鄉(xiāng)村農(nóng)用船管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)用船的安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)水上交通秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)捕撈、水上運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的各類農(nóng)用船，包括但不限于小型機(jī)動(dòng)船、非機(jī)動(dòng)船等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障農(nóng)用船航行安全放在首位，預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理工作有法可依、有章可循。3.屬地管理原則：明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的屬地管理職責(zé)，充分發(fā)揮基層組織作用，共同做好農(nóng)用船管理工作。4.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)農(nóng)用船管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成齊抓共管的工作格局。二、農(nóng)用船登記管理（一）登記主體農(nóng)用船所有人應(yīng)當(dāng)向船籍港所在地的縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)農(nóng)用船登記。（二）登記條件1.農(nóng)用船具備合法的來源證明，如購買發(fā)票、建造合同等。2.農(nóng)用船符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范。3.農(nóng)用船已按規(guī)定配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、消防設(shè)備等。（三）登記程序1.申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)表、身份證明、農(nóng)用船來源證明、安全技術(shù)檢驗(yàn)證書等材料。2.登記機(jī)構(gòu)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。3.審核通過后，登記機(jī)構(gòu)為農(nóng)用船核發(fā)登記證書和牌照，并建立農(nóng)用船登記檔案。（四）登記內(nèi)容變更農(nóng)用船所有人變更、船名變更、船型變更等情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。三、農(nóng)用船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）結(jié)構(gòu)與強(qiáng)度1.農(nóng)用船的船體結(jié)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)固，能承受正常使用和航行中的各種外力作用。2.船舶的主要構(gòu)件應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，無明顯變形、腐蝕等缺陷。（二）航行設(shè)備1.機(jī)動(dòng)農(nóng)用船應(yīng)配備有效的動(dòng)力裝置，確保航行性能良好。2.應(yīng)配備必要的航行設(shè)備，如羅盤、測(cè)深儀、信號(hào)燈等，且設(shè)備應(yīng)能正常使用。（三）安全設(shè)備1.按規(guī)定配備足夠數(shù)量的救生衣，救生衣應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)且易于取用。2.配備必要的消防設(shè)備，如滅火器、消防桶等，消防設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)。（四）環(huán)保要求農(nóng)用船應(yīng)符合國家環(huán)保要求，防止油污、垃圾等對(duì)水域環(huán)境造成污染。四、農(nóng)用船操作人員管理（一）資格要求1.駕駛機(jī)動(dòng)農(nóng)用船的人員應(yīng)取得相應(yīng)的駕駛證，駕駛證應(yīng)通過正規(guī)培訓(xùn)和考試取得。2.操作人員應(yīng)熟悉農(nóng)用船的性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。（二）培訓(xùn)與考核1.縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織農(nóng)用船操作人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)操作人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）安全教育1.定期組織農(nóng)用船操作人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)。2.及時(shí)傳達(dá)國家有關(guān)農(nóng)用船管理的法律法規(guī)和政策要求。五、農(nóng)用船航行與作業(yè)管理（一）航行規(guī)則1.農(nóng)用船應(yīng)在規(guī)定的水域內(nèi)航行，遵守水上交通規(guī)則，不得在禁航區(qū)、危險(xiǎn)水域航行。2.與其他船舶相遇時(shí)，應(yīng)按規(guī)定采取避讓措施，確保航行安全。（二）作業(yè)規(guī)范1.從事漁業(yè)捕撈作業(yè)的農(nóng)用船，應(yīng)遵守漁業(yè)捕撈許可制度和相關(guān)作業(yè)規(guī)范。2.從事水上運(yùn)輸作業(yè)的農(nóng)用船，應(yīng)合理裝載貨物，不得超載運(yùn)輸。（三）惡劣天氣與緊急情況應(yīng)對(duì)1.遇到惡劣天氣，如大風(fēng)、暴雨、濃霧等，農(nóng)用船應(yīng)停止航行，就近選擇安全地點(diǎn)避風(fēng)。2.發(fā)生緊急情況時(shí)，操作人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。六、農(nóng)用船安全檢查與維護(hù)（一）定期檢查1.縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織對(duì)農(nóng)用船進(jìn)行安全檢查。2.檢查內(nèi)容包括船舶結(jié)構(gòu)、航行設(shè)備、安全設(shè)備、操作人員資格等。（二）日常維護(hù)1.農(nóng)用船所有人應(yīng)定期對(duì)船舶進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保船舶處于良好技術(shù)狀態(tài)。2.對(duì)檢查和維護(hù)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)整改，消除安全隱患。（三）安全檢查記錄每次安全檢查應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等。七、事故應(yīng)急與處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.縣級(jí)人民政府應(yīng)制定農(nóng)用船事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.農(nóng)用船所有人和操作人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能。（二）事故報(bào)告1.發(fā)生農(nóng)用船事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船舶情況、人員傷亡情況等。（三）應(yīng)急救援與處理1.接到事故報(bào)告后，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。2.對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）違反登記管理規(guī)定的責(zé)任1.農(nóng)用船未按規(guī)定登記的，由縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額的罰款。2.提供虛假登記材料騙取登記的，撤銷登記，沒收違法所得，并依法予以處罰。（二）違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任1.農(nóng)用船不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，禁止航行，并可處相應(yīng)罰款。2.因船舶不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）違反操作人員管理規(guī)定的責(zé)任1.操作人員未取得相應(yīng)資格證書上崗作業(yè)的，責(zé)令改正，并處以罰款。2.操作人員違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）違反航行與作業(yè)管理規(guī)定的責(zé)任1.農(nóng)用船違反航行規(guī)則或作業(yè)規(guī)范的，責(zé)令改正，并處以警告或罰款。2.因違反規(guī)定導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法追究責(zé)任。（五）違反安全檢查與維護(hù)規(guī)定的責(zé)任1.農(nóng)用船所有人未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查和維護(hù)的，責(zé)令