PAGE\*Arabic2PAGE我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u16514我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 2254341.糧食安全內(nèi)涵研究 228442.通貨膨脹下糧食安全觀研究 3148823.糧食安全戰(zhàn)略研究 3298534糧食安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究 4325665研究評(píng)述 516187參考文獻(xiàn)： 61.糧食安全內(nèi)涵研究糧食安全的概念最早是由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）于1974年在羅馬召開(kāi)的世界糧食大會(huì)上提出的，這一概念認(rèn)為，食物（食物）是保證人類生存的最基本的物質(zhì)條件，糧食安全應(yīng)得到滿足，需要確保全球或區(qū)域范圍，每個(gè)人每個(gè)時(shí)間點(diǎn)都能得到一定數(shù)量的食物（食物），從而確保人類的生存進(jìn)而確保人類的健康。這一概念一經(jīng)提出，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織有關(guān)專家繼續(xù)不斷地修改和完善這一概念，將購(gòu)買力因素引入1983年的糧食安全概念，專家們說(shuō)，糧食安全不僅僅是為了使一國(guó)或一區(qū)域的人民購(gòu)買到生存與健康需要的食物（食物），也必須保證國(guó)內(nèi)居民有足夠的能力購(gòu)買負(fù)擔(dān)得起這些食品（食物）。1996年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織有關(guān)專家根據(jù)購(gòu)買力，將質(zhì)量安全因素不斷疊加到糧食安全理念上，一國(guó)或一地區(qū)居民應(yīng)能夠承受、購(gòu)買獲得生存與健康食品（食物），同時(shí)也要確保這些食品（食物）食用后不損害居民健康。各國(guó)的國(guó)情都有其特殊性，糧食安全觀在各國(guó)之間同樣存在特異性。中國(guó)國(guó)情極其特殊，人口非常龐大，土地資源匱乏，國(guó)內(nèi)難以確保足夠糧食供給，一定要給它一個(gè)新的界定。國(guó)內(nèi)學(xué)者結(jié)合國(guó)情，對(duì)糧食安全的界定作了較深入的探討。宋洪遠(yuǎn)(2021)研究認(rèn)為“糧食安全在宏觀，也就是國(guó)家層面，要保證中國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食產(chǎn)量能夠滿足消費(fèi)量的一定的比例，也就是糧食的自給率的概念。在中觀層面也就是城市糧食供給的層面，重點(diǎn)是要提高這個(gè)城市的糧食的可獲得性。在微觀層面，也就是單個(gè)家庭的層面，重點(diǎn)要關(guān)注低收入人群，要讓低收入人群能夠買得起糧食”。2021年出版的《糧食安全干部讀本》認(rèn)為“我國(guó)的糧食安全概念主要有三個(gè)方面的基本內(nèi)涵：一是糧食的數(shù)量安全，二是糧食的質(zhì)量安全，三是糧食的產(chǎn)業(yè)安全”。王國(guó)敏（2021）認(rèn)為現(xiàn)代國(guó)家的糧食安全，是個(gè)極其復(fù)雜的體系，一、數(shù)量安全，換言之，糧食生產(chǎn)與供應(yīng)必須足夠。二是確保質(zhì)量安全，即吃糧食并不危害人體健康，應(yīng)營(yíng)養(yǎng)全面。最終確保生態(tài)安全，換言之，糧食生產(chǎn)不能危害本國(guó)生態(tài)環(huán)境。何可，宋洪遠(yuǎn)（2021）的研究表明，糧食安全應(yīng)該被納入其中，糧食生產(chǎn)，品質(zhì)、糧食品種結(jié)構(gòu)、糧食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，另外，還必須考慮到糧食供應(yīng)是否有序，是否持續(xù)。與此同時(shí)，糧食產(chǎn)業(yè)也應(yīng)積極擴(kuò)大多功能性，這種多功能性包括生態(tài)和養(yǎng)老康養(yǎng)兩個(gè)方面。2.通貨膨脹下糧食安全觀研究圍繞著何謂“新一輪通貨膨脹的糧食安全觀”的問(wèn)題，孫迪亮和丁珊、魏泳安（2021）等認(rèn)為，新一輪通貨膨脹的糧食安全觀，尤其是以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的一系列論述為切入點(diǎn)，用“習(xí)近平糧食安全觀在新時(shí)期”。盡管不同學(xué)者的視角有所差異，對(duì)于新一輪通貨膨脹，糧食安全觀在概念定義上稍有差異，但是，核心思想?yún)s是一致的，符合習(xí)近平總書記關(guān)于新一輪通貨膨脹中糧食安全問(wèn)題的重要論述。如魏泳安就指出，糧食安全目標(biāo)論就是“中國(guó)飯碗裝中國(guó)糧食”。