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湖北場(chǎng)所碼管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)湖北場(chǎng)所碼的規(guī)范管理與應(yīng)用,有效防控疫情,提高疫情防控的精準(zhǔn)性和有效性,保障公眾健康和社會(huì)秩序,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)各類公共場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等人員出入較為密集的場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱“場(chǎng)所”)使用場(chǎng)所碼的相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和疫情防控相關(guān)規(guī)定,確保場(chǎng)所碼管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.精準(zhǔn)防控原則:通過(guò)場(chǎng)所碼的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)人員流動(dòng)的精準(zhǔn)記錄和軌跡追蹤,為疫情防控提供有力的數(shù)據(jù)支持,提高防控措施的針對(duì)性和有效性。3.便民高效原則:在保障疫情防控效果的前提下,充分考慮場(chǎng)所碼使用的便捷性和高效性,最大程度減少對(duì)公眾正常生活和場(chǎng)所正常運(yùn)營(yíng)的影響。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和防控工作的需要,及時(shí)調(diào)整和完善場(chǎng)所碼管理措施,確保管理辦法的科學(xué)性和適應(yīng)性。二、場(chǎng)所碼的申領(lǐng)與發(fā)放(一)申領(lǐng)主體1.各類場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位或責(zé)任主體為場(chǎng)所碼的申領(lǐng)主體,包括但不限于商場(chǎng)、超市、酒店、餐館、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)等。2.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)場(chǎng)所碼的申領(lǐng)、使用和管理工作。(二)申領(lǐng)流程1.申領(lǐng)主體通過(guò)湖北省疫情防控場(chǎng)所碼管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”)進(jìn)行網(wǎng)上申領(lǐng)。登錄管理系統(tǒng)后,按照系統(tǒng)提示填寫場(chǎng)所基本信息,包括場(chǎng)所名稱、地址、類型、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,并上傳相關(guān)證明材料,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。2.管理系統(tǒng)對(duì)申領(lǐng)信息進(jìn)行審核,審核通過(guò)后生成場(chǎng)所專屬的場(chǎng)所碼。申領(lǐng)主體可在管理系統(tǒng)中下載打印場(chǎng)所碼,并在場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行張貼。(三)發(fā)放要求1.場(chǎng)所碼應(yīng)張貼在場(chǎng)所入口處等顯著位置,確保人員進(jìn)入場(chǎng)所時(shí)能夠方便、快捷地掃碼。張貼的場(chǎng)所碼應(yīng)清晰、完整,易于識(shí)別。2.對(duì)于場(chǎng)所內(nèi)不同區(qū)域或功能單元,可根據(jù)實(shí)際情況在相應(yīng)位置張貼補(bǔ)充場(chǎng)所碼,以便對(duì)人員流動(dòng)進(jìn)行更精準(zhǔn)的管理。3.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)定期檢查場(chǎng)所碼的張貼情況,如發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所碼損壞、模糊或丟失,應(yīng)及時(shí)重新申領(lǐng)并張貼。三、場(chǎng)所碼的使用與管理(一)掃碼要求1.所有進(jìn)入場(chǎng)所的人員均應(yīng)主動(dòng)掃描場(chǎng)所碼,配合場(chǎng)所工作人員進(jìn)行信息登記。掃碼時(shí),應(yīng)確保手機(jī)攝像頭對(duì)準(zhǔn)場(chǎng)所碼,保持掃碼環(huán)境光線充足,避免遮擋或反光,以保證掃碼結(jié)果的準(zhǔn)確性。2.對(duì)于無(wú)智能手機(jī)的老年人、兒童等特殊群體,場(chǎng)所工作人員應(yīng)提供必要的協(xié)助,通過(guò)手工登記等方式記錄其相關(guān)信息。(二)掃碼信息管理1.場(chǎng)所碼掃碼信息包括掃碼時(shí)間、掃碼人員姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、健康碼狀態(tài)等。場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)妥善保存掃碼信息,確保信息的真實(shí)性、完整性和安全性。2.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)按照疫情防控要求,定期將掃碼信息上傳至管理系統(tǒng),以便進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和疫情防控追溯。上傳的信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,不得瞞報(bào)、漏報(bào)或虛報(bào)。3.管理系統(tǒng)應(yīng)對(duì)場(chǎng)所碼掃碼信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)和管理,防止信息泄露。同時(shí),應(yīng)建立信息查詢和使用機(jī)制,為疫情防控工作提供數(shù)據(jù)支持。(三)異常情況處置1.如掃碼人員的健康碼顯示為紅碼、黃碼或其他異常狀態(tài),場(chǎng)所工作人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的防控措施,如引導(dǎo)其至臨時(shí)隔離區(qū)域,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T。