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文檔簡介
煤礦防滅火管理辦法一、總則(一)目的為了加強煤礦防滅火管理工作,有效預防和遏制煤礦火災事故的發(fā)生,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦企業(yè)的生產(chǎn)、建設活動中的防滅火管理工作。(三)基本原則煤礦防滅火工作應堅持“預防為主、綜合治理、安全第一”的方針,遵循“誰主管、誰負責”、“誰使用、誰負責”的原則,實行群防群治,確保煤礦防滅火工作落到實處。二、管理職責(一)公司層面職責1.負責制定和完善公司煤礦防滅火管理的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2.定期組織開展煤礦防滅火專項檢查和隱患排查治理工作,及時消除火災隱患。3.協(xié)調(diào)解決煤礦防滅火工作中的重大問題,保障防滅火工作所需的人力、物力和財力。4.組織開展煤礦防滅火宣傳教育和培訓工作,提高職工的防滅火意識和技能。(二)煤礦企業(yè)職責1.建立健全煤礦防滅火管理機構(gòu),配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和防滅火設備、器材。2.負責本煤礦的防滅火日常管理工作,制定并落實防滅火措施,確保礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,防止煤炭自燃發(fā)火。3.定期組織開展煤礦火災隱患排查治理工作,對排查出的隱患要定人、定時、定措施進行整改,確保隱患整改到位。4.加強對職工的防滅火安全教育培訓,使職工熟悉火災事故的預防、撲救和逃生知識,掌握防滅火設備、器材的使用方法。5.按照規(guī)定及時、如實報告煤礦火災事故,積極組織搶險救援工作,減少事故損失。(三)部門及人員職責1.通風部門負責礦井通風系統(tǒng)的管理和維護,確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,風流正常。定期測定井下風流中的瓦斯、一氧化碳等氣體濃度,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。負責井下防火密閉、風門、風窗等通風設施的管理和維護,確保其完好有效。2.安全管理部門負責監(jiān)督檢查煤礦防滅火各項規(guī)章制度和措施的執(zhí)行情況,對違規(guī)行為進行查處。參與煤礦火災事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施和建議。組織開展煤礦防滅火專項安全檢查和隱患排查治理工作,跟蹤督促隱患整改落實情況。3.生產(chǎn)部門在組織生產(chǎn)過程中,嚴格執(zhí)行煤礦防滅火相關(guān)規(guī)定,避免因生產(chǎn)活動引發(fā)火災事故。負責采煤工作面、掘進工作面等作業(yè)地點的防滅火管理工作,督促作業(yè)人員落實防滅火措施。協(xié)助通風部門做好井下通風設施的管理和維護工作,確保生產(chǎn)作業(yè)地點通風良好。4.機電部門負責井下電氣設備的管理和維護,確保電氣設備完好,杜絕電氣火災事故。按照規(guī)定對井下電氣設備進行定期檢查、試驗和維護,防止電氣設備失爆。負責井下消防器材、設備的配備和管理,確保其完好有效。5.礦長是煤礦防滅火工作的第一責任人,對本煤礦的防滅火工作全面負責。組織制定和實施煤礦防滅火工作計劃和措施,確保防滅火工作所需的人力、物力和財力。定期組織召開煤礦防滅火工作會議,分析研究防滅火工作形勢,解決存在的問題。6.總工程師負責煤礦防滅火技術(shù)管理工作,組織編制和審查煤礦防滅火專項設計和措施。指導和督促各部門、各崗位人員落實防滅火技術(shù)措施,解決防滅火工作中的技術(shù)難題。參與煤礦火災事故的搶險救援工作,提供技術(shù)支持。三、火災預防(一)通風管理1.礦井必須建立完善的通風系統(tǒng),保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠,風流連續(xù)、穩(wěn)定、合理。2.加強通風設施的管理和維護,確保風門、風窗、密閉等通風設施完好無損,通風構(gòu)筑物周邊不漏風。3.定期測定井下各地點的風量、風速、風壓等通風參數(shù),及時調(diào)整通風系統(tǒng),保證井下各作業(yè)地點的風量符合規(guī)定要求。4.嚴禁隨意停開局部通風機,因檢修、停電等原因需要停風時,必須制定專門的停風措施,并嚴格按照措施執(zhí)行。停風期間,必須撤出停風區(qū)域內(nèi)的所有人員,切斷電源,設置柵欄、警標,禁止人員進入。恢復通風前,必須檢查瓦斯,只有在局部通風機及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時,方可人工開啟局部通風機。(二)煤炭自燃發(fā)火預防1.建立健全煤炭自燃發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),對井下煤炭容易自燃的地點進行實時監(jiān)測,及時掌握煤炭自燃發(fā)火情況。2.對開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須采取綜合預防煤炭自燃發(fā)火的措施,如合理的開拓開采方式、優(yōu)化通風系統(tǒng)、灌漿防滅火、注氮防滅火、噴灑阻化劑等。3.加強對采空區(qū)、煤柱、巷道高冒區(qū)等容易自燃地點的管理,定期進行檢查和分析,采取有效的防火措施,防止煤炭自燃發(fā)火。4.嚴格控制采空區(qū)漏風,對采空區(qū)進行及時封閉,減少采空區(qū)與外界的空氣交換。對封閉的采空區(qū)要定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(三)電氣設備管理1.井下電氣設備必須符合防爆要求,嚴禁使用不合格的電氣設備。2.加強對井下電氣設備的安裝、檢修和維護管理,確保電氣設備的絕緣性能良好,接線牢固,接地可靠。3.定期對井下電氣設備進行檢查、試驗和維護,及時發(fā)現(xiàn)和處理電氣設備存在的隱患,防止電氣設備因過載、短路、漏電等原因引發(fā)火災事故。4.嚴格執(zhí)行井下電氣設備停送電制度,停電、送電必須由專人負責,嚴禁帶電作業(yè)。停電后,必須在開關(guān)處懸掛“有人工作,禁止合閘”的警示牌,并進行驗電、放電、掛接地線等操作。