返鄉(xiāng)報(bào)備管理辦法一、總則（一）目的為切實(shí)做好返鄉(xiāng)人員的管理與服務(wù)工作，有效防控疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有返鄉(xiāng)人員的報(bào)備管理工作。返鄉(xiāng)人員是指從外地返回本地區(qū)的人員，包括但不限于務(wù)工人員、求學(xué)人員、探親訪友人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及疫情防控相關(guān)規(guī)定，確保返鄉(xiāng)報(bào)備管理工作合法合規(guī)。2.精準(zhǔn)防控原則：根據(jù)不同地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化的報(bào)備管理措施，做到精準(zhǔn)防控。3.便民高效原則：簡化報(bào)備流程，提供便捷的報(bào)備方式，提高工作效率，方便返鄉(xiāng)人員。4.屬地管理原則：按照返鄉(xiāng)人員實(shí)際居住地，實(shí)行屬地化管理，落實(shí)管理責(zé)任。二、報(bào)備要求（一）報(bào)備時(shí)間返鄉(xiāng)人員應(yīng)至少提前[X]天向目的地所在社區(qū)（村）或單位進(jìn)行報(bào)備。如因特殊情況無法提前報(bào)備的，應(yīng)在抵達(dá)后第一時(shí)間完成報(bào)備。（二）報(bào)備方式1.線上報(bào)備：通過本地區(qū)指定的疫情防控報(bào)備平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)APP等方式進(jìn)行報(bào)備。返鄉(xiāng)人員需如實(shí)填寫個(gè)人基本信息、返鄉(xiāng)時(shí)間、出發(fā)地、途經(jīng)地、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并上傳相關(guān)證明材料（如行程碼、健康碼等）。2.線下報(bào)備：返鄉(xiāng)人員也可前往目的地所在社區(qū)（村）或單位的疫情防控工作點(diǎn)，填寫紙質(zhì)報(bào)備表格，提交相關(guān)證明材料，進(jìn)行現(xiàn)場報(bào)備。（三）報(bào)備內(nèi)容1.個(gè)人信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.返鄉(xiāng)信息：出發(fā)地、途經(jīng)地、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、交通方式等。3.健康信息：是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，近期核酸檢測情況，疫苗接種情況等。4.其他信息：是否從事高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，是否接觸過確診病例或疑似病例等。三、管理措施（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)返鄉(xiāng)人員出發(fā)地的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)施健康監(jiān)測。2.對(duì)于途經(jīng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的返鄉(xiāng)人員，如在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)停留時(shí)間較短（不超過[X]小時(shí)），且體溫正常、無相關(guān)癥狀的，可按照低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行管理；如停留時(shí)間較長或有相關(guān)癥狀的，按照中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員進(jìn)行管理。（二）隔離觀察1.集中隔離醫(yī)學(xué)觀察：高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員應(yīng)在指定的集中隔離場所進(jìn)行[X]天的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，期間進(jìn)行[X]次核酸檢測。集中隔離場所應(yīng)配備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療保障人員，為隔離人員提供基本生活服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。隔離人員應(yīng)遵守隔離場所的各項(xiàng)規(guī)定，配合做好體溫檢測、核酸檢測等工作，不得擅自離開隔離房間。2.居家隔離醫(yī)學(xué)觀察：中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員應(yīng)在居住地進(jìn)行[X]天的居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，期間盡量單人單間居住，減少與家人的接觸。居家隔離人員應(yīng)在社區(qū)（村）工作人員的指導(dǎo)下，做好自我健康監(jiān)測，每天早晚測量體溫，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)報(bào)告社區(qū)（村）工作人員，并前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。社區(qū)（村）工作人員應(yīng)定期對(duì)居家隔離人員進(jìn)行巡查，確保其嚴(yán)格遵守居家隔離規(guī)定。3.健康監(jiān)測：低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員應(yīng)進(jìn)行[X]天的健康監(jiān)測，期間做好自我健康防護(hù)，盡量減少外出活動(dòng)，避免前往人員密集場所。健康監(jiān)測人員應(yīng)每天早晚測量體溫，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并向社區(qū)（村）報(bào)告。（三）核酸檢測1.所有返鄉(xiāng)人員均需按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員在集中隔離期間進(jìn)行[X]次核酸檢測，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員在居家隔離期間進(jìn)行[X]次核酸檢測，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員在健康監(jiān)測期間進(jìn)行[X]次核酸檢測。