2.對(duì)于掃碼信息異?;虼嬖谄渌梢汕闆r的人員,場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)其身份信息和健康狀況,并按照疫情防控要求進(jìn)行妥善處置。3.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)配合疫情防控部門做好對(duì)異常掃碼人員的流調(diào)、核酸檢測(cè)、隔離管控等工作,確保疫情防控措施落實(shí)到位。(四)日常巡查與維護(hù)1.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)所碼的使用情況進(jìn)行日常巡查,檢查人員掃碼情況、場(chǎng)所碼張貼情況以及掃碼信息登記情況等。2.如發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所碼使用過(guò)程中存在問(wèn)題,如掃碼設(shè)備故障、信息登記不完整等,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和整改,確保場(chǎng)所碼的正常使用。3.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)所工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉場(chǎng)所碼的使用方法和疫情防控要求,提高工作人員的防控意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。四、監(jiān)督與檢查(一)部門職責(zé)1.各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)場(chǎng)所碼管理工作,定期對(duì)場(chǎng)所碼使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)所碼掃碼信息的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提供疫情防控技術(shù)指導(dǎo)。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)各類市場(chǎng)主體場(chǎng)所碼的申領(lǐng)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違反本辦法的行為。4.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)場(chǎng)所碼使用過(guò)程中的治安秩序,對(duì)妨礙疫情防控工作的違法行為依法予以打擊。(二)檢查內(nèi)容1.場(chǎng)所碼的申領(lǐng)情況,包括申領(lǐng)主體是否符合要求、申領(lǐng)信息是否真實(shí)準(zhǔn)確等。2.場(chǎng)所碼的張貼情況,是否在顯著位置張貼、張貼是否清晰完整等。3.人員掃碼情況,是否做到“逢進(jìn)必掃”、掃碼信息登記是否完整準(zhǔn)確等。4.掃碼信息的管理情況,是否按要求上傳、保存掃碼信息,信息是否安全保密等。5.異常情況處置情況,對(duì)掃碼異常人員是否及時(shí)采取防控措施并報(bào)告等。(三)檢查方式1.各級(jí)疫情防控指揮機(jī)構(gòu)可組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)場(chǎng)所碼使用情況進(jìn)行全面檢查。2.檢查人員可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,對(duì)場(chǎng)所碼管理工作進(jìn)行檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),并要求場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位限期整改。(四)結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)場(chǎng)所碼管理工作落實(shí)到位、疫情防控措施執(zhí)行有效的場(chǎng)所,給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并在相關(guān)政策支持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜。2.對(duì)場(chǎng)所碼管理工作存在問(wèn)題的場(chǎng)所,責(zé)令其限期整改;對(duì)整改不力或拒不整改的,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理,包括但不限于停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,并通過(guò)媒體予以曝光。五、法律責(zé)任(一)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位責(zé)任1.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位未按本辦法規(guī)定申領(lǐng)、張貼場(chǎng)所碼的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處警告或五百元以下罰款。2.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位未按要求督促人員掃碼、未如實(shí)登記掃碼信息或未按規(guī)定上傳掃碼信息的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。3.場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)掃碼發(fā)現(xiàn)的異常人員未及時(shí)采取防控措施或未報(bào)告的,由疫情防控指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。(二)個(gè)人責(zé)任1.進(jìn)入場(chǎng)所人員拒不配合掃碼登記或故意提供虛假信息的,由公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款等處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法移送
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