武拉平（2010）認(rèn)為，新一輪通貨膨脹的糧食安全觀主要有三個(gè)新的特征，包括從注重?cái)?shù)量安全到數(shù)量與質(zhì)量并重，從土地與水資源的雙重約束到土地的約束、水，勞動(dòng)力資源的多重制約，從糧食安全到多樣化食品安全。進(jìn)入新的一輪通貨膨脹之后，在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，各種不穩(wěn)定的不確定性顯著增加。這也使得我國(guó)在新的一輪通貨膨脹中糧食安全受到挑戰(zhàn)，正如崔寧波和董晉所認(rèn)為的那樣，糧食供需緊平衡和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯并存，在糧食持續(xù)增產(chǎn)乏力的背后，是越來(lái)越多的實(shí)際瓶頸，糧食“常態(tài)化”綜合凈進(jìn)口不利影響凸顯，今后糧食政策支持和保護(hù)的余地就更有限了，外部環(huán)境的不確定性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)糧食安全構(gòu)成威脅。也有學(xué)者討論如何確保新一輪通貨膨脹中國(guó)家糧食安全的問(wèn)題，正如薛建良所指出的，“藏糧在地，藏糧在技”是糧食安全工作的重點(diǎn)；劉奇建議，要建立大食物安全觀，以確保國(guó)家的糧食安全。從整體上看，新一輪通貨膨脹中的糧食安全觀，是新時(shí)期中國(guó)糧食安全思想與時(shí)俱進(jìn)的推進(jìn)，它為新一輪通貨膨脹確保國(guó)家糧食安全提供了理論指南與行動(dòng)指引，又為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)糧食安全問(wèn)題奉獻(xiàn)理論智慧。3.糧食安全戰(zhàn)略研究國(guó)內(nèi)許多研究者從糧食安全戰(zhàn)略角度出發(fā)，為中國(guó)糧食安全保障提供政策建議。丁聲?。?003）認(rèn)為，信息在糧食生產(chǎn)中起著重要作用，對(duì)于糧食的生產(chǎn)，消耗、貿(mào)易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控對(duì)保障糧食安全具有十分重要的意義，中國(guó)政府應(yīng)建設(shè)糧食動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控有關(guān)信息，動(dòng)態(tài)報(bào)警，保障中國(guó)糧食安全穩(wěn)定。龍方（2011）等人的研究表明，我國(guó)應(yīng)盡早改變糧食安全有關(guān)觀念，必須以調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性為根本途徑，想盡一切辦法保護(hù)好本國(guó)生態(tài)資源，耕地資源和水資源，提高糧食生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平，提高中國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步健全中國(guó)糧食流通儲(chǔ)備體制等，積極做好糧食生產(chǎn)走出去工作，設(shè)立海外糧倉(cāng)，全面保證國(guó)內(nèi)糧食供給，保障低收入人群食物可及性。鐘甫寧（2001）調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)用自己的資源來(lái)解決本國(guó)口糧供應(yīng)問(wèn)題，并不難，但確保飼料糧困難，我國(guó)不久將步入老齡化社會(huì)，工業(yè)化也會(huì)減緩，口糧需求增加會(huì)減緩，但飼料糧的需求量增加還將繼續(xù)，國(guó)家應(yīng)毫不動(dòng)搖地維護(hù)本國(guó)耕地安全，且不遺余力地提高糧食生產(chǎn)科技水平，千方百計(jì)提高糧食單位面積產(chǎn)出。夏青（2014）的調(diào)查顯示，糧食收儲(chǔ)政策最能刺激糧食生產(chǎn)，是確保中國(guó)糧食安全的重大方針，但當(dāng)前我國(guó)糧食收儲(chǔ)政策定位不清，收儲(chǔ)成本較高，今后應(yīng)采用合理辦法，確定年度糧食收儲(chǔ)規(guī)模，儲(chǔ)備糧食應(yīng)從現(xiàn)行糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)向糧食主銷區(qū)，必須實(shí)現(xiàn)從發(fā)達(dá)地區(qū)到不發(fā)達(dá)地區(qū)，更好地利用糧食儲(chǔ)備政策。