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省地勘基金管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)省地勘基金的管理,提高資金使用效益,促進(jìn)地質(zhì)勘查工作發(fā)展,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省地勘基金的籌集、使用、管理和監(jiān)督等活動(dòng)?;驹瓌t省地勘基金管理遵循以下原則:1.統(tǒng)籌規(guī)劃:根據(jù)全省地質(zhì)勘查工作總體部署,統(tǒng)籌安排基金項(xiàng)目,優(yōu)化資源配置。2.突出重點(diǎn):聚焦國(guó)家和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求,優(yōu)先支持重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)勘查區(qū)的勘查工作。3.注重效益:加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高資金使用效率,確保地質(zhì)勘查工作取得實(shí)效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障。4.規(guī)范透明:嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化管理,確?;鹗褂霉_、公平、公正。基金籌集資金來源省地勘基金主要來源于以下幾個(gè)方面:1.省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排:由省級(jí)財(cái)政每年根據(jù)地質(zhì)勘查工作需求,在年度預(yù)算中安排一定數(shù)額的資金作為地勘基金。2.探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入分成:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從本省探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入中按一定比例分成作為地勘基金。3.社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)地質(zhì)勘查工作進(jìn)行捐贈(zèng),捐贈(zèng)資金納入省地勘基金管理。4.其他資金:經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他資金來源?;I集方式1.財(cái)政撥款:省級(jí)財(cái)政部門按照年度預(yù)算安排,將地勘基金及時(shí)足額撥付到省地勘基金專戶。2.價(jià)款分成:國(guó)土資源管理部門按照規(guī)定的分成比例,及時(shí)將探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收入分成部分繳入省地勘基金專戶。3.捐贈(zèng)資金:捐贈(zèng)人將捐贈(zèng)資金直接匯入省地勘基金專戶,并注明捐贈(zèng)用途等相關(guān)信息?;鹗褂檬褂梅较蚴〉乜被鹬饕糜谝韵碌刭|(zhì)勘查項(xiàng)目:1.基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查:開展全省基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作,包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘查、地球化學(xué)勘查等,為地質(zhì)找礦提供基礎(chǔ)資料。2.重點(diǎn)礦種勘查:圍繞本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)礦種、短缺礦種的勘查工作,提高資源保障能力。3.勘查技術(shù)研究與應(yīng)用:支持地質(zhì)勘查新技術(shù)、新方法、新工藝的研究與應(yīng)用,提高地質(zhì)勘查工作水平。4.礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià):開展全省礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)工作,摸清資源家底,為科學(xué)規(guī)劃地質(zhì)勘查工作提供依據(jù)。項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目申報(bào):符合條件的單位或個(gè)人可根據(jù)省地勘基金年度項(xiàng)目指南要求,向省國(guó)土資源管理部門申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、相關(guān)附圖附件等。2.項(xiàng)目評(píng)審:省國(guó)土資源管理部門組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性、可行性以及預(yù)期成果等。根據(jù)評(píng)審意見,確定年度立項(xiàng)項(xiàng)目。3.項(xiàng)目實(shí)施:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)書組織實(shí)施項(xiàng)目,嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)省國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)。4.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省國(guó)土資源管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省國(guó)土資源管理部門組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、成果質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用等。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,出具驗(yàn)收意見;驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,下達(dá)整改通知,限期整改。經(jīng)費(fèi)管理1.預(yù)算編制:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算應(yīng)符合國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,做到合理、準(zhǔn)確、細(xì)化。2.經(jīng)費(fèi)撥付:省地勘基金實(shí)行??顚S茫鶕?jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況,由省國(guó)土資源管理部門向省財(cái)政部門申請(qǐng)撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),省財(cái)政部門審核后將經(jīng)費(fèi)直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。3.經(jīng)費(fèi)使用:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于地質(zhì)勘查項(xiàng)目的人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),不得擅自調(diào)整預(yù)算或挪作他用。4.經(jīng)費(fèi)核算:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,確保經(jīng)費(fèi)使用真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?;鸸芾韺艄芾硎〉乜被饘?shí)行專戶管理,設(shè)立專門的省地勘基金專戶,由省財(cái)政部門指定的銀行負(fù)責(zé)管理。基金專戶應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收支核算,確?;鸢踩?。財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度:省地勘基金財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本辦法規(guī)定,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.會(huì)計(jì)核算:省地勘基金會(huì)計(jì)核算應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行,做到賬目清晰、核算準(zhǔn)確。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督:省財(cái)政部門、國(guó)土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省地勘基金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)基金專戶進(jìn)行審計(jì),確?;鹗褂煤戏ê弦?guī)。資產(chǎn)與檔案管理1.資產(chǎn)管理:省地勘基金形成的資產(chǎn)歸國(guó)家所有,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用,確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.檔案管理:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目檔案管理制度,及時(shí)收集、整理、歸檔項(xiàng)目資料,確保項(xiàng)目檔案資料齊全、完整、規(guī)范。項(xiàng)目檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管和移交。監(jiān)督檢查監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:省國(guó)土資源管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)省地勘基金項(xiàng)目管理和資金使用情況的監(jiān)督檢查,定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問效。2.外部監(jiān)督:省財(cái)政部門、審計(jì)部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)省地勘基金的監(jiān)督檢查,對(duì)基金籌集、使用、管理等情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確?;鸢踩行褂?。3.社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)省地勘基金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由省財(cái)政部門、國(guó)土資源管理部門責(zé)令改正,追回已撥資金,情節(jié)嚴(yán)重的,暫停安排省地勘基金項(xiàng)目,并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任:1.虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取省地勘基金的;2.擅自調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算、挪作他用的;3.截

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