河北配套費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（以下簡稱配套費(fèi)）的管理，規(guī)范配套費(fèi)的征收、使用和監(jiān)督，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善城市投資環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)項目的單位和個人（以下簡稱建設(shè)單位），配套費(fèi)的征收、使用和管理?；驹瓌t1.統(tǒng)一政策，分級管理。配套費(fèi)的征收、使用和管理應(yīng)遵循統(tǒng)一的政策規(guī)定，實行省、市、縣分級管理。2.專款專用，收支平衡。配套費(fèi)應(yīng)專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到?？顚Ｓ?，收支平衡。3.依法征收，規(guī)范使用。配套費(fèi)的征收應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行，使用應(yīng)規(guī)范合理，接受社會監(jiān)督。配套費(fèi)的征收征收范圍凡在河北省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的各類建設(shè)項目，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納配套費(fèi)。征收標(biāo)準(zhǔn)配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、用途等因素分類確定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求等情況制定，并報省財政、價格主管部門備案。征收方式1.建設(shè)單位應(yīng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)刎斦块T或其委托的征收機(jī)構(gòu)繳納配套費(fèi)。2.征收機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定開具財政票據(jù)，建設(shè)單位憑財政票據(jù)辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。減免規(guī)定1.符合下列條件之一的建設(shè)項目，可減免配套費(fèi)：國家和省重點建設(shè)項目；社會福利設(shè)施、非營利性教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等公益性項目；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免的項目。2.減免配套費(fèi)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刎斦块T提出申請，并提供相關(guān)證明材料。財政部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審核，符合減免條件的，予以批準(zhǔn)。配套費(fèi)的使用使用原則1.專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得挪作他用。2.按照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度計劃安排使用，確保資金使用效益。3.注重資金使用的科學(xué)性、合理性和效益性，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。使用范圍1.城市道路、橋梁、隧道、排水、污水處理、供水、供電、供氣、供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2.城市環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、公共交通等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；3.城市防洪、抗震、消防等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)；4.其他與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的支出。使用計劃1.各市財政部門應(yīng)會同城市建設(shè)主管部門根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，編制配套費(fèi)年度使用計劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)。2.配套費(fèi)年度使用計劃應(yīng)明確資金使用的項目、金額、時間等內(nèi)容，確保資金使用的計劃性和規(guī)范性。使用管理1.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的配套費(fèi)年度使用計劃，將配套費(fèi)專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。2.財政部門應(yīng)加強(qiáng)對配套費(fèi)使用的監(jiān)督管理，建立健全配套費(fèi)使用管理制度，確保資金安全、規(guī)范使用。3.城市建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對配套費(fèi)使用項目的實施管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。配套費(fèi)的監(jiān)督監(jiān)督部門1.財政部門負(fù)責(zé)對配套費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.價格主管部門負(fù)責(zé)對配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.審計部門負(fù)責(zé)對配套費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行審計監(jiān)督。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好配套費(fèi)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督內(nèi)容1.配套費(fèi)的征收是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，征收標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位；2.配套費(fèi)的使用是否符合規(guī)定的使用范圍和使用計劃，資金使用是否安全、規(guī)范、有效；3.配套費(fèi)的管理是否規(guī)范，是否建立健全配套費(fèi)征收、使用和管理制度；4.其他與配套費(fèi)征收、使用和管理有關(guān)的事項。監(jiān)督方式1.定期檢查。財政部門、價格主管部門、審計部門等應(yīng)定期對配套費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行檢查。2.專項檢查。根據(jù)工作需要，財政部門、價格主管部門、審計部門等可對配套費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行專項檢查。3.社會監(jiān)督。鼓勵社會各界對配套費(fèi)的征收、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對舉報和投訴的問題，有關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任對建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納配套費(fèi)的，由財政部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，從滯納之日起，按日加收滯納金額萬分之五的滯納金，并可處應(yīng)繳配套費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款。2.建設(shè)單位騙取減免配套費(fèi)的，由財政部門責(zé)令限期補(bǔ)繳，并按騙取金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對征收機(jī)構(gòu)的處罰征收機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，擅自改變配套費(fèi)征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)或減免規(guī)定的，由財政部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)督部門工作人員的處罰監(jiān)督部門工作人員在配套費(fèi)征收、使用和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給