何可、宋洪遠(yuǎn)（2022）研究，認(rèn)為今后我國(guó)糧食生產(chǎn)受資源和環(huán)境制約，國(guó)家應(yīng)有針對(duì)性地出臺(tái)有關(guān)政策和措施，一，糧食生產(chǎn)組織形式必須改革，促進(jìn)糧食生產(chǎn)組織高效；第二，創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)生態(tài)，延伸糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈；應(yīng)重視將智能化技術(shù)運(yùn)用于糧食生產(chǎn)，使糧食生產(chǎn)成本下降；應(yīng)鼓勵(lì)民眾消費(fèi)綠色糧食，減少糧食消費(fèi)浪費(fèi)，必須使國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)由小規(guī)模轉(zhuǎn)為大規(guī)模，從以生產(chǎn)為中心向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了人種田到機(jī)器種田的轉(zhuǎn)變，同注重糧食數(shù)量想注重糧食質(zhì)量轉(zhuǎn)化。4糧食安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究糧食安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括一整套比較復(fù)雜的指標(biāo)體系，對(duì)糧食安全內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不一，糧食安全也有不一樣的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由此，出現(xiàn)了不同的安全評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)在資源稟賦，人口數(shù)量等方面存在差別，及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與水平的不同，對(duì)于糧食安全，其功能定位與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)亦各不相同。國(guó)內(nèi)學(xué)者十分重視糧食安全評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)，亦有不少研究工作，并在這些研究基礎(chǔ)上建立標(biāo)準(zhǔn)體系與評(píng)價(jià)體系，計(jì)算出我國(guó)糧食安全程度與水平。馬九杰（2001）等人的研究表明，對(duì)糧食安全應(yīng)從宏觀與微觀兩方面加以理解，第一，必須確保全球糧食安全；二是確保國(guó)家糧食安全；再次是確保以戶為單位糧食安全；最后，在個(gè)體層面上確保糧食安全，在計(jì)算糧食安全指數(shù)時(shí)，首先應(yīng)考慮到供給和需求的差異；二是兼顧供求的均衡；最后，應(yīng)考慮糧食價(jià)格波動(dòng)情況。程亨華構(gòu)建糧食安全指標(biāo)體系，指標(biāo)體系中的指標(biāo)有糧食產(chǎn)量年波動(dòng)范圍、糧食庫(kù)存量占消費(fèi)量、糧食進(jìn)口量占消費(fèi)量、貧困人口人均消費(fèi)量，然后對(duì)一國(guó)糧食安全指數(shù)進(jìn)行了全面評(píng)估。得出糧食安全主要指標(biāo)有糧食產(chǎn)量波動(dòng)系數(shù)、糧食庫(kù)存安全指標(biāo)、糧食外貿(mào)依存度等、貧困人口溫飽問(wèn)題。劉景輝（2004）等建立了一套較為綜合的糧食安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，他相信，糧食安全應(yīng)該從數(shù)量上來(lái)說(shuō)是充分的，從質(zhì)量上講，要確保安全，時(shí)間要快，從空間上講要方便，市場(chǎng)要公平。馬強(qiáng)（2006）在糧食自給率方面、糧食庫(kù)存的水平、糧食產(chǎn)量波動(dòng)的方差、人均占有糧食、低收入者糧食占有量5個(gè)角度構(gòu)建適用于中國(guó)的糧食安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在他看來(lái)，糧食自給率≥95%是基本自給，糧食安全庫(kù)存水平占年消費(fèi)量17%至18%，糧食產(chǎn)量波動(dòng)的方差越小，越能保證糧食安全，盡可能使人均糧食占有量不斷增加，低收入階層食物應(yīng)獲得強(qiáng)有力的保證，國(guó)家糧食安全問(wèn)題。陳紹充，王卿建構(gòu)糧食安全分層評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把本國(guó)人均糧食產(chǎn)量、糧食凈進(jìn)口量、將糧食庫(kù)存和糧食消費(fèi)量之比列入指標(biāo)體系，據(jù)各省份統(tǒng)計(jì)，把我國(guó)糧食安全分為5個(gè)層次。