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雞西環(huán)保管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)雞西市環(huán)境保護(hù)工作,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于雞西市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)及其相關(guān)管理。包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、噪聲污染防治、固體廢棄物污染防治等方面。(三)基本原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則強(qiáng)化源頭預(yù)防,從規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)入手,減少污染物排放,同時(shí)加強(qiáng)污染治理,確保環(huán)境安全。2.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成全社會(huì)共同參與的環(huán)保氛圍。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段,提高環(huán)保管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。4.協(xié)同治理原則加強(qiáng)政府各部門(mén)之間、區(qū)域之間的協(xié)同合作,共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。(四)職責(zé)分工1.市生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查等工作,制定并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作。如發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將環(huán)保工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治等。3.縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,落實(shí)上級(jí)環(huán)保政策和要求,組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治。二、環(huán)境規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)(一)環(huán)境規(guī)劃1.市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家和省的環(huán)保規(guī)劃以及雞西市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,編制本市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)明確環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染防治任務(wù)、生態(tài)保護(hù)措施等內(nèi)容,并與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接。3.各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,制定具體的實(shí)施方案,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用高于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保技術(shù)和工藝,減少污染物排放。對(duì)達(dá)到先進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估和修訂,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求,適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,確保其科學(xué)性和有效性。三、大氣污染防治(一)工業(yè)廢氣排放控制1.工業(yè)企業(yè)應(yīng)安裝高效的廢氣處理設(shè)施,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須配套建設(shè)先進(jìn)的污染治理設(shè)施,實(shí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)的監(jiān)管,建立廢氣排放監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)。對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè),依法予以處罰,并責(zé)令限期整改。3.推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn),采用清潔能源和先進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少?gòu)U氣產(chǎn)生量。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展廢氣治理技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高廢氣治理水平。(二)燃煤污染控制1.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,制定煤炭消費(fèi)減量替代方案。鼓勵(lì)使用清潔能源,如天然氣、電力、生物質(zhì)能等,逐步降低煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。2.加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐的管理,淘汰高污染、高能耗的燃煤鍋爐。對(duì)在用燃煤鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造,安裝高效脫硫、脫硝、除塵設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。3.推進(jìn)煤炭清潔化利用,發(fā)展煤炭洗選加工,提高煤炭洗選比例,減少煤炭燃燒過(guò)程中的污染物排放。(三)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),不予核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,并禁止上路行駛。2.推廣新能源汽車(chē),制定新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策,加大對(duì)新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,建設(shè)完善的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)。3.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的監(jiān)管,確保維修后的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放達(dá)標(biāo)。對(duì)違規(guī)維修企業(yè),依法予以處罰。(四)揚(yáng)塵污染控制1.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍擋、灑水降塵、車(chē)輛沖洗等防塵措施。土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等降塵措施;建筑結(jié)構(gòu)施工階段,對(duì)建筑物主體進(jìn)行封閉圍擋,并配備灑水降塵設(shè)備。2.道路保潔應(yīng)采用機(jī)械化清掃和灑水降塵相結(jié)合的方式,增加道路清掃頻次,提高道路清潔水平。3.加強(qiáng)對(duì)物料堆場(chǎng)、砂石場(chǎng)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵場(chǎng)所的管理,采取覆蓋、封閉等防塵措施,防止揚(yáng)塵污染。四、水污染防治(一)工業(yè)廢水排放控制1.工業(yè)企業(yè)應(yīng)建設(shè)完善的廢水處理設(shè)施,對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行分類(lèi)收集、處理,確保達(dá)標(biāo)排放。廢水排放口應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)控廢水排放情況。2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)集聚區(qū)的水污染防治,建設(shè)集中污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水集中處理。對(duì)未接入集中污水處理設(shè)施的企業(yè),責(zé)令限期整改;整改仍不達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)停。3.開(kāi)展工業(yè)企業(yè)廢水排放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊偷排、漏排等環(huán)境違法行為。(二)城鎮(zhèn)生活污水處理1.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,提高污水處理能力。新建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)采用先進(jìn)的處理工藝,確保出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行管理,建立健全運(yùn)行管理制度,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。定期對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)超標(biāo)排放的,依法予以處罰。3.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與改造,提高污水收集率。加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)的維護(hù)和管理,確保污水應(yīng)收盡收。(三)農(nóng)村水污染防治1.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,如小型污水處理站、人工濕地等。鼓勵(lì)采用分散式污水處理方式,對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行有效處理。2.控制農(nóng)業(yè)面源污染,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)配套建設(shè)糞便污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糞便污水資源化利用。3.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的巡查和監(jiān)管,確保農(nóng)村飲用水安全。五、土壤污染防治(一)土壤污染狀況調(diào)查1.定期開(kāi)展全市土壤污染狀況調(diào)查,掌握土壤污染底數(shù)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地、工業(yè)集聚區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域,優(yōu)先開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。2.