(四)消防管理1.按照規(guī)定在井下各作業(yè)地點、硐室、巷道等配備足夠數(shù)量的消防器材和設備,如滅火器、消防砂、消防水管等,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。2.建立健全消防管理制度,明確消防器材和設備的管理責任,定期組織消防演練,提高職工的消防意識和應急處置能力。3.加強對井下動火作業(yè)的管理,嚴格執(zhí)行動火審批制度。動火作業(yè)前,必須制定專門的安全措施,經(jīng)礦長批準后,方可進行動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中,必須有專人現(xiàn)場監(jiān)護,確保動火作業(yè)安全。四、火災監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測系統(tǒng)1.建立完善的煤礦火災監(jiān)測系統(tǒng),對井下一氧化碳、溫度、煙霧等火災參數(shù)進行實時監(jiān)測。2.火災監(jiān)測系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、存儲和顯示等功能,能夠及時準確地反映井下火災情況。3.定期對火災監(jiān)測系統(tǒng)進行檢查、維護和調(diào)試,確保其正常運行,數(shù)據(jù)準確可靠。(二)預警機制1.制定煤礦火災預警標準,根據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)采集到的數(shù)據(jù),及時發(fā)出火災預警信號。2.當監(jiān)測到井下一氧化碳濃度、溫度等火災參數(shù)超過預警值時,應立即啟動預警機制,通知相關(guān)人員采取相應的措施。3.建立火災預警信息發(fā)布平臺,及時將火災預警信息傳達給井下各作業(yè)地點的人員,確保人員能夠及時了解火災情況,采取有效的防范措施。五、火災應急處置(一)應急預案1.各煤礦企業(yè)應制定完善的煤礦火災應急預案,明確火災事故的應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.應急預案應定期進行修訂和演練,確保其科學性、實用性和可操作性。3.煤礦企業(yè)應將應急預案報公司備案,并組織職工進行學習和培訓,使職工熟悉應急預案的內(nèi)容和要求,掌握應急處置技能。(二)應急救援隊伍1.各煤礦企業(yè)應建立專業(yè)的應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和器材,定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.應急救援隊伍應具備快速響應、科學救援、有效處置火災事故的能力,能夠在火災事故發(fā)生時迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救援工作。(三)應急響應1.當井下發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場人員應立即報告礦調(diào)度室,并采取有效的自救措施,如佩戴自救器、迅速撤離火災現(xiàn)場等。2.礦調(diào)度室接到火災事故報告后,應立即啟動應急預案,通知應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險救援,并及時向上級主管部門報告火災事故情況。3.應急救援隊伍到達現(xiàn)場后,應迅速組織開展搶險救援工作,按照應急預案的要求,采取滅火、救人、通風、排水等措施,控制火災事故的發(fā)展,減少事故損失。(四)后期處置1.火災事故救援結(jié)束后,應及時對事故現(xiàn)場進行清理和恢復,對受傷人員進行救治和安置。2.組織對火災事故進行調(diào)查分析,查明事故原因,認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出防范措施和建議。3.對應急救援工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題,對應急預案進行修訂和完善,提高應急救援工作的水平。六、培訓與教育(一)培訓計劃1.公司應制定年度煤礦防滅火培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓計劃應根據(jù)煤礦防滅火工作的實際需要和職工的崗位特點進行制定,確保培訓的針對性和實效性。(二)培訓內(nèi)容1.煤礦防滅火法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.煤礦火災事故的預防、撲救和逃生知識。3.防滅火設備、器材的使用方法和維護保養(yǎng)知識。4.通風系統(tǒng)管理、煤炭自燃發(fā)火預防、電氣設備管理、消防管理等方面的知識和技能。(三)培訓方式1.采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等多種方式相結(jié)合,確保培訓效果。2.定期組織開展煤礦防滅火知識競賽、技能比武等活動,激發(fā)職工學習防滅火知識和技能的積極性。(四)培訓考核1.對參加培訓的人員進行考核,考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓合格證書,作為職工上崗作業(yè)的必備條件之一。對考核不合格的人員,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司定期組織開展煤礦防滅火專項監(jiān)督檢查,對各煤礦企業(yè)的防滅火管理工作進行全面檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括防滅火管理制度的執(zhí)行情況、通風系統(tǒng)管理、煤炭自燃發(fā)火預防、電氣設備管理、消防管理、火災監(jiān)測與預警、應急處置等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應下達整改通知書,責令相關(guān)單位限期整改。整改完成后,應進行復查,確保問題整改到位。(二)考核1.建立煤礦防
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