張?jiān)t（2015）等人在供給，分配，消費(fèi)，利用效率，保障結(jié)果，穩(wěn)定性等方面、可持續(xù)性與調(diào)控力等8個(gè)方面為切入點(diǎn)，探討我國(guó)糧食安全保障工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，分析問(wèn)題，最終結(jié)論表明，我國(guó)的糧食安全總體上處于一個(gè)比較高的水平，并且在近年來(lái)呈上升的趨勢(shì)。謝高地（2017）等人提出，個(gè)人營(yíng)養(yǎng)安全與國(guó)家糧食可獲取能力，是衡量糧食安全最重要的兩個(gè)維度，他運(yùn)用該模型，從時(shí)間序列上分析我國(guó)糧食供給與需求情況，模型結(jié)果表明，我國(guó)糧食安全整體保障程度較高，在110.88%~117.49%之間，我國(guó)已基本有能力確保糧食安全。我國(guó)口糧糧食安全保障高于飼料量保障，近幾年口糧自給率在158.57%~168.02%之間，在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，可部分出口，但我國(guó)飼料糧保障程度還不夠高，自給率在79.41%~84.15%之間，除依賴國(guó)內(nèi)生產(chǎn)外，還要進(jìn)口部分產(chǎn)品，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求。5研究評(píng)述就糧食安全內(nèi)涵而言，國(guó)內(nèi)外對(duì)于糧食安全內(nèi)涵探討的研究相對(duì)比較全面，糧食安全這一理念也是伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而不斷演變，大大促進(jìn)了糧食安全問(wèn)題研究的進(jìn)一步發(fā)展。就糧食安全標(biāo)準(zhǔn)的研究而言，國(guó)內(nèi)研究比較重視我國(guó)糧食數(shù)量安全問(wèn)題，關(guān)于質(zhì)量安全的研究相對(duì)較少。當(dāng)前，以國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布糧食作物質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為主，針對(duì)小麥，玉米和大豆等、水稻和其他主糧作物在營(yíng)養(yǎng)成分，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面、對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)等作了細(xì)致規(guī)定，為糧食安全這一標(biāo)準(zhǔn)體系在質(zhì)量和安全維度上提供較好依據(jù)。關(guān)于影響糧食安全的因素，國(guó)內(nèi)研究為糧食安全提供了資源保障，科技支撐和生態(tài)保護(hù)等、對(duì)經(jīng)濟(jì)政策等作了比較全面的考察，然而，對(duì)價(jià)格支持和糧食安全之間關(guān)系的研究尚缺乏系統(tǒng)和深入，實(shí)證模型分析和論證欠缺，這也是本論文對(duì)通貨膨脹背景下糧食安全觀的現(xiàn)實(shí)路徑進(jìn)行探討的關(guān)鍵。關(guān)于糧食安全戰(zhàn)略的研究方面，國(guó)內(nèi)的研究整體上是較深入的，但是主要是建立在歷史數(shù)據(jù)分析研究的基礎(chǔ)之上，對(duì)于新時(shí)代特征，新發(fā)展階段要求認(rèn)識(shí)還存在不足，尤其是對(duì)于新時(shí)期以來(lái)的中國(guó)中長(zhǎng)期糧食安全戰(zhàn)略，缺乏總體的把握與系統(tǒng)性的剖析。從總體上看，目前國(guó)內(nèi)對(duì)通貨膨脹背景下糧食安全觀問(wèn)題的研究尚處于歸納總結(jié)階段，未上升為整體國(guó)家安全觀，以新的發(fā)展理念、新發(fā)展格局與新發(fā)展階段融合不夠密切，未全面納入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論體系加以升華與提升。參考文獻(xiàn)：王國(guó)敏,侯守杰.新冠肺炎疫情背景下中國(guó)糧食安全:矛盾診斷及破解路徑[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2021(1):15.何可,宋洪遠(yuǎn).資源環(huán)境約束下的中國(guó)糧食安全:內(nèi)涵,挑戰(zhàn)與政策取向[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2021,21(3):13.丁珊,孫迪亮.習(xí)近平新時(shí)代節(jié)糧觀及其時(shí)代價(jià)值[J].理論界,2021(9):7.陳慧萍,武拉平,王玉斌.補(bǔ)貼政策對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)的影響——基于2004-2007年分省數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010(4):7.丁