溧水公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強溧水地區(qū)住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進住房建設和住房消費，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于溧水行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則，確保住房公積金安全、高效、規(guī)范運行。二、繳存（一）繳存范圍1.溧水行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應當按照本辦法規(guī)定繳存住房公積金。2.在職職工是指與單位建立勞動關系的各類從業(yè)人員，包括與單位簽訂勞動合同的人員、勞動人事代理人員、勞務派遣人員等。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。月平均工資按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。2.新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。3.單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當月工資。（三）繳存比例1.單位和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、住房價格水平、職工收入狀況等因素適時調(diào)整，并向社會公布。2.繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。（四）繳存方式1.單位應于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。（五）賬戶設立與變更1.單位應當自設立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。2.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續(xù)。3.職工姓名、身份證號碼等個人信息發(fā)生變更的，單位應當自變更之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記。三、提取（一）提取條件1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.償還購房貸款本息的；3.租賃自住住房，房租超出家庭工資收入一定比例的；4.離休、退休的；5.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；6.出境定居的；7.職工死亡或者被宣告死亡的；8.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；9.部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的；10.管委會規(guī)定的其他情形。（二）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額不得超過實際發(fā)生的住房支出。2.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額不得超過當年應償還的貸款本息總額。3.租賃自住住房，房租超出家庭工資收入一定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額不得超過當年實際支付的房租總額。4.離休、退休的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。5.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。6.出境定居的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的全部存儲余額，并注銷住房公積金賬戶。8.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，職工可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額不得超過當年應享受的最低生活保障金額。9.部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額由住房公積金管理中心根據(jù)實際情況確定。（三）提取證明材料1.購買自住住房的，應提供購房合同、購房發(fā)票、身份證等證明材料；2.建造、翻建、大修自住住房的，應提供建設工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工合同、發(fā)票等證明材料；3.償還購房貸款本息的，應提供借款合同、還款證明等證明材料；4.租賃自住住房的，應提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明等證明材料；5.離休、退休的，應提供離休、退休證等證明材料；6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，應提供勞動能力鑒定證明、終止勞動關系證明等證明材料；7.出境定居的，應提供出境定居證明等證明材料；8.職工死亡或者被宣告死亡的，應提供死亡證明、繼承人或受遺贈人身份證明等證明材料；9.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的，應提供低保證等證明材料；10.部分或者全部喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的，應提供相關證明材料。（四）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請，并提交相關證明材料。2.單位對職工提交的證明材料進行初審，初審合格的，在證明材料上加蓋單位公章，并將證明材料報送住房公積金管理中心。3.住房公積金管理中心對單位報送的證明材料進行審核，審核合格的，予以辦理提取手續(xù)；審核不合格的，書面告知職工原因。4.住房公積金管理中心將提取的住房公積金劃轉至職工指定的銀行賬戶。四、使用（一）個人住房貸款1.繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請個人住房貸款。2.個人住房貸款的額度、期限、利率等按照國家和本地區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。3.申請個人住房貸款的職工，應當同時符合以下條件：具有完全民事行為能力；連續(xù)足額繳存住房公積金一定期限以上；有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；購買、建造、翻建、大修自住住房的合同、協(xié)議等有效證明文件；有規(guī)定比例的自籌資金；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。4.個人住房貸款的申請程序：職工向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關證明材料。住房公積金管理中心對職工提交的證明材料進行審核，審核合格的，與職工簽訂借款合同。住房公積金管理中心將貸款資金劃轉至售房單位或者施工單位賬戶。（二）住房公積金支持保障性住房建設項目貸款1.住房公積金管理中心可以根據(jù)國家有關規(guī)定，向政府投資的保障性住房建設項目提供貸款支持。2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款的額度、期限、利率等按照國家和本地區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。3.申請住房公積金支持保障性住房建設項目貸款的項目，應當同時符合以下條件：納入當?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO規(guī)劃和年度計劃；項目已取得相關批準文件；項目建設主體具有良好的信用狀況；項目具有穩(wěn)定的還款來源；符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款的申請程序：項目建設主體向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關證明材料。住房公積金管理中心對項目建設主體提交的證明材料進行審核，審核合格的，與項目建設主體簽訂借款合同。住房公積金管理中心將貸款資金劃轉至項目建設主體賬戶。（三）其他使用規(guī)定1.住房公積金的增值收益應當存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。2.住房公積金管理中心應當按照國家有關規(guī)定，編制住房公積金年度預算、決算，經(jīng)財政部門審核，報住房公積金管理委員會審議后，向社會公布。3.住房公積金管理中心應當定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用情況，接受社會監(jiān)督。五、管理與監(jiān)督（一）管理職責1.住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構，負責依據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施。2.住房公積金管理中心是住房公積金管理的執(zhí)行機構，負責住房公積金的歸集、提取、使用、管理和監(jiān)督，編制住房公積金的歸集、使用計劃，經(jīng)住房公積金管理委員會批準后組織執(zhí)行，并定期向住房公積金管理委員會和財政部門報送財務報告。3.受委托銀行負責辦理住房公積金的繳存、提取、貸款發(fā)放等金融業(yè)務，并接受住房公積金管理中心的監(jiān)督。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應當建立健全內(nèi)部管理制度，加強對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全、高效運行。2.住房公積金管理中心應當建立內(nèi)部審計制度，定期對住房公積金的財務收支、業(yè)務活動等進行審計監(jiān)督。3.住房公積金管理中心應當建立崗位責任制，明確各部門和崗位的職責權限，加強對工作人員的培訓和考核，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平。（三）外部監(jiān)督1.財政部門應當加強對住房公積金管理中心的財務監(jiān)督，定期對住房公積金的財務收支、管理費用等進行檢查。2.審計部門應當依法對住房公積金管理中心的財務收支、業(yè)務活動等進行審計監(jiān)督。3.住房公積金管理中心應當接受社會監(jiān)督，定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用情況，接受職工和社會公眾的監(jiān)督。六、法律責任（一）單位違法行為的責任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。（二）職工違法行為的責任1.以欺騙手段提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期退回所提金額，并取消其一定期限內(nèi)的提取住房公積金和申請住房公積金個人住房貸款資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.騙取住房公積金個人住房貸款的，由住房公積金管理中心責令限期退回所貸款項，并取消其一定期限內(nèi)的申請住房公積金個人住房貸款資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）管理中心及工作人員違法行為的責任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由住房公積金管理委員會或者所在單位依據(jù)管理權限責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的