建立土壤污染狀況調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),為土壤污染防治決策提供依據(jù)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。(二)污染土壤修復(fù)與治理1.對(duì)已污染的土壤,根據(jù)污染程度和類(lèi)型,采取相應(yīng)的修復(fù)與治理措施。如物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)等。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與土壤污染修復(fù)與治理,建立多元化的投入機(jī)制。對(duì)從事土壤污染修復(fù)與治理的企業(yè),給予政策支持和資金扶持。3.加強(qiáng)對(duì)污染土壤修復(fù)與治理項(xiàng)目的監(jiān)管,確保修復(fù)效果達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。修復(fù)后的土壤應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行后續(xù)開(kāi)發(fā)利用。(三)土壤污染源頭控制1.嚴(yán)格控制工業(yè)污染向土壤轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,防止重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)污染土壤。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的管理,規(guī)范農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等使用,減少農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)土壤的影響。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠等設(shè)施的管理,防止?jié)B濾液等對(duì)土壤造成污染。六、噪聲污染防治(一)工業(yè)噪聲污染防治1.工業(yè)企業(yè)應(yīng)合理布局生產(chǎn)設(shè)備,采取有效的隔音、減振措施,減少工業(yè)噪聲排放。對(duì)噪聲排放超標(biāo)的企業(yè),責(zé)令限期整改,確保達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲排放的監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行噪聲檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)。對(duì)違反噪聲污染防治規(guī)定的企業(yè),依法予以處罰。(二)建筑施工噪聲污染防治1.建筑施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的,應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù),并公告附近居民。2.建筑施工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置圍擋,采取降噪措施,如使用低噪聲設(shè)備、對(duì)設(shè)備進(jìn)行減振處理等。對(duì)施工噪聲超標(biāo)的,責(zé)令限期整改,并處以罰款。(三)社會(huì)生活噪聲污染防治1.加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的管理。商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的音響設(shè)備應(yīng)控制音量,避免對(duì)周?chē)用裨斐筛蓴_。2.文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)采取隔音、減振等措施,確保邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反規(guī)定的場(chǎng)所,依法予以處罰。3.加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)內(nèi)噪聲擾民問(wèn)題的治理,及時(shí)處理群眾投訴舉報(bào)。對(duì)噪聲擾民的行為,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以處罰。七、固體廢棄物污染防治(一)工業(yè)固體廢棄物管理1.工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立健全固體廢棄物管理制度,對(duì)產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、貯存和處置。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。2.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展固體廢棄物綜合利用,提高資源利用率。對(duì)綜合利用固體廢棄物的企業(yè),給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。對(duì)非法轉(zhuǎn)移固體廢棄物的企業(yè),依法予以處罰。(二)城市生活垃圾處理1.加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理能力。推廣垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。2.加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對(duì)生活垃圾處理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)不符合環(huán)保要求的,責(zé)令限期整改。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市生活垃圾處理,建立多元化的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。(三)危險(xiǎn)廢物管理1.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向等信息。2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。禁止將危險(xiǎn)廢物擅自?xún)A倒、填埋或轉(zhuǎn)讓給無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人。3.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物處置單位的監(jiān)管,確保危險(xiǎn)廢物得到安全處置。對(duì)違反危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定的單位和個(gè)人,依法予以嚴(yán)厲處罰。八、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管(一)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。2.定期開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),包括大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境要素。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)行在線監(jiān)測(cè),并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)其他排污單位,定期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。(二)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。建立健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。2.加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。對(duì)偷排、漏排、超標(biāo)排放等違法行為,依法予以從重處罰。3.建立環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)同配合。生態(tài)環(huán)境部門(mén)與公安、檢察院、法院等部門(mén)建立信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,形成打擊環(huán)境違法行為的合力。九、環(huán)境應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),制定本市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.重點(diǎn)排污單位應(yīng)制定本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.定期組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急管理人員和相關(guān)企業(yè)人員的培訓(xùn),提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技術(shù)等。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,控制污染擴(kuò)散,減少損失。2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染評(píng)估,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。同時(shí),向上級(jí)主管部門(mén)和市政府報(bào)告事件情況。3.對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的環(huán)境污染,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治理和修復(fù),消除環(huán)境影響。十、公眾參與與社會(huì)監(jiān)督(一)公眾參與1.建立公眾參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)制,鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種方式參與環(huán)?;顒?dòng)。如參與環(huán)境決策聽(tīng)證、舉報(bào)環(huán)境違法行為、參加環(huán)保志愿者活動(dòng)等。2.生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)定期發(fā)布環(huán)境信息,保障公眾的知情權(quán)。通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等信息。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)環(huán)保工作提出意見(jiàn)和建議,對(duì)合理的建議應(yīng)及時(shí)采納,并向公眾反饋。(二)社會(huì)監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的社會(huì)監(jiān)督,發(fā)揮社會(huì)組織、媒體等的監(jiān)督作用。對(duì)環(huán)境違法行為和環(huán)保工作中的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行曝光和監(jiān)督。2.建立健全環(huán)保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)環(huán)境違法行為屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。保護(hù)舉報(bào)人的合
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