長春燈箱管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)長春市燈箱設(shè)置管理，規(guī)范燈箱設(shè)置行為，保障城市容貌整潔、美觀、安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)燈箱的設(shè)置、維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則燈箱設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保城市景觀的協(xié)調(diào)性和整體性。2.安全規(guī)范原則燈箱的設(shè)置、安裝、使用等必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，保障公共安全和人身安全。3.美觀環(huán)保原則燈箱的設(shè)計(jì)、制作應(yīng)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市特色，同時(shí)采用環(huán)保節(jié)能的材料和技術(shù)，減少能源消耗和環(huán)境污染。4.屬地管理原則燈箱管理實(shí)行屬地化管理，各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燈箱的日常管理工作，相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好管理工作。二、設(shè)置規(guī)劃（一）規(guī)劃編制市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，編制長春市燈箱設(shè)置規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）規(guī)劃內(nèi)容燈箱設(shè)置規(guī)劃應(yīng)明確燈箱設(shè)置的區(qū)域、類型、規(guī)模、布局、規(guī)格、材質(zhì)、色彩等要求，以及禁止設(shè)置燈箱的區(qū)域。（三）規(guī)劃調(diào)整燈箱設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的規(guī)劃應(yīng)按照原審批程序報(bào)批。三、設(shè)置審批（一）申請條件1.符合燈箱設(shè)置規(guī)劃要求；2.具有合法的場地使用證明；3.燈箱的設(shè)計(jì)、制作符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.燈箱設(shè)置申請表；2.場地使用證明；3.燈箱設(shè)計(jì)方案及效果圖；4.燈箱制作單位資質(zhì)證明；5.其他相關(guān)材料。（三）審批程序1.申請人向所在地的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請；2.區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并征求相關(guān)部門意見；3.經(jīng)審查符合條件的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)燈箱設(shè)置許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。（四）審批期限區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)現(xiàn)場勘查、征求意見等需要延長審批期限的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，但延長時(shí)間不得超過[X]個(gè)工作日。四、設(shè)置規(guī)范（一）位置要求1.燈箱不得設(shè)置在妨礙交通、影響消防安全、破壞城市景觀、損害公共利益的位置。2.燈箱應(yīng)設(shè)置在建筑物外立面、公共設(shè)施、廣場、綠地等指定區(qū)域內(nèi)，不得擅自占用城市道路、人行道、公共場地等。（二）高度與尺寸要求1.燈箱的高度和尺寸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃和安全要求，不得影響行人通行和周邊環(huán)境。2.一般情況下，燈箱底部距地面高度不得低于[X]米，特殊情況需經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。（三）材質(zhì)與質(zhì)量要求1.燈箱應(yīng)采用堅(jiān)固耐用、美觀環(huán)保的材料制作，確保其質(zhì)量安全。2.燈箱的框架、面板、光源等應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防風(fēng)、防雨、防曬、防雷等功能。（四）燈光要求1.燈箱的燈光應(yīng)明亮、均勻、穩(wěn)定，不得產(chǎn)生眩光和光污染。2.燈光顏色應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得使用過于刺眼或影響居民生活的顏色。（五）內(nèi)容要求1.燈箱展示的內(nèi)容應(yīng)健康、文明、合法，不得含有違法違規(guī)、低俗、虛假等不良信息。2.商業(yè)廣告燈箱應(yīng)按照廣告管理相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得擅自發(fā)布未經(jīng)批準(zhǔn)的廣告。五、維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任燈箱設(shè)置單位是燈箱維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，定期對(duì)燈箱進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保燈箱的正常使用和安全運(yùn)行。（二）維護(hù)內(nèi)容1.定期檢查燈箱的框架、面板、光源等部件，及時(shí)修復(fù)或更換損壞的部件；2.清潔燈箱表面，保持燈箱外觀整潔；3.檢查燈光效果，及時(shí)調(diào)整或更換損壞的燈具；4.做好燈箱的防風(fēng)、防雨、防曬、防雷等措施，確保燈箱安全。（三）維護(hù)記錄燈箱設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)建立燈箱維護(hù)記錄檔案，記錄燈箱的維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、更換部件等情況，以備查閱。（四）安全管理1.燈箱設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)燈箱的安全管理，確保燈箱使用安全。2.在惡劣天氣條件下，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等，燈箱設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，必要時(shí)停止燈箱的使用，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法對(duì)燈箱的設(shè)置、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.燈箱設(shè)置是否符合規(guī)劃和審批要求；2.燈箱的維護(hù)管理是否到位；3.燈箱展示的內(nèi)容是否合法合規(guī)；4.其他相關(guān)情況。（三）檢查方式1.日常巡查：市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)定期開展日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理燈箱設(shè)置、維護(hù)管理等方面存在的問題。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)類型的燈箱進(jìn)行集中檢查。3.投訴舉報(bào)處理：對(duì)市民群眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置燈箱的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。2.對(duì)燈箱設(shè)置不符合規(guī)劃、審批要求或維護(hù)管理不到位的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。3.對(duì)燈箱展示內(nèi)容違法違規(guī)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。七、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得燈箱設(shè)置許可證擅自設(shè)置燈箱的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，燈箱設(shè)置不符合規(guī)劃、審批要求或維護(hù)管理不到位的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，燈箱展示內(nèi)容違法違規(guī)的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。（二）民事責(zé)任因燈箱設(shè)置、維護(hù)管理不當(dāng)造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，燈箱設(shè)置