙的法律法規(guī)和政策措施，提高公眾對控煙工作的認識和支持。2.加強對重點人群的宣傳教育：針對青少年、孕婦、老年人等重點人群，開展有針對性的控煙宣傳教育活動，引導他們樹立健康的生活方式，遠離煙草危害。3.普及吸煙危害知識：在學校、社區(qū)、企業(yè)等場所，開展吸煙危害知識講座、培訓等活動，提高公眾對吸煙危害的科學認識，增強自我保護意識。（二）監(jiān)督管理1.明確監(jiān)管部門職責：衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、交通運輸、文化和旅游、教育、公安等部門應按照各自職責，加強對控煙工作的監(jiān)督管理，確保本辦法的有效實施。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機制：各監(jiān)管部門應加強協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合檢查，對違反控煙規(guī)定的行為進行嚴肅查處。3.加強對場所經(jīng)營者和管理者的監(jiān)管：場所經(jīng)營者和管理者是控煙工作的第一責任人，應建立健全控煙管理制度，配備專（兼）職控煙管理人員，加強對場所內(nèi)吸煙行為的勸阻和制止。（三）處罰措施1.對個人的處罰：在禁止吸煙場所吸煙的個人，由相關監(jiān)管部門責令改正，并處以警告或者罰款。對不聽勸阻、情節(jié)嚴重的，可依法采取進一步的處罰措施。2.對場所經(jīng)營者和管理者的處罰：場所經(jīng)營者和管理者未履行控煙職責，導致場所內(nèi)發(fā)生吸煙行為的，由相關監(jiān)管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款，并可依法責令停業(yè)整頓。3.對違法吸煙行為的舉報獎勵：鼓勵公眾對違法吸煙行為進行舉報，對查證屬實的舉報，給予舉報人一定的獎勵，以充分調(diào)動公眾參與控煙工作的積極性。五、特殊場所控煙（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構1.嚴格執(zhí)行控煙規(guī)定：醫(yī)療衛(wèi)生機構應全面禁止吸煙，包括室內(nèi)外所有區(qū)域。工作人員應以身作則，帶頭不吸煙，并積極勸阻患者及家屬吸煙。2.加強對患者的宣傳教育：利用多種形式向患者宣傳吸煙對健康的危害，引導患者主動戒煙，營造無煙就醫(yī)環(huán)境。3.設立戒煙咨詢門診：有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構應設立戒煙咨詢門診，為吸煙者提供專業(yè)的戒煙指導和幫助。（二）學校1.開展無煙學校創(chuàng)建活動：各級各類學校應積極開展無煙學校創(chuàng)建活動，制定并實施控煙制度，加強對師生的控煙宣傳教育。2.禁止在校園內(nèi)吸煙：學校的教室、圖書館、實驗室、體育館、食堂等所有室內(nèi)外場所均禁止吸煙，教師應教育學生不吸煙，并對吸煙行為進行勸阻。3.將控煙納入健康教育課程：把吸煙危害、控煙法律法規(guī)等內(nèi)容納入學校健康教育課程，提高學生對控煙知識的知曉率和自我保護能力。（三）公共交通工具1.全面禁止吸煙：公共交通工具及其等候室內(nèi)一律禁止吸煙，司乘人員應加強對吸煙行為的勸阻和制止。2.張貼禁煙標識：在公共交通工具內(nèi)顯著位置張貼禁煙標識，提醒乘客遵守控煙規(guī)定。3.對違規(guī)吸煙行為的處理：對在公共交通工具內(nèi)吸煙的乘客，司乘人員有權進行勸阻，并可按照相關規(guī)定進行處理。六、附則（一）解釋權本辦法由陜西省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。（二）實施日期本辦法自[具體實施日期]起施行。陜西省衛(wèi)生健康委員會[日期]以上是一份關于陜西控煙管理辦法的文檔，通過明確禁