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文檔簡介
防雷監(jiān)測管理辦法一、總則(一)目的為加強防雷監(jiān)測工作的管理,規(guī)范防雷監(jiān)測行為,提高防雷減災(zāi)能力,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事防雷監(jiān)測活動及其相關(guān)管理工作。(三)基本原則防雷監(jiān)測工作應(yīng)遵循科學(xué)、公正、準確、及時的原則,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和完整性。(四)職責(zé)分工1.氣象主管機構(gòu)各級氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷監(jiān)測工作的組織管理和監(jiān)督檢查。2.防雷監(jiān)測機構(gòu)防雷監(jiān)測機構(gòu)具體承擔(dān)防雷監(jiān)測任務(wù),按照國家和地方有關(guān)標準、規(guī)范開展監(jiān)測工作,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量負責(zé)。3.其他相關(guān)部門其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),配合氣象主管機構(gòu)做好防雷監(jiān)測相關(guān)工作。二、防雷監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)與人員要求(一)資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格。2.具備與所從事防雷監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備。3.具有完善的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。4.符合國家和地方規(guī)定的其他條件。(二)資質(zhì)申請與審批1.申請防雷監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu),應(yīng)向所在地省級氣象主管機構(gòu)提出申請,并提交相關(guān)材料。2.省級氣象主管機構(gòu)自受理申請之日起,按照規(guī)定的條件和程序進行審查,作出是否準予許可的決定。準予許可的,頒發(fā)《防雷裝置檢測資質(zhì)證》;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。(三)資質(zhì)延續(xù)與變更1.《防雷裝置檢測資質(zhì)證》有效期為[X]年。資質(zhì)有效期屆滿,需要延續(xù)的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前向原審批機構(gòu)提出申請。2.在資質(zhì)有效期內(nèi),資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后[X]日內(nèi)向原審批機構(gòu)申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)。(四)人員要求1.防雷監(jiān)測機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并取得相關(guān)資格證書。2.防雷監(jiān)測人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,保守監(jiān)測工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。三、防雷監(jiān)測工作內(nèi)容與要求(一)監(jiān)測范圍1.各類建(構(gòu))筑物、設(shè)施和場所的防雷裝置。2.石油、化工、電力、通信等行業(yè)的易燃易爆場所和關(guān)鍵設(shè)施的防雷裝置。3.雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的防雷裝置。(二)監(jiān)測項目1.接閃器:檢查接閃器的材質(zhì)、規(guī)格、安裝位置和高度是否符合要求,有無銹蝕、損壞等情況。2.引下線:檢查引下線的材質(zhì)、規(guī)格、安裝方式和連接情況是否良好,有無斷裂、損傷等現(xiàn)象。3.接地裝置:測量接地電阻值,檢查接地裝置的材質(zhì)、規(guī)格、埋設(shè)深度和連接情況是否符合要求,有無腐蝕、松動等問題。4.防雷區(qū)劃分:檢查防雷區(qū)的劃分是否合理,各區(qū)之間的屏蔽、等電位連接和接地措施是否符合要求。5.電涌保護器:檢查電涌保護器的安裝位置、型號、規(guī)格和性能參數(shù)是否符合要求,有無損壞、失效等情況。(三)監(jiān)測周期1.一般建(構(gòu))筑物的防雷裝置每年進行一次定期檢測。2.易燃易爆場所和關(guān)鍵設(shè)施的防雷裝置每半年進行一次定期檢測。3.雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的人員密集場所的防雷裝置每季度進行一次定期檢測。(四)監(jiān)測方法與技術(shù)要求1.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)采用國家和地方規(guī)定的監(jiān)測方法和技術(shù)標準,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。2.監(jiān)測人員應(yīng)按照操作規(guī)程進行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測時間、地點、監(jiān)測項目、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測人員等信息。3.監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在安全隱患的,應(yīng)及時向被監(jiān)測單位發(fā)出整改通知,并跟蹤整改情況。四、防雷監(jiān)測數(shù)據(jù)管理(一)數(shù)據(jù)采集與傳輸1.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時、準確采集。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按照規(guī)定的格式和傳輸方式及時傳輸至氣象主管機構(gòu)指定的數(shù)據(jù)平臺。(二)數(shù)據(jù)存儲與備份1.氣象主管機構(gòu)應(yīng)建立防雷監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng),對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行集中存儲和管理。2.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存儲,確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。(三)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.氣象主管機構(gòu)應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,對防雷監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核和評估。2.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理,定期對監(jiān)測設(shè)備進行校準和維護,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。(四)數(shù)據(jù)使用與共享1.防雷監(jiān)測數(shù)據(jù)屬于國家秘密的,應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進行管理和使用。2.氣象主管機構(gòu)應(yīng)建立防雷監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,促進監(jiān)測數(shù)據(jù)在氣象災(zāi)害防御、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的共享和應(yīng)用。五、防雷監(jiān)測報告與檔案管理(一)監(jiān)測報告1.防雷監(jiān)測機構(gòu)完成監(jiān)測工作后,應(yīng)及時出具防雷監(jiān)測報告。監(jiān)測報告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確,并加蓋單位公章和監(jiān)測專用章。2.防雷監(jiān)測報告應(yīng)包括監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測結(jié)論、整改建議等內(nèi)容。(二)報告審核與存檔1.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立監(jiān)測報告審核制度,對監(jiān)測報告進行審核,確保報告質(zhì)量。2.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)將監(jiān)測報告副本存檔,存檔期限不少于[X]年。(三)檔案管理1.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全檔案管理制度,對防雷監(jiān)測工作中的各類文件、資料、記錄等進行分類整理和歸檔。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括資質(zhì)申請材料、監(jiān)測方案、監(jiān)測記錄、監(jiān)測報告、設(shè)備校準記錄、人員培訓(xùn)記錄等。3.檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和使用。六、防雷監(jiān)測工作監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體各級氣象主管機構(gòu)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的防雷監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.防雷監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)情況。2.防雷監(jiān)測工作開展情況,包括監(jiān)測范圍、監(jiān)測項目、監(jiān)測周期、監(jiān)測方法等是否符合規(guī)定。3.防雷監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。4.防雷監(jiān)測報告與檔案管理情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:各級氣象主管機構(gòu)定期對防雷監(jiān)測機構(gòu)進行檢查,檢查周期為每年[X]次。2.不定期抽查:各級氣象主管機構(gòu)不定期對防雷監(jiān)測機構(gòu)進行抽查,抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)防雷監(jiān)測機構(gòu)總數(shù)的[X]%。3.專項檢查:針對特定時期、特定領(lǐng)域的防雷監(jiān)測工作開展專項檢查。(四)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,氣象主管機構(gòu)應(yīng)責(zé)令防雷監(jiān)測機構(gòu)限期整改。2.對整改后仍不符合要求的防雷監(jiān)測機構(gòu),氣象主管機構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進行處理,包括警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書等。七、防雷監(jiān)測工作應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)制定防雷監(jiān)測工作應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,演練周期為每年[X]次。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練和實戰(zhàn)演練,通過演練提高應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急處置1.在防雷監(jiān)測過程中,如遇雷電災(zāi)害等突發(fā)事件,防雷監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措
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