郯城夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強郯城夜市的規(guī)范管理，維護夜市的經(jīng)營秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費者和經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及城市管理的有關規(guī)定，結合郯城夜市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于郯城行政區(qū)域內(nèi)依法設立的各類夜市及其經(jīng)營活動?；驹瓌t1.依法管理原則：夜市管理嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責，確保管理行為合法、公正、公開。2.規(guī)范有序原則：通過明確的管理制度和標準，引導夜市經(jīng)營活動規(guī)范開展，保障夜市秩序井然。3.服務優(yōu)先原則：注重為夜市經(jīng)營者和消費者提供優(yōu)質服務，積極營造良好的經(jīng)營和消費環(huán)境。4.安全第一原則：強化安全意識，落實安全責任，確保夜市經(jīng)營活動中的人員、財產(chǎn)和環(huán)境安全。經(jīng)營區(qū)域管理區(qū)域劃定1.根據(jù)郯城城市規(guī)劃和商業(yè)布局，合理劃定夜市經(jīng)營區(qū)域。夜市經(jīng)營區(qū)域應選擇交通便利、不影響居民正常生活且符合消防安全要求的地點。2.明確各夜市經(jīng)營區(qū)域的范圍，并設置明顯的標識牌，標明區(qū)域邊界和管理規(guī)定。攤位設置1.按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理設置夜市攤位。攤位布局應充分考慮經(jīng)營種類、人流量等因素，確保攤位分布合理，便于消費者通行和選購。2.攤位設置應符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，保持攤位之間的合理間距，確保消防安全通道暢通。3.經(jīng)營者應在規(guī)定的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營，不得擅自占用公共通道、消防通道或其他非經(jīng)營區(qū)域。臨時設施搭建1.經(jīng)營者如需搭建臨時經(jīng)營設施，應向夜市管理部門提出申請，并提交相關設計方案。設計方案應符合安全、美觀、環(huán)保等要求，不得影響周邊環(huán)境和居民生活。2.臨時經(jīng)營設施的搭建必須嚴格按照批準的方案進行，不得擅自改變結構和外觀。搭建完成后，應經(jīng)夜市管理部門驗收合格后方可投入使用。3.臨時經(jīng)營設施使用期滿后，經(jīng)營者應自行拆除，并清理場地，恢復原狀。經(jīng)營活動管理經(jīng)營時間1.明確各夜市的經(jīng)營時間，一般應在晚上規(guī)定時段開始，至深夜結束。具體經(jīng)營時間應根據(jù)周邊居民作息時間和城市管理要求合理確定，并向社會公布。2.經(jīng)營者應嚴格遵守規(guī)定的經(jīng)營時間，不得提前開市或延遲收市。因特殊情況需要調整經(jīng)營時間的，應提前向夜市管理部門報備。經(jīng)營范圍1.夜市經(jīng)營范圍主要包括小吃、飲品、日用品、工藝品、娛樂項目等。具體經(jīng)營范圍應根據(jù)夜市功能定位和區(qū)域特點進行明確，并向社會公示。2.經(jīng)營者應在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。禁止在夜市經(jīng)營國家法律法規(guī)禁止的商品和服務項目。商品質量與價格1.經(jīng)營者應嚴格遵守國家有關商品質量的法律法規(guī)，確保所售商品質量合格，不得銷售假冒偽劣商品。2.商品價格應明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。夜市管理部門應加強對商品價格的監(jiān)督檢查，維護市場價格秩序。環(huán)境衛(wèi)生管理1.經(jīng)營者應保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾和廢棄物。夜市管理部門應配備足夠的環(huán)衛(wèi)設施，并定期進行清理和維護。2.禁止在夜市經(jīng)營區(qū)域內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾、亂倒污水等不文明行為。鼓勵經(jīng)營者采用環(huán)保包裝材料，減少環(huán)境污染。食品安全管理1.從事食品經(jīng)營的攤位必須取得食品經(jīng)營許可證，并嚴格遵守食品安全法律法規(guī)。食品經(jīng)營人員應持健康證上崗，保持個人衛(wèi)生。2.食品經(jīng)營攤位應具備必要的食品加工、儲存和銷售條件，確保食品衛(wèi)生安全。夜市管理部門應加強對食品安全的監(jiān)督檢查，定期組織抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。