2.核酸檢測應(yīng)在具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或核酸檢測采樣點(diǎn)進(jìn)行，檢測結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給返鄉(xiāng)人員。（四）疫苗接種1.鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員積極接種新冠病毒疫苗，符合接種條件的應(yīng)盡快完成全程接種，并按規(guī)定接種加強(qiáng)針。2.社區(qū)（村）或單位應(yīng)做好疫苗接種宣傳動(dòng)員工作，為返鄉(xiāng)人員提供便利的接種服務(wù)。四、服務(wù)保障（一）生活保障1.對(duì)于集中隔離人員，集中隔離場所應(yīng)提供必要的生活物資，保障其基本生活需求。2.對(duì)于居家隔離人員，社區(qū)（村）應(yīng)協(xié)助其解決生活困難，如代購生活用品、提供生活照料等。（二）醫(yī)療保障1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為返鄉(xiāng)人員提供便捷的醫(yī)療服務(wù)，設(shè)立專門的發(fā)熱門診和核酸檢測窗口，及時(shí)為有需求的返鄉(xiāng)人員進(jìn)行診療和檢測。2.對(duì)于隔離觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的返鄉(xiāng)人員，應(yīng)及時(shí)安排轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治。（三）心理疏導(dǎo)1.關(guān)注返鄉(xiāng)人員的心理健康，通過多種方式提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)，緩解其焦慮、緊張等情緒。2.組織專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T為返鄉(xiāng)人員提供線上或線下的心理咨詢服務(wù)，幫助其正確認(rèn)識(shí)疫情，積極配合防控工作。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)報(bào)備管理工作，制定疫情防控相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好核酸檢測、醫(yī)療救治等工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，協(xié)助做好返鄉(xiāng)人員的信息核查和管控工作，依法處理違反疫情防控規(guī)定的行為。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)的疫情防控工作，配合相關(guān)部門做好返鄉(xiāng)人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4.社區(qū)（村）或單位：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)或本單位的返鄉(xiāng)報(bào)備管理工作，做好返鄉(xiāng)人員的信息登記、排查、管控和服務(wù)保障工作。（二）監(jiān)督檢查1.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)報(bào)備管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)集中隔離場所、核酸檢測機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）等進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的返鄉(xiāng)人員，由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理；對(duì)工作不力、造成疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、信息管理（一）信息收集1.社區(qū)（村）或單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)收集返鄉(xiāng)人員的報(bào)備信息，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.信息收集人員應(yīng)及時(shí)將返鄉(xiāng)人員的報(bào)備信息錄入本地區(qū)指定的疫情防控信息系統(tǒng)。（二）信息共享1.建立健全信息共享機(jī)制，衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)及時(shí)共享返鄉(xiāng)人員的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。2.利用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，對(duì)返鄉(xiāng)人員的信息進(jìn)行分析研判，為疫情防控工作提供決策依據(jù)。（三）信息安全1.加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員信息安全管理，嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，防止信息泄露。2.對(duì)涉及返鄉(xiāng)人員信息的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確信息安全責(zé)任，規(guī)范信息使用和管理流程。七、宣傳引導(dǎo)（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳返鄉(xiāng)報(bào)備管理辦法的相關(guān)規(guī)定，提高返鄉(xiāng)人員的知曉率和報(bào)備意識(shí)。2.宣傳疫情防控知識(shí)，如個(gè)人防護(hù)措施、核酸檢測注意事項(xiàng)、疫苗接種的重要性等，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員積極配合防控工作。（二）宣傳方式1.通過本地區(qū)的官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)發(fā)布宣傳信息。2.在社區(qū)（村）、公