校車網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)校車安全管理，保障學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本校車網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有用于接送學(xué)生的校車及其運(yùn)營管理活動(dòng)。（三）基本原則1.屬地管理原則以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為基本網(wǎng)格單元，明確屬地管理責(zé)任，確保校車安全管理工作落實(shí)到基層。2.分級負(fù)責(zé)原則按照校車運(yùn)營規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，實(shí)行市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級分級負(fù)責(zé)，各司其職，共同做好校車安全管理工作。3.協(xié)同共治原則教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)校車網(wǎng)格化管理工作。二、管理職責(zé)（一）市級部門職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好學(xué)生交通安全教育工作，督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度。參與制定校車服務(wù)方案，會(huì)同有關(guān)部門做好校車使用許可申請的受理、審核工作。定期組織對學(xué)校校車安全管理工作進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。2.公安部門負(fù)責(zé)校車及駕駛?cè)说膽艏芾?，依法核發(fā)校車標(biāo)牌。加強(qiáng)對校車行駛路線的交通安全管理，依法查處校車道路交通違法行為。定期組織開展校車駕駛?cè)私煌ò踩逃?，建立校車駕駛?cè)私煌ò踩庞脵n案。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對校車運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審核，許可校車運(yùn)營線路。加強(qiáng)對校車運(yùn)營企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保校車運(yùn)營安全。配合有關(guān)部門做好校車安全檢查工作，對不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車依法予以處理。4.應(yīng)急管理部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展校車安全事故應(yīng)急救援工作，依法組織或參與校車安全事故調(diào)查處理。督促有關(guān)部門落實(shí)校車安全管理責(zé)任，對工作不力的部門進(jìn)行問責(zé)。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道職責(zé)1.成立校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)校車安全管理工作。2.組織開展本轄區(qū)內(nèi)校車安全隱患排查整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.協(xié)助有關(guān)部門做好校車使用許可申請、校車駕駛?cè)速Y格審查等工作。4.配合有關(guān)部門做好校車交通安全宣傳教育工作，提高學(xué)生及家長的交通安全意識。（三）村（社區(qū)）職責(zé)1.明確一名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)校車安全管理工作，定期對校車運(yùn)營情況進(jìn)行巡查。2.協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道做好校車安全隱患排查整治工作，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題。3.配合學(xué)校、家長做好學(xué)生交通安全教育工作，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則。三、網(wǎng)格劃分與管理（一）網(wǎng)格劃分以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為一級網(wǎng)格，以村（社區(qū)）為二級網(wǎng)格，以學(xué)校周邊道路、校車運(yùn)營線路為三級網(wǎng)格，將本地區(qū)劃分為若干個(gè)校車安全管理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角管理。（二）網(wǎng)格員配備1.一級網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格長，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)校車安全管理工作。2.二級網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，由村（社區(qū)）主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)校車安全管理工作。3.三級網(wǎng)格根據(jù)實(shí)際情況，配備若干名網(wǎng)格員，可由學(xué)校教師、家長志愿者、交通勸導(dǎo)員等組成，負(fù)責(zé)對校車運(yùn)營線路進(jìn)行巡查。（三）網(wǎng)格管理措施1.信息收集網(wǎng)格員定期對本網(wǎng)格內(nèi)校車運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)查摸底，收集校車數(shù)量、駕駛?cè)诵畔ⅰ⑦\(yùn)營線路、運(yùn)行時(shí)間等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立健全校車安全管理檔案。2.隱患排查網(wǎng)格員按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，定期對本網(wǎng)格內(nèi)校車進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)檢查校車安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)營手續(xù)等方面存在的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.巡查監(jiān)督網(wǎng)格員在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，對校車運(yùn)營線路進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查校車是否按規(guī)定線路行駛、是否超載、是否超速等違法行為，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并報(bào)告有關(guān)部門。4.宣傳教育網(wǎng)格員結(jié)合本網(wǎng)格實(shí)際情況，通過多種形式開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高學(xué)生及家長的交通安全意識和自我保護(hù)能力。四、校車運(yùn)營管理（一）校車使用許可1.學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門提出申請，提交書面申請材料。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給校車使用許可；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。（二）校車駕駛?cè)速Y格1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次身體檢查，在每個(gè)記分周期結(jié)束后30日內(nèi)，提交縣級或者部隊(duì)團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。3.校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷其校車駕駛資格，通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證，并通報(bào)教育行政部門和學(xué)校：提出注銷申請的；年齡超過60周歲的；在致人死亡或者重傷的交通事故中負(fù)有責(zé)任的；有酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，以及駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；有記滿12分或者犯罪記錄的；有傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，或者有酗酒、吸毒行為記錄的。（三）校車安全技術(shù)狀況1.校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的校車，不得繼續(xù)使用。2.校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查，確保其性能良好、有效。3.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識，安裝校車標(biāo)志燈和具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。（四）校車運(yùn)營線路與時(shí)間1.校車運(yùn)營線路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序確定，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)提前向教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門備案。2.校車應(yīng)當(dāng)按照核定的線路和時(shí)間行駛，不得隨意停靠站點(diǎn)。因特殊情況需要臨時(shí)停靠的，應(yīng)當(dāng)選擇安全、不妨礙交通的地點(diǎn)，并提前開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、設(shè)置警示標(biāo)志。3.校車在行駛過程中應(yīng)當(dāng)保持安全車速，不得超速行駛。在道路條件較好的路段，最高時(shí)速不得超過60公里；在道路條件較差的路段，最高時(shí)速不得超過40公里。五、安全監(jiān)督檢查（一）部門聯(lián)合檢查教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全聯(lián)合檢查制度，定期組織開展聯(lián)合檢查，對校車運(yùn)營企業(yè)、學(xué)校、校車駕駛?cè)说冗M(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）日常巡查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織網(wǎng)格員對本轄區(qū)內(nèi)校車運(yùn)營情況進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理校車安全問題。（三）重點(diǎn)時(shí)段檢查在學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車的檢查力度，確保校車運(yùn)營安全。（四）投訴舉報(bào)處理設(shè)立校車安全投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾對校車安全問題的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校和校車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置發(fā)生校車安全事故后，學(xué)校和校車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）事故調(diào)查與處理校車安全事故發(fā)生后，由應(yīng)急管理部門牽頭，會(huì)同教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成事故調(diào)查組，依法對事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。七、宣傳教育（一）學(xué)校教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等形式，對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全意識和自我保護(hù)能力。（二）家長教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過家長會(huì)、家長學(xué)校、家長微信群等形式，向家長宣傳交通安全知識，引導(dǎo)家長積極配合學(xué)校做好學(xué)生交通安全教育工作，督促家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。（三）社會(huì)宣傳各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳校車安全管理法律法規(guī)和政策措施，營造全社會(huì)關(guān)心支持校車安全管理工作的良好氛圍。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制建立校車網(wǎng)格化管理工作考核機(jī)制，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及相關(guān)部門的校車安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià)?？己藘?nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、