消防安全管理1.夜市經(jīng)營區(qū)域應按照消防安全要求配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.經(jīng)營者應遵守消防安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。夜市管理部門應定期組織消防安全檢查，開展消防安全宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費者的消防安全意識。交通秩序管理車輛停放1.在夜市經(jīng)營區(qū)域周邊合理設置車輛停放點，引導消費者規(guī)范停車。鼓勵采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車效率。2.經(jīng)營者應在規(guī)定的停車區(qū)域內(nèi)停放車輛，不得亂停亂放，影響交通秩序。禁止在消防通道、人行橫道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。人員通行1.確保夜市經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的人行通道暢通無阻，不得設置障礙物。人行通道寬度應符合安全疏散要求，保障人員通行安全。2.加強對夜市周邊交通秩序的疏導，特別是在經(jīng)營高峰時段，合理安排警力，確保交通順暢。治安管理治安防范1.夜市管理部門應加強與公安機關的協(xié)作配合，建立健全治安防范機制。在夜市經(jīng)營區(qū)域安裝必要的監(jiān)控設備，提高治安防控能力。2.經(jīng)營者應積極配合治安管理工作，加強自身防范意識，妥善保管財物，確保經(jīng)營活動安全有序。糾紛處理1.建立健全夜市糾紛調解機制，及時處理經(jīng)營者之間、經(jīng)營者與消費者之間的糾紛。夜市管理部門應設立專門的糾紛調解機構，配備專業(yè)調解人員，公正、公平地處理糾紛。2.糾紛當事人應遵守調解程序，尊重調解結果。對調解結果不服的，可以依法通過其他途徑解決。監(jiān)督管理管理部門職責1.郯城城市管理部門負責夜市的綜合管理工作，制定和完善夜市管理辦法，組織實施監(jiān)督檢查，協(xié)調解決夜市管理中的重大問題。2.市場監(jiān)管部門負責夜市經(jīng)營活動中的商品質量、食品安全、價格等方面的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。3.公安部門負責夜市的治安管理工作，維護夜市秩序，打擊各類違法犯罪行為。4.消防部門負責夜市的消防安全監(jiān)督管理，指導經(jīng)營者落實消防安全措施，消除火災隱患。5.其他相關部門按照各自職責，做好夜市管理的相關工作。巡查檢查1.夜市管理部門應建立常態(tài)化的巡查檢查制度，定期對夜市經(jīng)營區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。巡查檢查內(nèi)容包括經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、交通秩序等方面。2.對巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令經(jīng)營者限期整改。對拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰。投訴舉報處理1.設立夜市投訴舉報電話和郵箱，接受消費者和社會公眾的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容應及時受理、調查核實，并將處理結果反饋給投訴舉報人。2.對查證屬實的投訴舉報，依法對違法行為進行處理，并對舉報人給予適當獎勵。法律責任經(jīng)營者違法責任1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關管理部門責令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰：擅自改變經(jīng)營區(qū)域或攤位位置的；超范圍經(jīng)營的；未按規(guī)定明碼標價或存在價格欺詐行為的；未保持攤位及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔的；未取得食品經(jīng)營許可證從事食品經(jīng)營活動或食品經(jīng)營不符合食品安全要求的；私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等存在消防安全隱患的；亂停亂放車輛影響交通秩序的。2.經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定，銷售假冒偽劣商品、哄抬物價、從事其他違法經(jīng)營活動的，由相關管理部門依法予以嚴厲處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。其他責任1.阻礙夜市管理部門工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